Классификация осужденных к лишению свободы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

АКАДЕМИЯ  ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ

 

Юридический факультет

 

Кафедра уголовно-исполнительного  права

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа по уголовно-исполнительному  праву

на тему

 «Классификация  осужденных по местам лишения  свободы»

 

 

 

 

 

 

                                                                       Выполнил:

                                                                       Командир 416 учебной группы                

                                                                       сержант внутренней службы

                                                                       Катичев А.А.

                                                                       Проверил:

                                                                       кандидат юридических наук

                                                                       майор внутренней службы

                                                                       Сапий А.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рязань 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ КЛАССФИКАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К   ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ………………………………………………………………………...5

Понятие и значение классификации осужденных к лишению свободы…………………………………………………….….13

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ПО ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ………………………………….….19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…28

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..…30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Борьба с преступностью ведется как посредством предупреждения еще несовершенных преступлений, так и путем эффективного применения наказания в случае их совершения, при этом главным является предупреждение преступности. Это закономерно вытекает из той роли, которую играют преступники-рецидивисты. На их долю падает значительная часть наиболее тяжких преступлений, они разлагающе действуют на неустойчивых в моральном отношении граждан, особенно из числа молодежи.

Применение наказания только тогда  оправданно, когда оно будет иметь  своим результатом нравственное улучшение преступника, положит начало исправлению и приведет к изжитию в его характере отрицательных черт, сделает вчерашнего правонарушителя полезным членом общества. Это станет возможным только в том случае, если будет применяться глубокая, научно разработанная индивидуализация наказания и, конечно же, его исполнение.

Индивидуализация наказания обуславливает  и индивидуализацию отбывания наказания, что имеет чрезвычайно большое значение для исправления преступника. Чем дальше и глубже идет процесс индивидуализации отбывания наказания, тем успешнее решается задача исправления осужденных. Поэтому при индивидуализации отбывания наказания на первый план выдвигается не совершенное деяние, а личность осужденного, ибо необходимо выбрать такой режим и такие методы воспитания, которые быстрее и лучше приведут к исправлению осужденного. Это не означает, конечно, что деяние не учитывается. Деяние учитывается до конца, ибо этим достигается справедливость наказания за содеянное, но в исправительных учреждениях прежде всего имеет значение личность осужденного, ибо этим в соответствии с ее особенностями организуется работа по его исправлению. Непременным условием индивидуализации средств и методов исправления лишенных свободы является, прежде всего, правильное распределение их по исправительным учреждениям. Для этого необходимо разделить осужденных на различные категории, то есть классифицировать их.

Основная цель работы состоит в  том, чтобы на основе теоретических  исследований и эмпирического материала  проанализировать систему классификации  лишенных свободы.

Эта цель предопределила и задачи проведенного исследования, каковыми являются:

-анализ уголовного законодательства  о классификации преступлений  и преступников;

-изучение уголовно-исполнительного  законодательства о раздельном  содержании различных категорий  лишенных свободы;

Объектом исследования являлись общественные отношения, связанные с выполнением  требований уголовного и уголовно-исполнительного  законодательства о раздельном содержании различных категорий лишенных свободы как в различных видах исправительных учреждений, так и внутри их.

Предмет исследования составили уголовные  и уголовно-исполнительные законы о  раздельном содержании осужденных к  лишению свободы, виды исправительных учреждений.

Методологической основой исследования является материалистическая теория познания.

Нормативную базу исследования составляет Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, ведомственные нормативные акты, регулирующие порядок исполнения лишения свободы, постановления Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ, Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ КЛАССФИКАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

 

Сразу после Октябрьской революции  и свержения Временного правительства  в нашей стране начали разрабатываться  новые принципы исполнения наказания  в виде лишения свободы, которые  затем получили нормативное закрепление. Тогда же были созданы исправительно-трудовые учреждения, коренным образом отличавшиеся от тюрем царской России.

В 1920-х годах в основу законодательных  актов о классификации заключенных  и системе исправительно-трудовых учреждений легли учение     В.И. Ленина о диктатуре пролетариата, о задачах советского труда, о  соотношении убеждения и принуждения, а так же указания Программы РКП(б) о переходе от тюрем к воспитательным учреждениям, принятой VIII съездом партии в марте 1919 года.¹ Тогда в самые сжатые сроки была создана принципиально новая система исправительных учреждений, отвечающая целям новой советской исполнительно-трудовой политики. Для развития положений Программы был принят ряд декретов и постановлений СНК СССР. Так, Декрет от 18.07.19г. «Об учреждении распределительных комиссий при карательных губернских и областных отделах юстиции» возлагал на эти комиссии обязанности по проведению всестороннего изучения личности и определения программы индивидуального воздействия на нее.

Уже в первые годы Советской власти большое внимание уделялось размещению заключенных с учетом тяжести  и мотивов совершенных ими  преступлений. Все заключенные делились на три категории:

• осужденные за преступления, не имеющие корыстного характера;
• осужденные за преступления корыстного характера;
• осужденные рецидивисты первой и второй группы.

