Проблемы применения норм трудового права в условиях экономического кризиса

Следовательно, самозащита права на получение задолженности по заработной плате может стать для работников более выгодным действием, чем продолжение работы, поскольку при самозащите не только должен быть сохранен средний заработок, но и могут появиться правовые механизмы общественного контроля за финансовой деятельностью работодателя. Получение достоверной информации о возможностях работодателя погасить задолженность по заработной плате может стать основанием для заключения дополнительных соглашений между работодателем и представителями работников о выплате работникам задолженности по заработной плате, исходя из финансовых возможностей работодателя. Данные соглашения также могут быть реализованы в принудительном порядке путем выдачи судебного приказа о взыскании указанных в них сумм.

 

2.3 Направление работников  в отпуск без сохранения заработной  платы

 

Работодателю законодательством не предоставлено право направлять работников в отпуск без сохранения заработной платы. В соответствии со ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только на основании письменного заявления работника. Данный отпуск не может быть обусловлен экономическими трудностями работодателя. Не секрет, что данное требование трудового законодательства зачастую нарушается. В связи с этим работники оказываются в отпуске без сохранения заработной платы без их волеизъявления. В период такого отпуска заработная плата работникам не выплачивается и средний заработок за ними также не сохраняется. Таким образом, очевидное нарушение норм трудового права на практике приводит к лишению работников возможности трудиться и получать средства для жизни.

Направление работников в отпуск без сохранения заработной платы путем издания соответствующего приказа или без такового при отсутствии добровольного волеизъявления работников является грубым нарушением трудового законодательства. Устранение этого нарушения может происходить путем обращения в государственную инспекцию труда и прокуратуру. Данные органы могут возложить на работодателя обязанность по прекращению незаконных действий. Подобные нарушения работодатель по общему правилу мотивирует экономическими трудностями. Осуществить самозащиту нарушенного права в подобной ситуации не представляется возможным, поскольку работодатель не позволяет работникам выполнять трудовые обязанности. Поэтому они не могут отказаться от работы, от которой освобождены работодателем. Отсутствие возможности провести самозащиту нарушенного права не позволяет получить достоверную информацию о финансовом положении работодателя, так как правовые основания для осуществления общественного контроля в рассматриваемом случае отсутствуют. Поэтому правовые последствия для работников при использовании данного очевидного нарушения их прав работодателем являются наиболее неблагоприятными по сравнению с другими правонарушениями. В связи с изложенным работникам, их представителям в лице профсоюзов могут быть рекомендованы следующие способы восстановления нарушенного права.

В органы государственного надзора (прокуратуру и государственную инспекцию труда) работники, могут подать заявление с требованием не только о прекращении отпуска без сохранения заработной платы, но и о взыскании среднего заработка за время данного отпуска, в который работники направлены по инициативе работодателя. Предоставление данного отпуска работникам без их добровольного волеизъявления также следует квалифицировать как вынужденный прогул. Время этого отпуска не может быть отнесено к простою по вине работодателя. Простой предполагает временную приостановку работ, время простоя включается в рабочее время, тогда как отпуск без сохранения заработной платы, в который работники направлены по инициативе работодателя, включается во время отдыха и не входит в рабочее время. Поэтому отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя является временем вынужденного прогула, которое подлежит оплате исходя из среднего заработка работника. В связи с этим каждый работник, его полномочный представитель вправе предъявить требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в виде отпуска без сохранения заработной платы, в который работники направлены по инициативе работодателя.

Данные требования могут быть удовлетворены органами государственного надзора, решение которых является обязательным для исполнения. Неисполнение решения указанных органов позволяет предъявить требования в суде в порядке искового производства об обязанности работодателя исполнить решение государственного органа о взыскании среднего заработка за период отпуска без сохранения заработной платы. При рассмотрении таких требований судом полномочные государственные органы государственного надзора должны привлекаться к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне истца, поскольку они имеют собственный правовой интерес по реализации принятого ими решения.

Таким образом, способы исполнения обязательств работодателя перед работниками необходимо определять с учетом экономической ситуации. Реальное исполнение данных обязательств в полном объеме или частично возможно как с участием полномочных государственных органов, так и по соглашению сторон трудовых отношений. Вмешательство государственных органов далеко не всегда обеспечивает реализацию трудовых прав работников. Тогда как соглашения, заключенные с учетом экономического положения работодателя, имеют гораздо больше шансов на реализацию.

