Субъекты турудового права

Для трудового права  РФ характерны, прежде всего субъекты, непосредственно участвовавшие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Это трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, предоставляющие права и интересы работников. Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством – правовым статусом дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественно-трудовой деятельностью.

Правовой статус субъектов  трудового права определяет с  юридических позиций кто, есть кто  в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их реализации они должны иметь:

1) трудовую правоспособность - признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности;

2) трудовую дееспособность - способность осуществлять своими личными действиями трудовые права и обязанности по трудовому законодательству;

3) трудовую деликтоспособность - признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения.

Трудовая правосубъектность как особое свойство, признаваемое законодательством за субъектами трудового права, означает, что при наличии определенных условий они способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда, обладать правами и обязанностями. Трудовая правосубъектность  всегда означает способность гражданина, организации (работодателя), трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений. Она же является предпосылкой наделения субъекта трудового права такими правами и обязанностям, которые непосредственно вытекают из действия закона и не связаны с совершением каких-либо действий с его стороны.

Субъективные права  и обязанности, непосредственно  вытекающие из закона, представляют собой ядро правового статуса субъекта трудового права. Они обычно фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства России (Конституция и ТК РФ). В отличии от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений, эти права и обязанности называются статусными. Перечень основных статусных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполненных ими функций в сфере труда.

Категория правового статуса субъекта трудового права характеризуется различной емкостью и спецификой содержания. Это означает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Внутри отдельных групп следует различать субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие особое базовое юридическое положение.

Например. Граждане, как субъекты трудового права могут быть подразделены на особые группы: наемные работники, работодатели. Наемные работники, в свою очередь, подразделяются на рабочих, служащих, молодых специалистов, работающих пенсионеров и т.п. Поэтому в зависимости от степени общности и характера прав и обязанностей различают два вида правовых статусов: общий, который предусматривает для каждого вида субъектов права и обязанности, и специальный, представляющий собой проявление общего правового статуса применительно к внутри видовым особенностям субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Субъекты  трудового права.

2.1 Работник (гражданин) как субъект трудового права

 Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 Кодекса). Работник лично выполняет за плату установленную договором трудовую функцию и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, предусмотренным трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовая  правосубъектность гражданина: общая возникает с 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно устроиться на работу. Полная трудовая право- дееспособность возникает с момента совершеннолетия, с 18 лет. В некоторых случаях допускается прием на работу с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) учащихся с 14 лет на легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий режима учебы, в свободное от учебы время. Прием на некоторые виды работ предусматривается с более позднего возраста (например, на опасные взрывные работы - с 21 года, на вредные и тяжелые - с 18 лет).

Правовой  статус работника - это его правовое положение по отношению к работодателю, принявшему его на работу в данную организацию. Основные статутные трудовые права работников закреплены в ст. 21 ТК РФ. В ней указаны 14 основных прав работника, вытекающих из основных принципов правового регулирования труда, и семь его основных (статутных) обязанностей.

Граждане относятся  к самым многочисленным и распространенным субъектам трудового права. И это естественно, ибо именно в сфере труда они реализуют свою способность к предпринимательству и труду, свою индивидуальность, проявляют себя как творческие личности. Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права:

1) лица наемного труда  (работники)

2) предприниматели (работодатели)

3) работающие собственники.

Как субъекты трудового  права все граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возможностей, которыми располагает человек и которые он проявляет, когда занимается предпринимательством, производит материальные и духовные блага. Названные  возможности появляются, конечно не с момента рождения, а позже, когда у человека разовьются навыки целенаправленной деятельности, когда он окажется в состоянии отдавать отчет в своих действиях. Как показывает человеческий опыт, фактическая способность к труду проявляется довольно рано - в виде первых элементарных навыков. В дальнейшем она растет по мере того, как развиваются умственная способность человека и крепнет физический его организм. Однако законодательство считает граждан субъектами трудового права не с момента возникновения у них фактической способности к труду, а с появлением способности к труду как правовой категории, т.е трудовой правосубъектность. Указанное свойство за гражданами признается тогда, когда они становятся способными к систематическому регламентированному нормами права труду.

