Работодатель как субъект трудового права, его права и обязанности
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Декабря 2014 в 12:52, контрольная работа
Краткое описание
Понятие работодателя и общее содержание правового статуса работодателя. Многообразие форм собственности, пришедшее с изменением формы экономики на рыночную, потребовало от законодателей внесения существенных изменений в законодательство в части правого положения организаций-работодателей.
разрешать доступ к персональным
данным работников только специально
уполномоченным лицам, при этом указанные
лица должны иметь право получать только
те персональные данные работника, которые
необходимы для выполнения конкретных
функций;
не запрашивать информацию
о состоянии здоровья работника, за исключением
тех сведений, которые относятся к вопросу
о возможности выполнения работником
трудовой функции;
передавать персональные данные
работника представителям работников
в порядке, установленном Трудовым кодексом,
и ограничивать эту информацию только
теми персональными данными работника,
которые необходимы для выполнения указанными
представителями их функций ТК РФ.
Мы рассмотрели основные права
и обязанности работодателя в рамках его
правового статуса. Как замечено из вышеизложенного
обязанностей на работодателя возложено
на порядок больше, чем имеющихся у него
прав. Связано это с тем, что в условиях
становления правового государства существует
необходимость правовых законных гарантий
защиты прав работника, что в свою очередь
является его мотивацией на реализацию
права на свободный труд в условиях, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены (статья
38 Конституции РФ) Конституция Российской
Федерации. Во всех случаях работодатель
должен неукоснительно выполнять требования
рдействующего трудового законодательства,
в рамках которого на работодателя могут
быть возложены и дополнительные обязанности.
Например, в коллективном договоре может
быть предусмотрена обязанность работодателя
предоставлять дополнительные дни к очередному
отпуску, установить надбавки к окладу
за стаж работы в конкретной организации
и другое.
Как мы выяснили, права и обязанности
работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
физическим лицом, являющимся
работодателем;
органами управления юридического
лица (организации) или уполномоченными
ими лицами в порядке, установленном законами,
иными нормативными правовыми актами,
учредительными документами юридического
лица (организации) и локальными нормативными
актами. Таким образом, согласно статье
20 Трудового кодекса РФ, стороной, осуществляющей
функцию работодателя может быть либо физическое
лицо, либо юридическое лицо (организация
или предприятие).
Большинство работодателей
- юридические лица. Права и обязанности
работодателя - юридического лица - в трудовых
отношениях осуществляются органами управления
юридического лица (организации) или уполномоченными
ими лицами ТК РФ. Для того чтобы иметь
точное представление о содержании понятия
«юридическое лицо», обратимся к гражданскому
законодательству.
Юридическим лицом признается
организация, которая имеет в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и
отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать
и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде ГК РФ.
Под организацией понимается самостоятельный
хозяйствующий субъект, образованный
в установленном законом порядке для набора
работников, производства продукции, выполнения
работ и оказания услуг в целях удовлетворения
общественных потребностей и получения
прибыли (Гражданское право). Независимо
от организационно-правовой формы любая
организация как юридическое лицо может
являться работодателем, если создает
рабочие места и испытывает потребность
в рабочей силе. Работник может осуществлять
трудовую деятельность в ней на основе
заключенного между работодателем и работником
трудового договора.
Таким образом, организации
(юридические лица), обладая трудовой правоспособностью
(способностью заключать трудовой договор
с физическими лицами) могут вступать
в трудовое правоотношение в качестве
работодателя с теми работниками, которые
необходимы организации.
Филиалы и представительства не
могут быть работодателями в силу содержания
статьи 55 Гражданского кодекса РФ, поскольку
представительства и филиалы не являются
юридическими лицами, они наделяются имуществом
создавшим их юридическим лицом и действуют
на основании утвержденных им положений.
Руководители филиалов и представительств
юридического лица, выступая в гражданском
обороте, действуют по доверенности юридического
лица ГК РФ. Такая доверенность предоставляет
руководителю право приема и увольнения
работников, однако и в этом случае филиал
или представительство не является работодателем.
