Проблемы развития туризма в России

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Иркутский Государственный Университет

Кафедра коммерции и маркетинга  
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

По дисциплине «Коммерция в сфере туризма» 
 

Проблемы развития туризма в России 
 
 
 

                                             Выполнила:   

                                             студентка группы 11422                                                                                                                                                    

                                Коломейцева Н. В. 
 
 
 

                                                              Проверил:

                                            доцент,

                                           кандидат технических наук    

                          Сафронов Д. А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Иркутск 2011

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 

     Введение……………………………………………………..3-4 
 
 
 
 

     1. Туристический потенциал России…………………...5-7 
 
 
 
 

2. Проблемы развития туризма в России и пути их решения……………………………………………………..8-11 
 
 
 
 

     Заключение………………………………………………......12 
 
 
 
 

           Список литературы………..………………………………………..…13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Современная наука рассматривает туризм как  сложную социально-экономическую  систему. Туризм - это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которые удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого - обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом. Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д. 

Туризм  – это развивающийся вид российского  бизнеса.

      В настоящее время рынок российского  туризма развивается крайне неравномерно. Объем выездного туризма преобладает  над объемами въездного и внутреннего  туризма. Несмотря на приоритет развития внутреннего, въездного туризма, провозглашенный Федеральным законом, в стране наиболее активно функционирует все-таки рынок выездного туризма[1]. Это значит, что преобладает не только выезд туристов над въездом, но и вывоз за рубеж денег (валюты) над их поступлением в национальную экономику страны.

      Туристский  потенциал России очень велик. Богатейшая история, культура и природа России – основа роста популярности туров  по нашей стране. Располагая огромным туристским потенциалом, Россия занимает весьма скромное место на туристском рынке. Однако в последнее время туризм играет не последнюю роль в экономике страны. Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет одним из важных ее сектором.

     Въездной  и внутренний туризм в России представлен большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический виды туризма. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.

      Влияние туризма на Россию пока незначительно: оно адекватно вкладу государства  в развитие данной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием реальных инвестиций, неразвитой туристской инфраструктурой, низким уровнем гостиничного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест и дефицитом квалифицированных кадров.

      По  прогнозу Всемирной Туристкой Организации  к 2020 году Россия может войти в  первую десятку стран – самых  популярных направлений туризма. По оценке экспертов ВТО, Россия занимает 15 место в мировой классификации по посещаемости иностранцами, что составляет 2.5% мирового рынка въездного туризма[2].

     В последние годы туризм стал одним  из самых прибыльных видов бизнеса. Также туризм оказывает мощное воздействие на занятость населения, является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает воздействие на платежный баланс страны. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографически, природно-географические, социально-экономические и другие.

      Однако  рост туризма вызывает и некоторые  негативные последствия, например инфляцию, разрушение окружающей среды и нарушение  традиций местного населения. Следовательно, современная и всесторонняя оценка последствий международного туризма является очень важным фактором для составления такой экономической и туристкой политики, которая позволяла бы извлекать максимальную выгоду и предотвращать разрушительное воздействие туризма.

     Таким образом, от оценки роли туризма в  экономике зависит отношение государства к его развитию, источникам инвестиций и многое другое. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ТУРИСТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ

     Российский  туризм имеет свою историю развития. В последнее время туризм получил  значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира.

     Туризм  оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к урегулированию отношений между различными странами и народами, способствует налаживанию интернациональных связей.

     Отдых в России, точно также как и  отдых за рубежом, это, прежде всего предложение популярных и интересных туров. На государственном уровне разрабатывались интересные туристические схемы, увлекательные экскурсии.

     Россияне  поняли, что должный уровень сервиса, интересный отдых могут предложить не только за рубежом, но и в России. В конкурентной среде активно  развивается санаторно-курортное лечение, появляется туристическая инфраструктура, представители крупного бизнеса активно вкладывают деньги в строительство гостиниц, аквапарков, индустрии развлечений.

     Российская  Федерация, несмотря на свой высокий  туристический потенциал, занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится около 1 процента мирового туристического потока. Также Россия заняла 59 место в рейтинге конкурентоспособности стран в области туризма. В списке, состоящем из 139 позиций, Россия расположилась между двумя странами – Уругваем и Аргентиной. Заняв 59 место в мире, Россия стала 33 по привлекательности среди стран Европы, обогнав Грузию, Армению и Украину. По уровню безопасности Россия оказалась на 113 месте, по качеству дорог на 125, по законодательству и госрегулированию на 126. в области природных ресурсов Россия на 27 строчке рейтинга, культурных – на35. по инфраструктуре наземного транспорта Россия заняла 95 позицию, по экологической устойчивости – 98 место [3].

     По  оценкам Всемирной туристской организации возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 миллионов иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями составляет около 7.4  миллиона человек, что не соответствует ее туристическому потенциалу. Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства.

     Туризм  уже давно рассматривается как  одно из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что на долю туризма приходится около 10% мирового валового национального дохода.

     Развитие  туризма играет важную роль в решение  социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения платежного баланса страны. Необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых средств распространения информации и т.д.

     Туристический бизнес является самой динамично  развивающийся отраслью мировой экономики. Современные тенденции в развитии туризма свидетельствуют о возрастании его влияния как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран. Мировая практика свидетельствует, что туристский бизнес по доходности и динамичности развития уступает лишь добычи и переработки нефти.

     Для России развитие туризма особенно важно, т.к. данная отрасль является благоприятной  средой для функционирования предприятий  малого бизнеса, способных развиваться  без значительных бюджетных ассигнований, и перспектива для привлечения иностранных инвестиций в широких масштабах и в короткие сроки. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, различных производственных отраслей и т.д.

     Данный  бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые  инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости  затрат.

     В ряде стран разрабатываются государственные программы стимулирования въездного туризма, предусматривающие льготы в налогообложении, упрощение погранично-таможенного режима, создание благоприятных условий для инвестиций, увеличение бюджетных ассигнований и развитие инфраструктуры, рекламу на зарубежных рынках, подготовку кадров и т.д.

     Но  не везде туризм развит. Многие страны пытаются достичь соответствующего уровня, в частности Россия.

     Сегодняшнее состояние российской туристической  отрасли можно определить как  «состояние неустойчивого равновесия». Не секрет, что нынешний туристический бизнес существует как «полутеневой», с нечеткими правилами взаимодействий, как между проффесиональными участниками туристского рынка, так и государством. Россия теряет миллиарды рублей, отказывая туризму в поддержке, кроме того, теряются сотни тысяч потенциальных рабочих мест. Известно, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется около девяти человек. Тем не менее, туризм – один из немногих развивающихся видов отечественного бизнеса. Несмотря на продолжительный рост туристической активности в России, влияние индустрии туризма на экономику страны пока незначительно.

     Очевидным является то, что туристский потенциал  страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России иностранных и российских граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.

     Чтобы добиться роста туризма в России, необходимо обеспечить соответствующий уровень качества услуг, отвечающий мировым стандартам, и сделать российский туризм конкурентоспособным [4].  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРОБЛЕМЫ  РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА  В РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

     Развитие  туристической деятельности является одним из приоритетных вопросов развития экономики Российской Федерации. Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики России:

• содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
• определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;
• формирует представление о России как стране, благоприятной для туризма;
• осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

     Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

• обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
• охрана окружающей природной среды;
• создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
• развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;
• создание новых рабочих мест;
• увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия. 

      Приоритетными направлениями государственного регулирования  туристской деятельности являются поддержка  и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

     Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем: