Влияние политических процессов на развитие туризма в Кыргызской Республике

Влияние политических процессов  на развитие туризма в Кыргызской Республике.

 

Ректор Института Менеджмента, Бизнеса и Туризма 

Кенжебаев Б.К.

 

 

Туризм в настоящее  время является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Высокие темпы его развития, большие объемы валютных поступлений активно влияют в целом на экономику, что способствует формированию собственной туристической индустрии. На сферу туризма приходится около 11 процентов мирового валового внутреннего продукта, 6 процентов мирового экспорта, 10,5 процента всех рабочих мест.

К тому же туризм, прямо или косвенно связанный практически со всеми  отраслями экономики, помогает увеличить занятость населения. По данным Всемирной туристической организации, каждый турист, въезжающий в государство, создает в среднем 9 рабочих мест. Наконец, туризм способствует развитию инфраструктуры. Новые гостиницы, кенпинги, дороги, служба сервиса, услуги связи –  это дополнительные рабочие места.

Туризм стал одним  из прибыльных видов бизнеса в  мире. Значение туризма в мире постоянно растет, что связано с его усиливающимся влиянием на экономику отдельной страны. Помимо явной прибыльности, туризм является мощным фактором усиления престижа страны, роста ее значения в глазах мирового сообщества и рядовых граждан. Он оказывает благотворное влияние на развитие отраслей народного хозяйства соответствующих территорий страны, ускоряя формирование и развитие инфраструктуры, способствуя более равномерному размещению производительных сил и развитию сферы обслуживания не только в обжитых и высокоразвитых районах но и на экономически слаборазвитых территориях, создавая дополнительные рабочие места для местного населения.

Современный туризм является сложным явлением, которое недостаточно изучено, Система туризма представляет собой совокупность и единство отношений и явлений, происходящих в туристской отрасли и ее взаимодействие с внешней средой.

Туристская система  это сложное образование, но в  отношениях с окружающими ее макросредами: политико-социальной, экономической, технологической и экологической она предстает как целое. Внешний мир активно воздействует на систему развития туризма. Но воздействие это проявляется как положительно так и отрицательно: может благоприятствовать развитию туризма открывая перед ним хорошие перспективы, а может и тормозить, замедлять, препятствовать, даже угрожать развитию. Чтобы выжить и эффективно работать, система туризма вынуждена приспосабливаться к изменениям во внешнем окружении, варьируя свои отношения с каждой из макро сред.

Рассмотрим влияние политических процессов на развитие туризма в Кыргызстане.

После приобретения республикой суверенитета, с началом  политических и демократических  преобразований стало возможным  интенсивное развитие туризма. Он  объявлен приоритетной отраслью развития экономики. Особенно интенсивно развивался туризм в период с 1994 по 2004 годы, во многом этому способствовало то, что в республике  была относительная политическая стабильность и проводились демократические реформы во многих сферах, в том числе и в туризме. Началась формироваться политика государства в развитии туризма. Он вошел в число приоритетных направлений социально-экономического развития.

 В результате сегодня   мы имеем  4479 предприятий и организаций сферы туризма, среди которых 299 гостиниц, 1887 объектов отдыха и туризма и 91 санаторно-курортное учреждение. Только в 2004 году населению оказано туристско-экскурсионных услуг на 165,9 млн. сомов  (что на38,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) Доходы от   приема иностранных граждан возросли в период 2002-2004 г. с 35,7 до 75,4 млн. долларов США

Республику посетило в 2004 году 1527,5 тыс. человек против 139,6 тыс. в2002 году. Объем услуг, оказанных гостиницами  и другими местами для краткосрочного пребывания  увеличился на 15% по сравнению с 2003 года, освоено инвестиций в основной капитал на 56 процентов больше чем в 2003 году. Доходы от перевозок туристов возросли на 26,1 процента. Все это свидетельствует о том, что политическая стабильность, демократические преобразования, государственная поддержка положительно влияют на развитие  туризма и он приносит существенный вклад в развитие экономики страны, улучшению социального положения населения.

Республика становится более привлекательной  для иностранных туристов. Люди проявляют все больший интерес к природе, истории и сегодняшнему дню страны, расположенной на Великом Шелковом пути

Политические процессы могут оказывать и негативное влияние на развитие туризма в стране. Так революционные события 24 марта 2005 года прошедшие в республике, сопровождавшиеся погромами, в целом усложнили  политическую и экономическую  ситуацию в стране.

Всему миру стали известны  факты мародерства, стихийных митингов, маршей протеста, перекрытия дорог, захватов и поджогов зданий, захвата земель и чужой собственности, общего падения нравственности. Вскрылось, что масштабы  коррупции превзошли все мыслимые и немыслимые пределы. Возросла  преступность, произошла серия заказных убийств. Обнажился явный кризис общества. Попытка захвата власти 17 июня 2005 года только усугубила нездоровую политическую и экономическую ситуацию в стране. Обостряют ее также дискуссии о смене государственной системы управления в стране и противостояние  по многим вопросам внутриполитической жизни между ветвями власти. Во многом этому способствуют и некоторые средства массовой информации, отражающие только негативные стороны политической и социально-экономической жизни республики.

