Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации

Статья 7.13 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны.

 

4.4 Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.

 

Согласно статье 15 Конституции РФ органы государственной  власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать  Конституцию РФ и законы. Обязанность  соблюдать Конституцию РФ и действующие  на её территории законы (федеральные законы и законы субъектов РФ) универсальна и распространяется на всех субъектов правоотношений (в том числе на иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ). Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы не ограничивается требованием не нарушать установленные ими запреты. Некоторыми законами на граждан могут быть возложены дополнительные обязанности (Например, см. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие законы могут совершать отсылки на подзаконные акты, но обязанности граждан могут быть установлены только законами. По существу, все обязанности граждан могут быть сведены к обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы. Обязанность граждан соблюдать Конституцию РФ и законы иногда расширительно толкуется как обязанность человека и гражданина всей своей деятельностью содействовать практической реализации конституционных принципов и положений законодательства. Несоблюдение Конституции РФ и законов, как правило, влечёт юридическую ответственность, установленную законами.²⁶

 

4.5 Обязанность охранять природу и окружающую среду.

 

Статья 58 Конституции  РФ устанавливает обязанность сохранять  природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В эпоху научно-технического прогресса природа требует особых мер охраны государством и обществом, но в ней должен участвовать и каждый человек. В противном случае неизбежна глобальная экологическая катастрофа. Обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду связано с конституционным правом на благоприятную окружающую среду. Данная конституционная обязанность детально раскрыта в федеральном законе «Об охране окружающей среды».

 

4.6 Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

 

Согласно статье 57 Конституции  РФ каждый обязан платить установленные  налоги и сборы. Законы, устанавливающие  новые налоги или ухудшающие положение  налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Согласно Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются федеральным законом, таким федеральным законом является Налоговый кодекс РФ. Налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций (постановления Конституционного Суда от 17 декабря 1996 г. N 20-П и от 16 июля 2004 г. N 14-П). Налоги могут и не играть столь важную для существования государства роль, если в его непосредственной собственности находятся большая часть средств производства и доходы от их использования. Однако в демократическом правовом и социальном государстве, в котором признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, налоги приобретают первостепенное значение. Неисполнение конституционной обязанности платить налоги и сборы подрывало бы основы конституционного строя РФ, закрепленные в гл. 1 Конституции. Именно поэтому обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного и безусловного требования. Этим объясняется возможность бесспорного взыскания налогов при условии его последующего судебного контроля.²⁷

 

4.7 Уважение прав и свобод других лиц.

 

Часть 3 ст. 17 Конституции  устанавливает, что осуществление  прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы  других лиц. Уважение к чужим правам требует развитого правосознания  и сдерживающих нравственных начал в человеке, особенно когда права другого лица оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже законных. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция предлагает единственно возможный путь избежать этого - закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав.

 

Заключение

 

Итак, проанализировав  и изучив нормы Конституции Российской Федерации, устанавливающие конституционные  обязанности человека и гражданина, изучив иные нормативно-правовые акты по данному вопросу, рассмотрев учебную и научную литературу по данной теме, я могу сказать, что цели и задачи курсовой работы достигнуты в полном объеме. Полученный материал в заключении позволяет сделать следующие выводы:

Конституционные обязанности  можно определить как установленные  государством и закрепленные в Конституции Российской Федерации виды общественно необходимого поведения граждан. Основными признаками конституционных обязанностей являются: их верховенство, базовый характер, общий вид, всеобщность по территории и кругу лиц, равноправие, постоянно действующий непрерывный характер.²⁸

История формирования и  развития конституционных обязанностей в России берет свое начало с Конституции  РСФСР 1917г, когда были закреплены всеобщая трудовая и воинская обязанности. Анализ последующих Конституций говорит о развитии и расширении круга данных обязанностей.

Конституция Российской Федерации закрепляет следующие  виды конституционных обязанностей человека и гражданина: защита Отечества, получение основного общего образования, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, обязанность сохранять природу и окружающую среду, обязанность платить законно установленные налоги и сборы, уважение прав и свобод других лиц, обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы. Этот перечень не является исчерпывающим, для отдельных категорий граждан, в зависимости от их статуса могут дополнительно вводиться конституционные обязанности. Конкретную детализацию данные обязанности получают в отраслевых нормативно- правовых актах.

Особенности конституционных  обязанностей граждан имеют субъективный характер, принадлежат каждому российскому гражданину, являются его личными обязанностями. Субъективность конституционных обязанностей проявляется в том, что они принадлежат не только всем вообще, но и каждому гражданину.

