Регулирование труда спортсменов и тренеров

Исходя из изложенного  можно высказать ряд практических рекомендаций по совершенствованию  регулирования трудовых отношений  в физкультурно-спортивной сфере⁵:

1. Физкультурно-спортивные организации должны разработать и иметь трудовые договоры двух видов:

 а) для спортивных  тренеров, специалистов, других технических  работников;

 б) для спортсменов-профессионалов.

 Отношения со спортсменами-любителями  в большей мере должны регулироваться договорами гражданско-правового характера, поскольку спорт не является их трудовой деятельностью. На наш взгляд, со спортсменами высокого класса возможно также заключение трудового договора о работе по совместительству.

2. В тексте трудовых  договоров о приеме гражданина на работу как спортсмена-профессионала целесообразно указывать его спортивную специальность (футболист, хоккеист, биатлонист, велосипедист и т. д.). Это придаст профессиональному спортсмену статус работника, трудящегося по найму, с указанием необходимости выполнения определенной трудовой функции или конкретного вида спортивной деятельности.

3. Прием на работу  следует оформлять приказом руководителя  соответствующего спортклуба или  физкультурно-спортивной организации  только после подписания трудового договора. Приказ обязательно доводить до сведения работника под роспись. Основанием для приказа о приеме на работу является заключенный трудовой договор.

4. Определяя срок действия  трудового договора, нужно исходить  из специфики характера деятельности спортсмена, записывать дополнительные условия прекращения трудового договора на основании соглашения сторон.

5. Особо следует выделять  вопросы оплаты труда, устанавливая  спортсмену ежемесячную заработную  плату, а также различного рода  вознаграждения в соответствии с разработанными и действующими в клубе положениями.

6. В качестве иных  условий трудового договора стоит  отметить, что размер оплаты труда  в сторону увеличения может  изменяться по решению клуба  без согласования со спортсменами.

7. Следует предусматривать условия материального вознаграждения спортсмена (приобретение в собственность квартир, машин и т. д.).

8. Необходимо сформулировать  условия, связанные с вопросами  обязательного социального, медицинского  страхования и пенсионного обеспечения спортсмена

 Внедрение в практику  названных рекомендаций позволит  улучшить правовое регулирование  трудовых отношений в области  физкультуры и спорта. Отсутствие  достаточного опыта применения  правовых норм ТК РФ в сфере  спорта делает эти рекомендации  дискуссионными, но вполне приемлемыми до накопления необходимой практики.

 

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА СО СПОРТСМЕНАМИ И ТРЕНЕРАМИ

2.1. Особенности  заключения трудового договора со спортсменом

 

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя⁶.

В данном определении  даются основные, сущностные черты  трудового договора, позволяющие  отграничить его от иных, прежде всего, гражданско-правовых договоров, возникающих в связи с трудом (договор подряда, оказания услуг, авторский договор и т. д.). Такое разграничение имеет важное практическое значение, поскольку лишь на лиц, заключивших трудовой договор, распространяется законодательство о труде; в полной мере на них распространяется законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании; время работы по трудовому договору записывается в трудовую книжку, и так далее.

Статья 348.2 ТК РФ предоставляет  возможность заключения со спортсменами (по соглашению сторон) срочных трудовых договоров (до пяти лет). Если  подобное соглашение о срочном характере договора не будет достигнуто, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Срочные трудовые договоры по соглашению сторон могут заключаться  и с тренерами. Но не со всеми, а только с теми, кто принимается на работу для проведения учебно-тренировочных мероприятий  со спортсменами и руководства их состязательной деятельностью в целях достижения спортивных результатов в профессиональном спорте, а также с тренерами спортивных сборных команд.

При этом срочные трудовые договоры  заключаются по соглашению сторон без учета характера работы и условий ее выполнения. Срок такого договора устанавливается в соответствии с общим правилом - не более пяти лет. В пределах указанного срока стороны могут заключать трудовой договор на любой период. Минимальный срок  трудового договора законодателем не определен. Помимо общих для всех работников условий, в трудовой договор спортсменов включаются и иные обязательные условия, перечисленные в статье 348.2 ТК РФ:

• об обязанности работодателя обеспечить учебно-тренировочные мероприятия и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);

• об обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим,  установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;

• об обязанности  спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;

• об обеспечении работодателем жизни  и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования  для получения  спортсменом  дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием  условий этих видов страхования;

• об обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль.