Будучи урегулирован в количественном и качественном отношениях такой труд, безусловно, требует более высокой умственной физической подготовки, достижения определенного  возрастного уровня. Из этого следует  что фактическая способность  к труду и способность к труду как правовая категория (трудовая правосубъектность) – понятия не тождественные. Первая проявляется гораздо раньше второй, определяет ее и лежит в ее основе.

Трудовую правосубъектность  граждан помимо возрастного критерия характеризует и волевой критерий, то есть состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признаваемые по суду недееспособными. На государственную службу не принимаются лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.

Фактическое содержание трудовой правосубъектности граждан  зависит от их конкретных возможностей и способностей к труду, в том  числе и состояния их здоровья. Поэтому, например, способность инвалида трудиться в пределах и объеме, допускаемых состоянием здоровья, учитывается содержание его трудовой правосубъектности. Причем оценка этих способностей на рынке труда осуществляется не самим гражданином-инвалидом, а государством, предпринимателем (работодателем), администрацией при заключении трудового договора.

Конституция России (ст. 37) закрепила за каждым гражданином  право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Ограничение  трудовой правосубъектности допускается  лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Как, например, в соответствии со ст. 29 УК РФ суд может лишить граждан на определенный срок (от одного до 5 лет) при совершении ими преступления права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ограничение трудовой правосубъектности может быть лишь частичным и лишь временным. Постоянное и полное лишение граждан трудовой правосубъектности не допускается.

Юридическая ответственность  работника за допущенные им трудовые правонарушения применяется в виде санкций трудового права: дисциплинарной или материальной, а для должностных лиц администрации - также и административной ответственности. Работниками могут являться иностранные граждане и лица без гражданства, если они обладают трудовой правосубъектностью.

 

2.2 Работодатель как субъекты трудового права

Работодатель физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем, органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Основные права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ.

Согласно ст. 11 Кодекса, действие его и других нормативных правовых актов трудового права распространяется и на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных (учрежденных) ими или с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц. Таким образом, иностранец и лицо без гражданства могут быть как работниками, так и работодателями со всеми их правами и обязанностями.

Конституция РФ (ст. 37) закрепила за каждым гражданином право свободно распоряжаться своими способностями к труду выбирать род деятельности и профессию. Ограничение трудовой правосубъектности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, в соответствии со ст. 9 УК РФ суд может лишить граждан на определенный срок (от года до 5 лет) при совершении ими преступления права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ограничение трудовой правосубъектности может быть лишь частичным или временным. Полное и бессрочное лишение граждан трудовой правосубъектности не допускается.  

Статья 22 ТК предусматривает основные (статутные) трудовые права и обязанности работодателя, а следовательно.

Работодатель имеет  право:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
• поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
• принимать локальные нормативные акты;
• создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Но кроме указанных  основных прав в правовом статусе  работодателя содержатся основные трудовые обязанности, закрепленные в ст. 22 ТК.

Работодатель обязан:

• соблюдать трудовое законодательство, включая локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров;
• предоставлять работникам работу, предусмотренную их трудовыми договорами;
• обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами для исполнения ими своих трудовых обязанностей;
• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
• выплачивать в полном размере заработную плату работникам и в сроки, установленные трудовым законодательством, коллективным и трудовым договорами;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор в порядке, установленным Трудовым кодексом;
• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы за трудовые правонарушения;
• рассматривать представления профсоюзных органов о выявленных ими трудовых правонарушениях, принимать меры по их устранению и сообщать об этом указанным органам и представителям;
• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных трудовым законодательством и коллективным договором формах;
• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
• осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, в том числе компенсировать моральный вред;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Трудовая работодательская правосубъектность организаций  возникает или одновременно, или  несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным (возникла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штат служащих.