Работодателем по отношению к работникам
филиала, представительства является
юридическое лицо, от имени которого руководитель
филиала, представительства осуществляет
полномочия по заключению трудового договора
и его расторжению. Если руководитель
филиала, представительства не уполномочен
осуществлять прием на работу, трудовые
отношения с работниками филиала, представительства
возникают на основании трудового договора,
заключенного самим юридическим лицом
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ.
Таким образом, филиалы и представительства
юридического лица не обладают формальной
правоспособностью юридического лица
в гражданско-правовом смысле. Однако таким
организациям допускается действовать
на основании утвержденных положений,
имея обособленный фонд оплаты труда,
расчетный счет в банке, самостоятельный
баланс и вступая от своего имени в качестве
работодателя в трудовые правоотношения
с гражданами (работниками). Такие организации
называются «фактическими юридическими
лицами» в трудовом праве.
Органы управления юридического
лица как механизм осуществления трудовой
правоспособности работодателем - юридическим
лицом
Как нам удалось выяснить, согласно
Трудовому кодексу РФ, содержанию статьи
20, работодатель - юридическое лицо осуществляет
правоспособность через свои органы, действующие
в соответствии с законами, иными правовыми
актами и учредительными документами.
Для дальнейшего исследования темы и обозначения
принципа осуществления трудовой правоспособности
работодателем - юридическим лицом, необходимо
определить, что из себя представляет
орган юридического лица, через которые
работодатель - юридическое лицо осуществляет
свою правоспособность.
Среди отечественных исследователей
этого вопроса существует единая позиция,
что организация не может действовать
иначе, чем посредством действий физических
лиц. И, следовательно, в нашем случае,
существенное значение приобретает вопрос
о том, чьи действия можно рассматривать
в качестве действий самого юридического
лица, обладающего трудовой правоспособностью.
Ведь только через свои органы юридическое
лицо может приобретать (осуществлять)
гражданские и иные субъективные права
и принимать на себя (исполнять) гражданские
и иные юридические обязанности Бушева
С.Г. Орган юридического лица: правовой
статус и соотношение со смежными институтами.
Общее определение органа юридического
лица в гражданском законодательстве
отсутствует. Органом управления юридического
лица признается «лицо (гражданин) или
группа лиц, образующих и (или) изъявляющих
его волю в целом или в определенном частном
направлении». То есть, в трудовых правоотношениях
органами юридического лица (работодателя)
являются руководитель организации (генеральный
директор, директор, администрация) или иные
органы, пользующиеся согласно уставу
(положению) правом приема и увольнения
работников, утверждения штатов, издания
приказов и распоряжений, обязательных
для исполнения работниками организации,
и наделенные другими правомочиями в сфере
организационно-управленческой деятельности.
Определение руководителя юридического
лица содержится в ряде федеральных законов.
Так, в статье 273 Трудового кодекса РФ руководителем
организации названо физическое лицо,
которое в соответствии с законом или
учредительными документами организации
осуществляет руководство этой организацией,
в том числе выполняет функции ее единоличного
исполнительного органа ГК РФ. Близкое
определение содержит и статья 2 Федерального
закона от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском
учете»: руководитель организации - руководитель
исполнительного органа организации либо
лицо, ответственное за ведение дел организации.
Право заключения трудового
договора с работниками может быть передоверено
органом юридического лица своему представителю
по доверенности Черепахин Б.Б. Труды по
гражданскому праву. М.: Изд-во «Статут»,
2001. - С. 199.. То есть органы юридического
лица являются особого рода представителями
данного юридического лица в осуществлении
трудовой правоспособности.
Собственник имущества либо
уполномоченный им орган обладает правом
назначать, избирать или иным образом
осуществлять подбор руководителя организации.
Так, руководитель государственного и
муниципального унитарного предприятия
назначается собственником или уполномоченным
собственником органом. Государственные
и муниципальные предприятия относятся
к коммерческим организациям (ведут свою
деятельность с целью извлечения коммерческой
прибыли), но они не наделены правом собственности
на закрепленное за ними собственником
имущество Бушева С.Г. Орган юридического
лица: правовой статус и соотношение со
смежными институтами.
