Дипломатические представительства

Проблемы назначения наказания 

1. Назначение наказания, то есть избрание его при вынесении обвинительного приговора, является важным, ответственным моментом в деятельности суда. Об этом говорится и в Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 24 июня 1993 года "О соблюдении судами законности при назначении наказания". Реализация целей наказания во многом предопределяется назначением наказания. Назначение наказания способствует исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений, как осужденными, так и другими лицами. Наказание может решить эти задачи, если оно будет обоснованным, справедливым. Лицу, совершившему преступление, говорится в статье 52 Уголовного кодекса Республики Казахстан, должно быть назначено наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых преступлений. Такой подход суда к назначению наказания обеспечивает общие начала (правила) назначения наказания, содержащиеся в статье 52 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Эта статья устанавливает для суда не детализированные, а общие правила назначения наказания, которые, с одной стороны, ставят суд в строгие рамки закона, а с другой - дают ему возможность проявить собственную инициативу при назначении наказания.

Назначение наказания  основывается, на определенных принципах, которые являются конкретным выражением общеправовых и отраслевых специальных  принципов уголовного права. Принципы, которые лежат в основе назначения наказания, следующие: законность, гуманность, справедливость наказания, обоснованность наказания и обязательность его  мотивировки в приговоре, индивидуализация наказания, экономия мер уголовной  репрессии.

Эти принципы находят свое отражение  в нормах Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Общие начала назначения наказания - это установленные законом критерии, которыми должен руководствоваться  суд при назначении наказания  по каждому конкретному делу.

Иначе говоря, какое бы уголовное  дело не рассматривалось, какое бы наказание  не определялось виновному, суд обязан исходить из этих общих критериев.

В соответствии со статьей 52 Уголовного кодекса Республики Казахстан общие начала назначения наказания состоят из следующих критериев. Суд определяет наказание:

1) в пределах, установленных статьей  Особенной части Уголовного кодекса  Республики Казахстан, предусматривающей  ответственность за данное преступление;

2) с учетом положений Общей части  УК;

3) учитывая характер и степень  общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе  его поведение до и после  совершения преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность  и наказание, а также влияние  назначенного наказания на исправление  осужденного и на условия жизни  его семьи или лиц, находящихся  на его иждивении.

2. Термин "квалификация" означает определение качества чего-либо, его оценку, степень годности. В уголовном праве понятие квалификация преступлений употребляется в двух значениях:

1.  
   логический процесс установления правоохранительными органами в действии (бездействии) лица состава преступления;
2.  
   последующая правовая оценка содеянного (общественно опасного и противоправного поведения).

 
          Оба значения взаимосвязаны, и второе вытекает из первого. В уголовном праве разработано несколько определений квалификации преступления, наиболее официальным из которых является следующее: «Квалификация преступлений - уголовно-правовая оценка преступного деяния, заключающаяся в установлении соответствия его признаков признакам состава преступления». И далее, «квалификация преступлений осуществляется органами предварительного расследования, а окончательно - приговором суда».

 
Процесс квалификации преступлений начинается еще до возбуждения уголовного дела, ведется на всех стадиях уголовного процесса (до вынесения приговора, обжалования  в апелляционном, кассационном порядках) и продолжается после вступления приговора в законную силу (например, пересмотр дела в порядке надзора). Процесс квалификации преступлении состоит из трех этапов:

1) установление обстоятельств  содеянного (деяния, события), его признаков;

2) выбор надлежащей уголовно-правовой  нормы – статьи Особенной части УК;  
      3) сопоставление состава совершенного деяния или происшедшего события с составом преступления, описанного в выбранной уголовно-правовой норме, с одновременным ограничением признаков совершенного деяния от элементов смежных составов преступлений или других правонарушений (например, административных).

Квалификация преступления производится по объективным и субъективным признакам элементов состава  преступления. Состав преступления включает в себя: объект преступления, объективную  сторону преступления и субъект  преступления, субъективную сторону  преступления.

Оценка деяния, т.е. квалификация преступления, квалификация содеянного - это предпосылка, а не сам процесс выбора наказания, она относится к понятию преступления, а не к наказанию.

3. В соответствии со ст. 52 УК РК это достигается путем учета судом при назначении наказания следующих правил: наказание должно назначаться в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части УК. Санкции УК являются, как отмечалось, либо относительно-определенными, либо альтернативными (последние могут сочетаться с первыми). В относительно-определенных санкциях указывается либо минимальный и максимальный пределы определенного вида наказания, либо лишь его максимальный предел. В последнем случае минимальный размер соответствующего вида наказания определяется путем обращения к статьям Общей части УК, определяющим тот или иной вид наказания (например, минимальный срок лишения свободы — ст. 48 УК РК, минимальный размер штрафа — ст. 40 УК РК). При установлении альтернативных санкций законодатель исходит из того, что назначение судом любого из предусмотренных в санкции статьи Особенной части УК видов наказания не всегда обеспечивает соблюдении справедливости при назначении наказания. В связи с этим в УК сделана оговорка насчет того, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.

4. При назначении наказания учитывается личность виновного. Это означает, что суд назначает наказание конкретному лицу, с присущими ему правовыми, социальными, психологическими и физиологическими особенностями. Причем юридически значимые признаки виновного (возраст, вменяемость, статус специального субъекта, судимость) включены, как правило, в состав преступления и учитываются при построении санкций. Нередко свойства личности виновного находятся за пределами состава совершенного преступления. Однако и в первом и во втором случаях эти свойства должны получить определенную оценку при назначении наказания.

5. В отличие от правил, предусмотренных УК, при назначении наказаний по совокупности приговоров применяется принцип частичного или полного присоединения ко вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору.

Относительно дополнительных видов наказаний ошибки выражаются либо в указании на эти меры только при назначении наказания за отдельные  преступления, либо, напротив, в упоминании о них при определении окончательного наказания (в то время как ни за одно из преступлений оно не было назначено). Правила назначения наказания, предусмотренные  УК, могут иногда применяться совместно, по одному уголовному делу. Имеется  в виду ситуация, когда после вынесения  приговора выясняется, что осужденный совершил еще ряд преступлений, причем одни из них - до, а другие - после  приговора. В этом случае наказание назначается вначале по совокупности преступлений, совершенных до постановления первого приговора, после этого - по правилам, установленным УК, затем - по совокупности преступлений, совершенных после вынесения первого приговора, и, наконец, назначается окончательное наказание по совокупности приговоров. Таким образом, уголовный закон дифференцирует правила назначения наказания в зависимости от вида совокупности - преступлений либо же приговоров. Основные различия сводятся к следующему: способом определения окончательного наказания при совокупности приговоров является сложение, а при совокупности преступлений - также и поглощение наказаний по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести; в случае сложения наказаний верхним пределом служат: при совокупности приговоров - 30 лет лишения свободы, при совокупности преступлений - 25 лет лишения свободы; к вновь назначенному наказанию по совокупности приговоров присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору, а при совокупности преступлений (когда применяется принцип сложения) - слагаются полностью или частично назначенные по приговору сроки, в том числе и при применении УК. Как видно, относительно совокупности приговоров установлены более строгие правила определения окончательного наказания.