 Юридическая природа  конституционных обязанностей выявляется в контексте отношений и связей граждан с государством, поскольку положение человека в обществе определяется его местом в производстве и распределении материальных и духовных благ, в управлении государством. Человек в указанных отношениях выступает как гражданин, как член социально-политической общности, каковой является народ, как ассоциированный носитель суверенитета. Указанное качество гражданина имеет решающее значение и для понимания характера конституционных обязанностей, и для опосредуемых ими отношений. Российская Федерация также выступает в своем строго определенном качестве — как единая, охватывающая всех граждан политическая организация.

Юридическая природа  конституционных обязанностей может  быть правильно понята лишь в том  случае, если они рассматриваются не только с позиций правового статуса граждан, но и в комплексе с другими его элементами: гражданством, общей правоспособностью, принципами, гарантиями, а также в связи с формами реализации этих обязанностей.

В основном нормы, закрепляющие обязанности человека и гражданина закреплены в главе второй Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». Можно согласиться с тем, что это определённое нарушение правил юридической техники (тем более, что в ст. 64, завершающей главу вторую, говорится, что «положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности»). Частично оно объясняется тем, что некоторые из обязанностей тесно связаны с соответствующими правами, а также попыткой ещё раз подчеркнуть приоритетное положение прав и свобод человека по сравнению с общественными и государственными интересами, которые фиксируются, в том числе, в обязанностях.²⁹

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х тт. Т. 1. – М.: Юрист, 2009.
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2009.
4. Белявский Д.С. К вопросу о конституционных обязанностях человека и гражданина как составной части правового положения личности // Взаимодействие международного и российского гуманитарного права в сфере конституционной защиты личности: Материалы международной научно-практической конференции. – Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС, 2009.
5. Бущенко А.П. Практика Европейского суда по правам человека. М., 2009. 215 с.
6. Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России // Рос. юстиция. 2010. № 8.
7. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009.
8. Глотов С.А., Мизаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы: Спец. лек. курс. М., 2008. 247 с.
9. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2009. 266 с.
10. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. 2-е изд. М., 2010. 207 с.
11. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2009.
12. Комаров С.А., Ростовщиков К.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб., 2008. 336 с.
13. Лукьянцев Г.Е. Европейские стандарты в области прав человека: Теория и практика функционирования европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2009. 278 с.
14. Мазуров А.В. Конституция и общественная практика. – М.: Частное право, 2009.
15. Морозова Л.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Гос. и право. 2010. № 7.
16. Участие власти в защите прав человека: комиссии и уполномоченные. М., 2010. 98 с.
17. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2010.

Размещено на Allbest.ru

¹ Белявский Д.С. К вопросу о конституционных обязанностях человека и гражданина как составной части правового положения личности // Взаимодействие международного и российского гуманитарного права в сфере конституционной защиты личности: Материалы международной научно-практической конференции. – Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС, 2009

² Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2010

³ Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009

⁴ Мазуров А.В. Конституция и общественная практика. – М.: Частное право, 2009

⁵ Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2010

⁶ Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2005. С. 89

⁷ Бущенко А.П. Практика Европейского суда по правам человека. М., 2009. 215 с.

⁸ Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. — М., 1997. — С. 153.

⁹ Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России // Рос. юстиция. 2010. № 8.

¹⁰ Мазуров А.В. Конституция и общественная практика. – М.: Частное право, 2009

¹¹ Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009

¹² Глотов С.А., Мизаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы: Спец. лек. курс. М., 2008. 247 с.

¹³ Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. С. 213

¹⁴ Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2009.

¹⁵ Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2005.

¹⁶ Участие власти в защите прав человека: комиссии и уполномоченные. М., 2001. С. 56

¹⁷ Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

¹⁸ Морозова Л.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Гос. и право. 2010. № 7.

¹⁹ Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2005. С. 145

²⁰ Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2009.

²¹ Морозова Л.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Гос. и право. 2010. № 7.

²² Участие власти в защите прав человека: комиссии и уполномоченные. М., 2010. 98 с.

²³ Лукьянцев Г.Е. Европейские стандарты в области прав человека: Теория и практика функционирования европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2009. 278 с.

²⁴ Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х тт. Т. 1. – М.: Юрист, 2009.

²⁵ Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2009.

²⁶ Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009.

²⁷ Глотов С.А., Мизаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы: Спец. лек. курс. М., 2008. 247 с.

²⁸ Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2009

²⁹ Мазуров А.В. Конституция и общественная практика. – М.: Частное право, 2009