Для сравнения, можно привести
в пример назначение руководителя (генерального
директора, директора) как единого исполнительного
органа и (или) коллегиального органа (правление,
дирекция) в акционерном обществе. Для
этого мы проанализировали содержание
Федерального закона «Об акционерных
обществах». С руководителем, другими лицами
исполнительных органов может заключаться
как гражданско-правовой, так и трудовой
договор. Образование указанных исполнительных
органов и досрочное прекращение их полномочий
осуществляется по решению общего собрания
акционеров, если уставом общества решение
этих вопросов не отнесено к компетенции
совета директоров (наблюдательного совета)
общества (пункт 3 статьи 69 Федерального
закона №208-ФЗ).
На основании трудового договора,
если он заключается между акционерным
обществом (работодателем), от имени которого
выступает Совет директоров (наблюдательный
совет), и директором (генеральным директором),
а также членами правления (дирекции) возникает
трудовое правоотношение, отличающееся
некоторыми особенностями:
во-первых, трудовой договор
с указанными лицами заключается
на определенный срок;
во-вторых, трудовой договор
с ними может быть досрочно расторгнут
по решению общего собрания, если уставом
общества решение этих вопросов не отнесено
к компетенции Совета директоров (наблюдательного
совета) общества;
в третьих, все указанные
лица не могут работать по
совместительству на должностях
в органах управления других
организаций без согласия Совета
директоров (наблюдательного совета)
общества.
Руководитель как специальный
субъект трудового права.
Организация труда в любой сфере
построена таким образом, что всегда должно
присутствовать лицо, руководящее процессом
труда, лицо, которое может направить в
нужном русле трудовую деятельность целой
группы людей, определить общую цель и
задачу для каждого. В настоящее время
особенности регулирования труда руководителя
организации получили свое воплощение
в нормах Главы 43 Трудового кодекса РФ
«Особенности регулирования труда руководителя
организации и членов коллегиального
исполнительного органа организации».
Кроме того, права и обязанности руководителя
определяются иными нормативно-правовыми
актами (например, Федеральными законами
«Об акционерных обществах», «Об обществах
с ограниченной ответственностью», «О
государственных и муниципальных унитарных
предприятиях» и другие), содержащими
нормы трудового права, учредительными
документами организации, трудовым договором,
заключаемым с руководителем.
Безусловной заслугой законодателя
является такое повышенное внимание к
вопросу регулирования труда руководителей
организаций и рассмотрение их в качестве
отдельной категории работников. Таким
образом, в кодифицированном акте трудового
законодательства, во-первых, признается
реальная потребность в детальном регулировании
труда руководителя организации и, во-вторых,
подтверждается фактическое наличие оснований
дифференциации, позволяющих считать
руководителя организации специальным
субъектом трудового права.
Следует заметить, что более
детальное регулирование нормами Главы
43 ТК РФ вопросов труда руководителей
организаций по сравнению с ранее действовавшим
законодательством совсем не означает,
что оно стало в настоящее время достаточным
и полным. Действующие нормы Трудового
кодекса РФ, несмотря на все их позитивное
развитие в отношении закрепления особенностей
труда отдельных категорий работников,
не обеспечивают правовое регулирование
всех аспектов статуса руководителя организации.
На повестке дня все также остро стоит
вопрос о принятии специального закона,
посвященного руководителям организаций.
Тем не менее, проект Федерального закона
«Об особенностях регулирования труда
руководителя организации» так и не был
принят .
Выше в настоящей работе мы
подробно рассмотрели определение понятия
руководитель. Повторим, что руководитель
организации - это обладающий специальным
правовым статусом работник, который в
соответствии с законом или учредительными
документами организации осуществляет
руководство этой организацией в качестве
единоличного исполнительного органа
ТК РФ. То есть, руководитель - это тоже
наемный работник, его трудовая функция
заключается в руководстве организацией.
Там же, статья 275. Права и обязанности
руководителя организации согласно ст.
274 Трудового кодекса РФ в области трудовых
отношений определяется Трудовым кодексом
РФ, законами и иными нормативными правовыми
актами, учредительными документами организации,
трудовым договором.