Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2014 в 21:42, лекция
Туристские формальности - это введенные законодательством той или иной страны или группой государств одновременно строго обязательные нормы, которые должны выполняться туристом, туристской фирмой (далее - турфирма), и всеми другими организациями, имеющими отношение к подготовке и проведению туристской поездки (далее - турпоездка), тем более если она совершается в другое государство.
Виза также может представлять собой отдельный документ, выдаваемый въезжающему в страну иностранцу. Например, советская виза, ранее состояла из трех отдельных частей - въездной, средней, и выездной, на двух из них имелась фотография владельца. Въездная часть отрывалась на контрольно-пограничном пункте при прибытии туриста, а выездная - при его убытии. Затем они направлялись в соответствующее подразделение спецслужб, где производилось сличение фотографий.
Но виза - это только часть вопроса, связанного с въездом в другую страну и существующими туристскими формальностями. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера турфирмы, иметь еще и денежные средства, достаточные для цивилизованной поездки. Хотя виза и является основным документом для посещения другого государства, следует знать, что она не дает гарантии, что зарубежная поездка обязательно состоится.
Виза лишь подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о въезде в то или иное государство будет принято лишь соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими и прочими компетентными органами) властями на границе данного государства. Если въезжающее в страну лицо по каким-то причинам, по мнению иммиграционных властей, не соответствует положению туриста, то оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся у него визу, выданную посольством.
Подобная практика все шире распространяется на границах европейских государств, поскольку это требование руководства Евросоюза. В среднем в Европе на день пребывания требуется от 30 до 70 долл. США. До 1999 г. Чехия, например, требовала предъявления 15 долл. США за день поездки на человека. После введения визового порядка въезда в эту страну нормы были приближены к остальным европейским странам по 30 долл. США в день на взрослого и на детей до 12 лет по 15 долл. США.
При въезде в страну турист по требованию пограничных властей обязан сообщить, сколько дней он будет там находиться, п одновременно предъявить необходимую на этот срок сумму. Платежеспособность иностранца может подтвердить кредитная карточка, туристский ваучер с отметкой принимающей стороны, гарантирующий туристу полный пансион, или дорожные чеки. Считается, что такие правила позволяют бороться с бытовой преступностью иностранцев, а также сокращают приток нелегальных иммигрантов. Характерный пример: демократичная и свободная Швеция, иммиграционные власти которой непосредственно у трапа самолета, еще до прохождения паспортного контроля, проверяют наличие денежных средств и обратных билетов у некоторых из въезжающих лиц (как правило, жителей Юго-Восточной Азии или Африки), и возвращают отдельных из них обратно на борт самолета, причем без каких-либо объяснений и невзирая на наличие виз, если посчитают, что те не имеют достаточно средств.
Страны безвизового въезда для РФ:
Абхазия
Албания (90 дней; до 31 октября)
Азербайджан (въезд по загранпаспорту)
Антигуа и Барбуда (1 месяц)
Аргентина (90 дней)
Армения (въезд по загранпаспорту)
Багамские острова (90 дней)
Барбадос (28 дней)
Белоруссия (разрешен въезд по общегражданскому паспорту)
Босния и Герцеговина (туризм 30 дней, при наличии ваучера турфирмы либо оригинала приглашения от физического/юридического лица)