Экономика  моментально  отреагировала  снижением темпов роста, ухудшением бюджетных и других показателей, свертыванием предпринимательской  деятельности. Увеличилась миграция , вызванная неудовлетворенностью условиями  жизни. В результате темпы социально-экономического развития в республике  замедлились.

Все  перечисленные  причины крайне негативно сказались  на развитии туризма в 2005 году  На 60% снизилось количество иностранных  туристов, на 70% туристов отдыхающих на  озере Иссык-Куль. Это стало причиной резкого снижения доходов от туристской деятельности, отрицательно повлияло на материальное и психологическое состояние населения, проживающего в туристской зоне, особенно в Иссык-кульской области. Туризм относится к числу отраслей наиболее чувствительных к уровню безопасности в стране. После событий марта и июня 2005 года перспектива привлечения в страну иностранных инвесторов вкладывающих свой капитал в развитие туризма и туристов из дальнего зарубежья, обеспечивающих основной приток поступлений в сфере приключенческого, экстремального туризма и альпинизма стали более туманными.

Перспективными были предложения по массовому привлечению  туристов из Китая и Индии, стран количество жителей которых превышает 2 миллиарда являющихся передовыми в мире по темпам роста экономики. Однако твердое убеждение жителей этих стран, что Кыргызстан является территорией нестабильности и ясности не способствует реализации этих возможностей. Тем более, что мало кто, вероятно, возьмется полностью исключить на будущее возможность нового обострения ситуации в Кыргызстане.

Исходя из вышеизложенного, становится очевидным, что политические процессы

в республике напрямую  влияют на развитие туризма в республике:

-Политическая стабильность  и демократические преобразования способствуют его развитию

-Негативные политические  процессы тормозят, препятствуют, угрожают его развитию. Подрывают имидж как страны туризма; снижают темпы роста доходных статей экономики, ухудшают социально-экономическую ситуацию; снижается рост валютных поступлений; теряется авторитет государства.

Между развитием туризма  и политико-социальным процессам существует и обратная взаимосвязь.

Успешное развитие туризма  может положительно воздействовать на политико-социальные процессы в  стране и в целом на общества:

- усиливаются культурные  контакты

- повышается имидж  страны

- усиливается экологическое  воспитание

- повышается образовательный  уровень населения

- глубже понимается  история,  традиции и обычаи  народа

- усиливается приток валютных средств, который обеспечивает капиталовложения в местную экономику, способствует диверсификации местной экономики, особенно в сельских районах, где занятость населения может носить сезонный характер

- происходит передача и приобретение передовых технологий

- осваиваются прогрессивные методы землепользования

- совершенствуется и  модернизируется инфраструктура

- создаются новые рабочие  места

- развивается местная промышленность, увеличивается производство местных товаров

- эффективно расширяется  сфера услуг

- повышается качество жизни местного населения

- сохраняется окружающая  среда

- расширяется участие  всех слоев общества, включая  местное население, в процессе  принятия решений по устойчивому  развитию туризма.

- способствует росту  самосознания местных жителей  и дает возможность добиваться более глубокого взаимопонимания и установлению тесных контактов между людьми, представляющими различные культуры.

Существуют также важнейшие  взаимные связи между развитием  туризма и местным сельским хозяйством и рыболовством, другими промышленными секторами, розничной торговли, транспортной системой, здравоохранением, почтовыми и банковскими учреждениями и другими коммунальными службами и предприятиями.

Усиление этих взаимных связей положительно влияет на социально-политические процессы морально-психологический климат в стране и на жизнь общества в целом.

Успешное развитие туризма  может потребовать изменений в поведении людей связанные с переходом от потребления к сохранению окружающей среды. Основной выгодой развития туризма является повышение уровня благосостояния местного населения.

Самоопределение и участие  в жизни общества при успешном развитии туризма также являются ключевыми факторами в обосновании изменений, которые ведут к повышению уровня жизни. По мере того, как различные сегменты общества начинают чувствовать себя вовлеченными в общественную жизнь, их поступки становятся более мотивированными и они больше ощущают свою ответственность, что способствует повышению политико-социальной, психологической стабильности в стране.

Из вышеизложенного видно что, между внешними системами в частности между политико-социальными процессами, системой туризма и развитием туризма существуют определенные взаимосвязи.

Поскольку между системой туризма и внешним миром, в  котором существует туризм, существуют определенные взаимосвязи, то можно утверждать, что туризм – это открытая система, которой можно управлять, используя методы и принципы современного менеджмента и в целях политико-социальной стабильности в стране.