Анализ региональных программ развития туризма в Республике Беларусь

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Санкт-Петербургский  государственный

инженерно-экономический  университет»

 

Кафедра экономики  и менеджмента в туризме 

и гостиничном  хозяйстве

 

 

Реферат на тему

«Анализ региональных программ развития туризма в Вологодской области»

 

Выполнила: Калмыкова А.К.

студентка 4 курса группы 5095

_____________________

(подпись)

Проверил: Василиха Д.Ф.

(подпись)

_____________________

 

 

 

 

 

 

2012

 

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний  день туризм является показателем развития экономики многих стран.

Методом познания окружающей среды, восстановления здоровья людей, историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями различных стран и их народов.

Развитие туризма влияет и на многие сектора экономики, вклад туризма в национальную экономику стран осуществляется как прямым, так и косвенным методами.

Вместе с  тем развитие туризма, увеличение его  доли в валовом внутреннем продукте, занятости населения, инвестициях, доходах бюджета остаются актуальными проблемами экономики Республики Беларусь.

В данной работе я собираюсь изучить региональные программы Республики Беларусь и  провести непосредственно их анализ.

 

 

Характеристика  туристско-рекреационной базы Белоруси

Первое на что надо обратить внимание, в каком состоянии находился туризм на момент принятия программ.

Статистика  показывает, что в 2010 году Республику Беларусь с такими различными как: деловыми, туристическими и служебным целями посетили 4 млн. иностранных граждан.

Объем платных  туристических и экскурсионных  услуг, оказанных населению, составил 468,7 млрд. рублей и увеличился в фактических  ценах в 13 раз по сравнению с 2005 годом. Экспорт туристических услуг составил 146,7 млн. долларов США, что в 6,8 раза больше, чем за аналогичный период 2005 года.

 Актуальными  проблемы экономики являются следующие: развитие туризма, увеличение его доли в валовом внутреннем продукте, занятость населения, инвестиции, доходы бюджета.

Как отмечено в  документе «Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015 годы» на сегодняшний день для формирования конкурентоспособного туристического рынка усилий по развитию только туриндустрии недостаточно. Первенствующим остается реализация комплекса маркетинговых мероприятий. Такие мероприятия позволят сделать туризм доходной составляющей экономики Республики Беларусь.

Далее обратим  внимание на то, как планируют улучшить показатели в соответствии с прогнозами совершенствование туризма в Республике Беларусь в 2011 - 2015 годах, осуществит себя так, что к 2015 увеличатся следующие показатели:

экспорт туристических услуг в 3,5 раза.

туристические прибытия (служебные, туристические  и частные поездки) в 1,6 раз и более.

количество  организованных туристов, посетивших Беларусь, в 1,6 раз и более.

выручка от оказания туристических услуг субъектами туристической деятельности в 2 раза.

Как отмечено оценка туризма, и его социальная важность в соответствии с международной практикой должна будет основана на вспомогательном счете туризма, в виду этих целей необходимо разработать методологические подходы для осуществления его экспериментального расчета в Беларуси.

 

 

ЦЕЛИ  ПРОГРАММЫ

Для улучшения  показателей следует, создать конкурентоспособный  рынок туристических услуг с высоким качеством, а так же реализация их по конкурентным ценам. В рамках развития туризма в Республике Беларусь до 2015 года предполагается создание и осуществление результативной стратегии по продвижению отечественных туров и развитию объектов туриндустрии, сосредоточенной на ключевых направлениях республики.

При всем этом эффективность  мероприятий Государственной программы  значительно зависит от уровня подготовки, умения и профессионализма специалистов, которые будут заняты в туризме. При создании идеального кадрового потенциала туриндустрии особое внимание стоит уделять его подготовке в первую очередь изучению иностранных языков, внимание следует уделить  информационным и инновационным технологиям. Для этого необходимо обеспечить информационную доступность учебной литературы, передовых научных разработок, и другой информации. Продвижение национальных туров и экскурсий по Беларуси, значительно как на мировом рынке, так и на внутреннем. Должны быть реализованы условия для динамичного и устойчивого экономического роста за счет высоких темпов развития туриндустрии, тем самым повысить уровень жизни населения через доступность туристических услуг, обеспечение занятости и роста доходов жителей Беларуси.

Все мероприятия, для достижения и реализация данных целей, планируемые, провести  установленный срок, приведены мною ниже в тексте.

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПРОГРАММЫ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ

Итак, существуют следующие подпрограммы:

1."Кадровое, научное и учебно-методическое  обеспечение в сфере туризма"

2."Маркетинг туристических услуг"

3."Развитие  объектов туристической индустрии"

1.Рассмотрим первую подпрограмму.

Во-первых, следует обеспечить качественное обслуживание в туристической индустрии. Во-вторых, сформировать современный эффективный конкурентоспособный туристический  рынок с профессиональными кадрами. Подготовить, которые, в свою очередь в соответствии с приоритетными направлениями развития туризма в регионе, мероприятия будут содействовать составлению профессиональной, экономической, организационной и правовой культуры специалистов в сфере туризма. Импортоемкость мероприятия незначительна.

2.Вторая подпрограмма - это «маркетинг туристических услуг». Выполнение, которой позволит более действенно использовать туристические ресурсы. Подпрограмма направлена на создание комплекса мероприятий по формированию и  продвижению, а так же  благоприятному развитию туризма Республики Беларусь, а именно:

Расширение сотрудничества на международном рынке. В первую очередь, с международными организациями и межправительственными образованиями.