Ботсвана (90 дней)
Бразилия (90 дней)
Венесуэла (90 дней)
Вануату (30 дней)
Вьетнам (15 дней)
Гватемала (90 дней)
Гонконг (14 дней)
Гренада (90 дней)
Доминика (21 день)
Доминиканская республика (30 дней)
Израиль (90 дней)
Казахстан (разрешен въезд по общегражданскому паспорту)
Киргизия (въезд по загранпаспорту)
Колумбия (90 дней)
Куба (30 дней)
Лаос (15 дней)
Македония (при ряде условий)
Малайзия (1 месяц)
Мальдивские острова (30 дней)
Марокко (3 месяца)
Микронезия (30 дней)
Молдавия (въезд по загранпаспорту)
Намибия (3 месяца)
Никарагуа (90 дней)
Ниуэ (30 дней)
Острова Кука (31 день)
Перу (90 дней)
Самоа Западное (60 дней)
Сальвадор (при наличии действующих виз США, Канады и Шенгена)
Свазиленд (1 месяц)
Северные Марианские острова (45 дней при наличии обратных билетов)
Сейшельские острова (1 мес)
Сербия (30 дней)
Таджикистан (въезд по загранпаспорту)
Таиланд (30 дней)
Теркс и Кайкос (30 дней)
Тунис (30 дней, только для членов туристических групп при наличии ваучера)
Узбекистан (въезд по загранпаспорту)
Украина (разрешен въезд по общегражданскому паспорту)
Фиджи (4 месяца)
Филиппины (21 день)
Хорватия (въезд без визы до 90 дней, с 01 апреля по 31 октября 2010 г. ваучер не требуется)
Черногория (1 месяц)
Эквадор (90 дней)
Южная Корея (15 дней при ряде условий; до 30 дней на о. Чеджудо)
Страны, где виза ставится на границе
Бангладеш (15 дней)
Бахрейн (14 дней)
Боливия (до 30 дней)
Буркина-Фасо (до 30 дней)
Бурунди (при наличии специального разерешения МИД страны)
Гаити (3 мес)
Гамбия (до 90 дней, только для лиц, прибывших чартером или в составе туристических групп)
Грузия (по прибытии в аэропорты/морские порты и погранпереходы Тбилиси, Кутаиси и Батуми)
Джибути (10 дней,1 мес, только в аэропорту)
Египет (30 дней, бесплатный "Синайский штамп" - 15 дней)
Замбия (период пребывания)
Зимбабве (90 дней туристическая виза, 30 дней - деловая, 3 дня - транзитная)
Индонезия (30 дней)
Иордания (30 дней)
Иран (15 дней; при наличии электронного подтверждения от МИДа Ирана) Камбоджа (1 месяца)
Кения (3 месяца)
Кипр (при наличии "предвизы", оформленной он-лайн)
КНР (только о. Хайнань - до 15 дней, а/п Далянь - транзит 7 дней, ряд наземных КПП для жителей приграничных территорий)
Коморские острова (2 недели)
Кувейт (1 месяц при ряде условий)
Ливан (при ряде условий; 3 месяца)
Маврикий (2 месяца)
Мадагаскар (90 дней)
Макао (в аэропорту; 30 дней)
Мозамбик
Мьянма (в аэропорту; 28 дней)
Непал (60/150 дней)
Палау (30 дней)
Питкэрн (при ряде условий; до 14 дней)
Сан-Томе и Принсипи (1 месяц; при наличии визового разрешения, оформленного через авиакомпанию) Сент-Винсент и Гренадины (до 30 дней)
Сирия (до 15 дней; при ряде условий)
Суринам (2 месяца; при наличии разрешения МИДа Суринама)
Танзания (90 дней - туристическая виза, 2 недели - транзит)
Восточный Тимор (30 дней)
Того (7 дней)
Тонга (31 дней)
Тувалу (1 месяц)
Туркменистан (при ряде условий; 10 дней)
Турция (2 месяца)
Уганда
Шри-Ланка (30 дней)
Эритрея (1 месяц при наличии визового разрешения, оформленного принимающей стороной в Службе Иммиграции)
Эфиопия (1 месяц, только в аэропорту)
Ямайка (30 дней)
Страны с особыми или облегченными условиями въезда:
Албания
Катар
КНР (при ряде условий)
Либерия
Руанда (при наличии визового подтверждения, оформленного он-лайн)
Тринидад и Тобаго
Эритрея
Страны с минимальным сроком оформления визы и/или минимальным набором документов на визу:
Гвинея-Бисау
Гайана
Кабо-Верде
Кипр Кувейт
Монголия
Нигер
ОАЭ Оман
Сингапур
Финляндия
Страны, с которыми достигнуты договоренности и заключены Межправительственные Соглашения об отмене виз:
Бразилия (Соглашение от 26 ноября 2008 г.)