Изначально  в статье 348.2 ТК РФ последнее названное условие  было сформулировано иначе. В  общем  виде говорилось об обязательствах спортсмена  не использовать в спорте средства (допинг) и (или) методы, а также проходить допинговый контроль. Необходимость же новой формулировки  возникла в связи с разработкой и утверждением общероссийских антидопинговых правил, а также  в целях соблюдения отечественными спортсменами требований антидопинговых правил, утвержденных антидопинговыми организациями. Одновременно с этим статья 348.2 ТК РФ была дополнена новым обязательным условием трудового договора спортсмена: об обязанности предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами для проведения допинг-контроля.

В свою очередь, трудовой договор тренера наравне с  условиями, названными в части 2 статьи 57 ТК РФ, должен предусматривать обязанности  тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

В трудовом договоре со спортсменом  или тренером, помимо дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законодательством, могут предусматриваться и иные дополнительные условия⁷.

Условие 1. О согласии  спортсмена или тренера на передачу работодателем их персональных данных и копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим видам спорта. В случае  включения  спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды РФ – также на передачу копии трудового договора  в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.

Условие 2. Об обязанности спортсмена или тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем.

Условие 3. Об обязанности спортсмена и тренера соблюдать положения (регламенты)  о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена и тренера.

Условие 4.  О порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 348.12 ТК РФ, и о размере указанной выплаты.

Статья 348.2 возлагает  на работодателей обязанность как  при приеме на работу, так и в  период действия трудового договора знакомить спортсменов и тренеров под роспись с нормами, утвержденными  общероссийскими спортивными федерациями, правилами, установленными по соответствующим видам спорта, положениями (регламентами)  о спортивных соревнованиях, общероссийскими антидопинговыми правилами и антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий  и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов и тренеров.

Соблюдение этого правила  позволяет спортсмену (или тренеру) заранее ознакомиться с требованиями, которые будут ему предъявляться впоследствии.  Возможно, данные требования окажутся для работника неприемлемыми  и он откажется от заключения трудового договора.

Таким образом, работодатель обязан ознакомить спортсменов и тренеров с документами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в соответствии со статьей 68 ТК РФ.

 

2.2. Содержание, права и обязанности спортсменов. Медицинские осмотры (обследования)

 

Спортсмены имеют право на следующие действия:

• выбор видов спорта;

• участие в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в соответствии с установленными правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях;

• включение в составы спортивных сборных команд РФ при условии соответствия критериям отбора спортсменов  и соблюдения  установленного порядка формирования спортивных сборных команд РФ;

• получение спортивных разрядов и спортивных званий  при выполнении норм и требований  Единой всероссийской спортивной квалификации;

• заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством;

• содействие общероссийских спортивных федераций по выбранным видам спорта в защите их прав и законных интересов в международных спортивных организациях;

• осуществление иных прав в соответствии с законодательством РФ.

Спортсмены обязаны:

• соблюдать требования безопасности  во время участия в физкультурных, спортивных и учебно-тренировочных мероприятиях, а также при нахождении на объектах спорта;

• соблюдать антидопинговые правила, предусмотренные законом;

• предоставлять информацию о своем местонахождении  в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;

• соблюдать этические нормы в области спорта;

• соблюдать положения (регламенты) о физкультурных и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, а также требования организаторов таких мероприятий и соревнований;

• соблюдать санитарно-гигиенические и медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья;

• исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ.

Занятие спортом сопряжено  со значительными психическими и  физическими нагрузками на организм человека, поэтому на протяжении всей трудовой деятельности спортсмены в обязательном порядке проходят периодические медицинские обследования.

Более того, еще до заключения трудового договора проводится обязательный

 предварительный медицинский  осмотр (ч.1 ст. 348.3 ТК РФ). При наличии медицинских противопоказаний  спортсмен не может быть принят на работу по соответствующей должности, профессии. Медицинские осмотры спортсменов проводятся за счет средств работодателя. На время прохождения медицинских обследований за спортсменом сохраняется место работы и средний заработок.

Периодические медицинские  обследования спортсменов согласно части 3 статьи 348.3 ТК РФ должны проводиться  не реже чем один раз в год. Как  сказано  в п. 62 Порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденного приказом  Минздравсоцразвития  России  от 09.08.2010 года № 613 н, этапные (периодические) медицинские обследования спортсменов проводятся в соответствии с программой периодических медицинских обследований, составленной для каждого спортсмена с учетом его индивидуальных особенностей и в зависимости от специфики вида спорта, которым он занимается, но во всех случаях не реже  четырех раз в год.  По просьбе спортсмена  работодатель обязан за счет собственных средств организовывать для него внеочередные медицинские осмотры.  Со своей стороны работник обязан  выполнять все медицинские рекомендации, полученные в результате таких осмотров.