Работодатель - субъект трудового права

• недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
• недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;¹³
• предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий;
• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
• расследование и ведение учета в установленном Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• осуществление санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда;
• беспрепятственное допущение должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассматривать представления органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом, иными федеральными законами сроки;
• осуществление обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• разработка и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкции по охране труда работников¹⁴.

Также работодатель обязан соблюдать правила работы с персональными  данными работника (статья 88 Трудового  кодекса РФ): не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом; не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия; осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации в соответствии с локальным нормативным актом организации, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку; разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций; не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции; передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном Трудовым кодексом, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций¹⁵.

В первой главе я рассмотрел основные права и обязанности работодателя в рамках его правового статуса и сделал следующие выводы .

Как заметно из вышеизложенного, обязанностей на работодателя возложено на порядок больше, чем имеющихся у него прав. Связано это с тем, что в условиях становления правового государства существует необходимость правовых законных гарантий защиты прав работника, что в свою очередь является его мотивацией на реализацию права на свободный труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 38 Конституции РФ)¹⁶.

Во всех случаях работодатель должен неукоснительно выполнять требования действующего трудового законодательства, в рамках которого на работодателя могут быть возложены и дополнительные обязанности.   Например, в коллективном договоре может быть предусмотрена обязанность работодателя предоставлять дополнительные дни к очередному отпуску, установить надбавки к окладу за стаж работы в конкретной организации и другое.

Глава 2. Правовое положение основных видов работодателей

2.1 Правовое полдожение работодателя - юридического лица

Как я выяснил в первой главе настоящей работы, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Таким образом, согласно статье 20 Трудового кодекса РФ, стороной, осуществляющей функцию работодателя может быть либо физическое лицо, либо юридическое лицо (организация или предприятие).

Большинство работодателей  – юридические лица. Права и  обязанности работодателя - юридического лица - в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами¹⁷. Для того, чтобы иметь точное представление о содержании понятия «юридическое лицо», обратимся к гражданскому законодательству.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.¹⁸ Под организацией понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.¹⁹ Независимо от организационно-правовой формы, любая организация как юридическое лицо может являться работодателем, если создает рабочие места и испытывает потребность в рабочей силе. Работник может осуществлять трудовую деятельность в ней на основе заключенного между работодателем и работником трудового договора.

Таким образом, организации (юридические лица), обладая трудовой правоспособностью (способностью заключать  трудовой договор с физическими  лицами) могут вступать в трудовое правоотношение в качестве работодателя с теми работниками, которые необходимы организации.

  Нередки случаи, когда работодатель может и имеет такую возможность уволить работника за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка или локальных актов. Примером может послужить дело, рассмотренное  Черетковским районным судом Ростовской области от 30 августа 2012 г. по делу № А75-4354/2009. рассмотрел в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.А.  гражданское дело по иску З. к ООО "Талисман" о признании увольнения незаконным, изменении формулировки причины увольнения в трудовой книжке и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе З. на решение Чертковского районного суда Ростовской области от 30.08.2012 г.

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Чертковского районного  суда Ростовской области от 30 августа 2012 г. отменить и постановить по делу новое решение, которым исковые требования З. к ООО "Талисман" удовлетворить частично.

Признать увольнение З. 03.07.2012 года по основаниям, предусмотренным п.п «а» п.6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - незаконным; обязать ООО "Талисман" изменить в трудовой книжке  З. дату и формулировку основания увольнения с 03.07.2012 г. по п.п «а» п.6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за прогул) на увольнение 24.05.2012 г. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию).

Взыскать с ООО "Талисман" в пользу З. в счет компенсации морального вреда <70000> руб., в счет возмещения судебных расходов <35000.> руб., а всего <105000> руб.

Взыскать с ООО "Талисман" госпошлину в доход государства  в сумме 7000 руб.

В остальной части  иска отказать.²⁰

Филиалы и представительства не могут быть работодателями в силу содержания статьи 55 Гражданского кодекса РФ, поскольку представительства и филиалы не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов и представительств юридического лица, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица²¹. Такая доверенность предоставляет руководителю право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал или представительство не является работодателем. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом.²² Таким образом, филиалы и представительства юридического лица не обладают формальной правоспособностью юридического лица в гражданско-правовом смысле.²³ Однако таким организациям допускается действовать на основании утвержденных положений, имея обособленный фонд оплаты труда, расчетный счет в банке, самостоятельный баланс и вступая от своего имени в качестве работодателя в трудовые правоотношения с гражданами (работниками). Такие организации называются «фактическими юридическими лицами» в трудовом праве.²⁴

Перечисляя ранее права  работодателя как юридического лица, я забыл упамянуть о том, что  работодатель не имеет права на незаконное привелечение к трудовой деятельности иностранных граждан работающих как по трудовому договору так и без. В нашей стране это нередкий случай когда работник сталкивается с этим. Законом это строго запрещено. Примером может послужить дело, рассмотренное Пермским краевым судом. Пермский краевой рассмотрел надзорную жалобу К.В. на постановление судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 23.01.2012 г. и решение судьи Пермского краевого суда от 27.02.2012 г., вынесенные в отношении директора ООО "Название" К.В о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи  Лысьвенского городского суда Пермского  края от 23.01.2012 г. и решение судьи  Пермского краевого суда от 27.02.2012 г., вынесенные в отношении директора ООО "Название" К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 18.15         КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, надзорную жалобу К.В. - без удовлетворения.

2.2 Правовое положение работодателя - физического лица

Согласно статье 20 Трудового  кодекса РФ, на стороне работодателя в трудовых отношениях может выступать  физическое лицо. Трудовой кодекс дает подробное определение понятия  физического лица в трудовом праве.²⁵ Согласно части 5 рассматриваемой мною статьи физическими лицами признаются: физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных Трудовым кодексом РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей.²⁶

В качестве работодателя могут выступать физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками (например, личным водителем, домашней работницей, садовником и т.д.) в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, то есть использующие чужой труд в личных целях, но не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Гражданин может выступать  в качестве работодателя с 18 лет, так  как именно с этого возраста по нормам Гражданского кодекса наступает  полная дееспособность. В Трудовом кодексе об этом упоминается впервые  в части 7 статьи 20: «Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме».²⁷