Отбывание наказания строилось  по прогрессивной системе. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года индивидуализировал наказания в виде лишения свободы. Он предусматривал распределение заключенных по исправительно-трудовым учреждениям разных типов и классифицировал их (заключенных) по разрядам, допуская перевод из низших в высшие и обратно в зависимости от особенностей личности, классовой принадлежности и успехов в учебе.²

С принятием постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 26.03.28г. «О карательной  политике и состоянии мест заключения»³ наметилась тенденция усиления суровости наказаний. 6 ноября 1929г. вышло Постановление ВЦИК и СНК СССР об учреждении нового вида наказания в виде лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях в отдаленных местностях Союза ССР. Были образованы исправительно-трудовые лагеря. В их задачу входила охрана общества от особо социально опасных правонарушителей, исправление и перевоспитание их на основе общественно-полезного труда.

Отмена прогрессивной системы  отбывания наказания стала шагом  назад в развитии советской исправительной системы: были ликвидированы переходные дома и изоляторы специального назначения для наиболее опасных преступников, разрушилась ранее принятая дифференциация контингента, освобожденным перестала  оказываться помощь в решении  трудового и бытового устройства, игнорировалась индивидуальная воспитательная работа, не соблюдался принцип содержания заключенных по месту жительства и др.

1 августа 1933г. был утвержден  новый Исправительно-трудовой кодекс  РСФСР, предусматривавший следующие  места лишения свободы: изоляторы  для подследственных; пересыльные  пункты; исправительно-трудовые колонии  (фабрично-заводские, сельскохозяйственные, массовых работ и штрафные); учреждения для несовершеннолетних, лишенных свободы (школы ФЗУ индустриального и сельскохозяйственного типа), и учреждения для применения к лишенным свободы мер медицинского характера (институты психиатрической экспертизы, колонии для туберкулезных и других больных).

В те годы основная масса лишенных свободы отбывала наказание в  исправительно-трудовых лагерях, поэтому  ИТК РСФСР 1933 года практически не применялся, а в исправительно-трудовых колониях применялись ведомственные  нормативные акты.⁴ К недостаткам ИТК РСФСР 1993 года следует отнести то, что он не классифицировал заключенных по числу судимостей и по мотивам совершенных преступлений. Вследствие этого лица, осужденные впервые, содержались совместно с рецидивистами, а лица, осужденные за преступления корыстного характера, - с лицами, осужденными за иные преступления.

С конца 1930-х до начала 1950-х  годов кодексы практически перестали  действовать, законодательная регламентация  исполнения наказания вытиснилась  ведомственными актами, а судебная власть подменилась Особым Совещанием⁵. В этот период указанные обстоятельства привели к максимальной ущербности процесса выполнения исправительными учреждениями задач по перевоспитанию осужденных и предупреждению новых преступлений.

В 1956 году дальнейшее существование  исправительно-трудовых лагерей было признано нецелесообразным. Они были реорганизованы в исправительно-трудовые колонии, в которых было установлено  четыре вида режима: общий, усиленный, строгий и особый.

Принятый 18 декабря 1970 г. ИТК  РСФСР подробно регламентировал  исполнение наказания в виде лишения  свободы. Так, места лишения свободы  по своему предназначению делились на две группы:

1) для содержания лиц,  находящихся под стражей в  порядке меры пресечения, а также  для содержания осужденных до  вступления приговора в законную  силу (камеры предварительного заключения  и следственные изоляторы);

2) для исполнения приговоров  к наказанию в виде лишения  свободы (исправительно-трудовые  колонии общего, усиленного, строгого  и особого режимов, колонии-поселения,  воспитательные колонии общего  и усиленного режимов и тюрьмы)⁶.

Согласно ст. 24 УК РСФСР 1960 года отбывание наказания в  исправительно-трудовых колониях назначалось:

а) мужчинам:

• осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности             (с 1977 года);
• осужденным впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими, или осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, а также осужденным впервые к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях общего режима;
• осужденным впервые к лишению свободы на срок свыше трех лет за тяжкие преступления — в колониях усиленного режима;
• осужденным за особо опасные государственные преступления⁷ либо ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы — в колониях строгого режима;
• признанным особо опасными рецидивистами — в колониях особого режима;

б) женщинам:

• признанным особо опасными рецидивистками, а также осужденным за особо опасные государственные преступления — в колониях строгого режима;
• осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
• другим осужденным к лишению свободы женщинам — в колониях общего режима;

в) несовершеннолетним:

• лицам мужского пола, осужденным впервые к лишению свободы за преступления, не являющиеся тяжкими, или осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, а также лицам женского пола — в колониях общего режима;
• лицам мужского пола, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, а также осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет за тяжкие преступления, — в колониях усиленного режима.