 

 

 

Заключение

Подводя итоги краткому историческому анализу становления и развития трудового права, можно отметить следующее.

 Трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, административных решений и прецедентов, устанавливающих права и обязанности для работников, работодателей и организаций.

Каждая ступень развития трудового права имела и достоинства и недостатки. Но главное, что оно не останавливалось, а развивалось с каждым новым этапом. Сейчас есть достаточная основа для дальнейшего успешного развития трудового права.

В условиях экономического кризиса применение норм трудового права должно происходить с использованием локальных способов урегулирования трудовых разногласий с целью учета экономического положения работодателя. В связи с этим работник может использовать самозащиту трудовых прав в рассмотренных формах.

Вмешательство полномочных государственных органов в урегулирование возникающих между работниками и работодателем разногласий должно быть ограничено случаями обращения в эти органы работников, работодателей, их полномочных представителей. Однако при исполнении решений государственных органов также могут быть использованы механизмы заключения соглашений между работодателем, работниками, их полномочными представителями.

В современный период трудовое право развивается на основе принципов правового регулирования труда, закрепленных в Трудовом кодексе РФ, а также охватывает новые области отношений, которые раньше находились за рамками правовой регламентации.

Эффективность института трудового права можно будет оценить только спустя некоторое время.

Трудовое право регулирует общественные отношения, возникающие в связи с применением труда граждан, как правило, по трудовому договору, устанавливает права, обязанности и ответственность участников данных отношений, таким образом, трудовое право — это отрасль права, регулирующая трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Функции трудового права образуют целостную систему, составные элементы которой представляют собой взаимосвязанные направления правового воздействия на общественные отношения, образующие предмет данной отрасли.

В данной курсовой работе рассмотрена проблема: применения норм трудового права в условиях экономического кризиса.

Решение проблемы применение норм трудового права должно происходить с использованием локальных способов урегулирования трудовых разногласий с целью учета экономического положения работодателя. Нужно усилить контроль за работодателями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. Барбашова Т.П., Защита трудовых прав. [Текст]: учебник/. В.И Миронов М.: Трудовое право на пути к рынку-222с: 2007.
2. Миронов В.И. Практика новейшего трудового законодательства. . [Текст]: учебник М.: Дело, 2006.
3. Миронов В.И. Трудовое право. [Текст]: учебник для вузов. Питер, 2009.
4. Орловский Ю.П. Трудовое право не ответило на вызовы экономического кризиса . [Текст]: учебник Трудовое право. - N 3. - 2009.
5. Судебная практика по вопросу установления факта получения заработной платы [Текст]: учебник Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 10. - 2005.
6. Арбитражная практика о нахождении работников на рабочем месте во время простоя. [Текст]: Российская газета. 31.03.2009.
7. Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха. [Текст]: М., Юристъ, 1997.
8. Курилов В.И. Личность. [Текст]: Труд. Право. М.: Юрид. лит., 1989.
9. Куренной А.М. [Текст]: Трудовое право на пути к рынку. М., 1995.
10. Статья Ю. Капкова, на 23 стр.
11. Конституция РФ; Изд-во Айрис-Пресс; М., 2005г.
12. Трудовой кодекс Российской Федерации (под ред. проф. В.И. Шкатуллы), 4-е изд., изм. и доп. - "Норма", 2006 г.
13. Миронов В.И. Постатейный комментарий Трудового кодекса Российской Федерации/Трудовое право. - 2002.
14. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003г. О проверке конституционности ч.1 ст.374 ГК.
15. Нуртдинова А.Ф. Организация правового регулирования трудовых отношений: федеральный и региональный аспекты//Журнал российского права. - 2003. - N 7.
16. Ведяхин В.М., Шубина Т.Б. Защита прав как правовая категория. - 2002. - N 1.
17. Горохов Б.А., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Источники трудового права и источники правового регулирования общественно-трудовых отношений//Правоведение. - 2003. - N 6.
18. Нуртдинова А.Ф. Организация правового регулирования трудовых отношений: федеральный и региональный аспекты//Журнал российского права. - 2003. - N 7.