Чили (договоренность о подписании Соглашения об отмене виз от 3 апреля 2009 г.)
Рекомендации ВТО относительно туристских виз следующие:
- безвизовый въезд разрешен на срок до 3 дней;
- виза действительна в течение 12 месяцев (для одного или нескольких въездов) во всех пунктах, по всем маршрутам, открытым для передвижения туристов, всеми видами транспорта;
- взаимное признание визы рядом государств;
- в исключительных случаях возможность выдачи визы на КПП въезда или разрешение въезда на 72 ч.
В настоящее время размер консульских сборов в различных странах колеблется от 10 до 150 долл. США, причем меняется он так часто, что необходимую для внесения сумму надо выяснить перед конкретной поездкой. Следует отметить, что консульский сбор может составлять до 10% и более стоимости заграничной поездки, что никак не соответствует рекомендациям ВТО.
Необходимо также помнить, что практически во всех странах во время поездки нельзя переоформить визу, скажем с туристской на студенческую или продлить ее срок, для этого придется возвращаться в Москву и снова подавать документы в посольство.
Периодически та или иная страна или группа стран существенно ужесточают режим въезда и вводят более строгий порядок получения туристских виз. Все чаще посольства стали требовать при подаче заявления следующие документы:
- подлинник внутреннего паспорта;
- копии заграничного и внутреннего паспортов;
- справку с места работы
на фирменном бланке
Национальная туристская администрация совместно с МИД России и другими заинтересованными ведомствами принимает все меры, чтобы как-то ослабить напряжение, связанное с турпоездками.
Важно помнить, что в случаях, если виза была получена и проставлена в паспорте, но турпоездка по каким-то причинам перенесена на более позднее время, то необходимо аннулировать визу в посольстве и запросить новую.
Санитарно-эпидемиологические формальности
Вопрос о соблюдении в турпоездках предписанных медициной правил весьма важен, и сама жизнь это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы.
Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья.
Подготовка туристов к путешествию и их поведение в ходе поездки должно соответствовать рекомендациям ВОЗ и ВТО. В документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ. Профилактика заразных болезней должна включать образование туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".
ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности".
Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые изменения и поправки.
В документах ВОЗ и Международном сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,2010". Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в турпоездках существуют определенные медико-санитарные правила:
- главное использовать
питьевую воду и напитки
- использовать в пищу
только продукты промышленного
изготовления; запрещается употреблять
в пищу нетрадиционные блюда,
включая горячие бутерброды, приобретать
продукты с лотков без
- проживать в средствах размещения, обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;
- тщательно мыть овощи
и фрукты водопроводной водой,
а также руки перед едой
и пользоваться только
- при купании в водоемах
не допускать попадания воды
в полость рта, оптимальный вариант
- купаться в бассейнах, а не
в море или иных водоемах (ведь
недаром западные туристы при
поездках в экзотические
По данным Российского республиканского информационно-аналитического центра Госсанэпиднадзора, в 2009 г. в России было зарегистрировано почти 10 тыс. больных людей редкими глистными заболеваниями. Практически все заболевшие ввезли возбудителей из-за границы.
Общие рекомендации ВТО и ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:
- желательны соглашения
на двусторонней основе или
многосторонние договоры по
- предоставление неотложной
медицинской помощи всем
- при острой форме болезни
или тем более в случае смерти
туриста незамедлительно
- осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);
- быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.
Таможенные формальности
При пересечении границы каждый турист должен пройти таможенный контроль. В одних странах мира эта процедура проходит почти незаметно, за исключением существующей надписи "таможня", которая может попасться на глаза туристу, в то время как в других прохождение таможни может занять довольно продолжительное время. Вопрос о порядке перемещения туристами через границу товаров для личных нужд достаточно сложный и часто изменяющийся, поскольку он напрямую зависит от социальной и экономической ситуации в стране.