Развитие сети туристических информационных центров, как основы объединения в единую мировую туристическую услуго-проводящую сеть.

Повышение роли интернет-технологий в продвижении туристических услуг.

Все вышеприведенное повысит, доступность экспортного туристического потенциала Республики Беларусь.

 Доля импортной составляющей  в объеме финансирования реализации  мероприятий подпрограммы "Маркетинг  туристических услуг" за планируемый  5-летний период не должна превысить  12%.В программе предусматривается оплата выставочных площадей для обеспечения участия в международных туристических выставках.

3.Подпрограмма "Развитие объектов туристической индустрии" направлена на эффективное использование имеющихся туристических ресурсов. Также модернизацию материальной базы туристической индустрии, применение неиспользуемых зданий и сооружений под объекты туристической индустрии, а также обустройство необходимой инфраструктурой водных ресурсов, национальных парков, зон отдыха, санаторно-курортных и оздоровительных организаций, автомобильных дорог. Импортная составляющая мероприятий этой подпрограммы будет определяться при разработке проектно-сметной документации на определенные объекты туриндустрии.

 

 

Основные  направления развития туризма

Как мы видим из документа, что особую актуальность сыграют те виды туризма, которые основаны на природном потенциале страны.

Главным условием повышения  инвестиционной активности в сфере  туризма станет эффективная инвестиционная политика регионов, а для развития  внутреннего туризма следует сделать следующее:

- транзитный и трансграничный  туризм

Данной программой определено развитие придорожной сети туристской инфраструктуры, позволяющей организовать отдых в течение нескольких дней. Организация трансграничных туристских маршрутов, включающих посещение туристских объектов пограничных государств. Создание туристских центров вдоль основных транспортных коридоров, в первую очередь, на основе малых исторических городов с ценным историко-культурным наследием.

- познавательный туризм

Для этого используется культурно-историческое наследие Республики Беларусь и общность истории, а так же культуры Беларуси со странами-соседями. Необходимо в  данном случае создание условий для  формирования туристско-экскурсионных  маршрутов для разных категорий населения по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся исторических личностей этих народов на территории республики.

- водный туризм

Такой вид туризма может, предполагают реализовать в виде краткосрочных прогулок на пассажирских судах, включенных в комбинированные многодневные туристские маршруты.

Путешествия белорусских и иностранных туристов на комфортабельных судах по водным путям республики, учитывая географического расположения рек Беларуси, развитие данного вида туризма предусматривается: на реках Березина, Днепр, Сож от Борисова до Гомеля. На Днепро-Бугском канале и реке Припять от Бреста до Мозыря.

 В программе  предусмотрено строительство пассажирских судов соответствующего класса и уровня комфортности. Планируется создание береговой и плавучей инфраструктуры в опорных точках маршрутов.

Так же программа  учитывает создание пунктов проката с флотом: лодки прогулочные, походные, байдарки, каяки, водные велосипеды, групповым и личным туристским снаряжением, необходимым инвентарем для активного отдыха.

 - Агрoтуризм

Предусматривает создание туристских деревень с традиционной народной деревянной  архитектурой, расположенных в живописной местности. Также следует использовать резервы сельского населения посредством организации сельских туров. Такие туры должны быть с проживанием и питанием в деревенских домах.

- спортивный туризм

Доступность использования  имеющейся инфраструктуры предопределили основные направления в развитии спортивного туризма: оздоровление нации через развитие активных форм туризма; возрождение туристско-спортивных клубов.

- деловой туризм

В деловом туризме  основное внимание будет уделено: развитию   туристско-экскурсионных   услуг   для   участников международных конгрессов, конференций, симпозиумов и, конечно же, организации международных торговых выставок, ярмарок; создание условий для оказания туристско-экскурсионных услуг бизнесменам.

- рекреационный и оздоровительный туризм.

Основой для развития рекреационного и оздоровительного туризма выступает эффективное использование природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры. В этой связи можно сделать следующее:

Более широкое использование в туристских целях имеющейся санаторно-курортной базы. Обновление существующей и создание новой инфраструктуры, распространение спектра предлагаемых туристских услуг в местах отдыха и оздоровления.

Создание летних туристско-оздоровительных лагерей, кемпингов, оборудованных стоянок.

- религиозный  туризм

Предусматривает его развитие следующим образом: организация паломнических туров, организация туров по местам религиозных святынь, строительство новых религиозных объектов и использование потенциала основных религиозных кoнфессий.

Все эти мероприятия  будут связаны с созданием туров в малых городах и на особо охраняемых природных территориях. 

Выполнение  всего вышесказанного позволит иметь  хорошие перспективы на туристическом  рынке услуг.

Целесообразно совершенствование методики оценки туризма с учетом мирового опыта, развитие инфраструктуры охотничьих хозяйств.

КОНТРОЛЬ НАД ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ и РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Данный документ был утвержден в 2010 году премьер-министром Республики Беларусь М.Мясниковичем.

Контроль над выполнением государственной программы осуществляет Министерство спорта и туризма, которое выполняет ресурсное обеспечение и административную поддержку которое возглавляет Александр Шaмко.

 

РЕСУРСНОЕ И ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Ресурсное развитие должно будет осуществляться из средств республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проектов соответствующих бюджетов Республики Беларусь на будущий финансовый год.

Также средствами, которые предусмотрены республиканским бюджетом на очередной финансовый год на содержание республиканских органов государственного управления и в пределах средств, предусматриваемых местными бюджетами.