Министерство внутренних дел

3. Сотрудник полиции независимо  от замещаемой должности, места  нахождения и времени суток  при выполнении обязанностей, указанных  в части 2 статьи 27 настоящего  Федерального закона, имеет право:

1) требовать от граждан и должностных  лиц прекращения противоправных  действий;

2) проверять у граждан и должностных  лиц документы, удостоверяющие  их личность и (или) подтверждающие  их полномочия;

3) использовать в случаях, не  терпящих отлагательства, транспортные  средства, принадлежащие государственным  и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях - транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия;

4) требовать от лиц, подозреваемых  в совершении преступления, административного  правонарушения, оставаться на месте  до прибытия представителей территориального  органа или подразделения полиции  либо представителей других правоохранительных  органов, а также доставлять  лиц, подозреваемых в совершении  преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального  органа или подразделения полиции,  в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;

5) применять физическую силу, специальные  средства и огнестрельное оружие  по основаниям и в порядке,  которые предусмотрены настоящим  Федеральным законом.

4.Следственный  аппарат МВД.

 Следственный аппарат органов  внутренних дел 

В структуру следственного аппарата МВД, реформированного Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. № 1392

 

включены:

— Следственный департамент центрального аппарата МВД;

— следственные части главных управлений МВД по федеральным 

округам;

—  следственные управления управлений на транспорте МВД по

федеральным округам;

— следственные управления (отделы) линейных управлений МВД 

на железнодорожном, водном и воздушном  транспорте;

—  главные следственные управления (управления, отделы) МВД 

по республикам и по иным субъектам  РФ;

СЗ  РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228.

См. текст Кодекса, утвержденный Председателем  Следственного комитета

11 апреля 2011 г. (официальный интернет-сайт  СК РФ: http://sledcom.ru).

От младшего лейтенанта юстиции  до Генерала юстиции РФ (подробнее  см. ст. 20 Закона о Следственном комитете).

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона о  Следственном комитете Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности Председателя СК РФ, его заместителей, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений по субъектам РФ, их заместителей, приравненных к ним руководителей и их заместителей, а также иных должностных лиц, для должностей которых предусмотрены высшие специальные звания (от генерал-майора юстиции до Генерала юстиции РФ).

Указ Президента РФ от 19 октября 2011 г. № 1392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 1422 „О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации“ и в Положение, утвержденное этим Указом»

(СЗ  РФ, 2011, № 43, ст. 6026).

—  следственные управления (отделы, отделения, группы) управлений, отделов МВД по районам, городам и иным муниципальным образованиям, а также управления, отделы МВД по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах;

— следственные отделы, отделения, группы линейных органов 

Во всех следственных аппаратах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, как и в следственных органах СК РФ, основными должностными лицами являются  следователи (следователи, старшие следователи, следователи по особо важным делам, старшие следователи по особо важным делам, следователи-криминалисты, старшие следователи-криминалисты), а также  руководители соответствующих следственных органов. К лицам, занимающим и эти должности, предъявляются требования, аналогичные тем, о которых сказано выше в связи с характеристикой статуса соответствующих работников СК РФ. Разграничение сфер, в которых призваны действовать следственные органы различной ведомственной подчиненности, установлено предписаниями прежде всего УПК и некоторыми другими правовыми актами. Коротко говоря, это разграничение с определенной долей условности может выглядеть следующим образом:      о р г а н ы   С К   Р Ф призваны обеспечивать расследование большинства уголовных дел, как правило, об особо тяжких и некоторых иных,преимущественно тяжких, преступлениях, о преступлениях, подведомственных военным судам (см. § 3.2 гл. 5 учебника), а также уголовных дел, по которым привлекаются к уголовной ответственности либо являются потерпевшими лица, особо названные в законе

См., например, ст. 10 упомянутого ранее (см. § 1 данной главы учебника) Федерального закона от 3 апреля 1995 (ред. от 18 июля 2011 г.) «О Федеральной службе безопасности».

о р г  а н ы   с л е д с  т в и я   М В Д  —  все другие уголовные дела, т.е. к  их ведению отнесено расследование подавляющего их большинства. При характеристике организации и основ деятельности следственных органов важно учитывать и то, что должностные лица всех этих органов, которым поручается расследование конкретных уголовных дел, обязаны подчиняться е д и н ы м процессуальным правилам, пред-усмотренным УПК и некоторыми другими правовыми актами. Следователи любой ведомственной подчиненности, занимающие то или иное должностное положение (скажем, следователя или старшего следователя по особо важным делам) и имеющие разные специальные звания. (к примеру, младшего лейтенанта или генерала),  обладают одинаковыми процессуальными правами и обязанностями. При осуществлении полномочий по расследованию уголовных дел они в равной мере, без каких-либо изъятий или преимуществ, обязаны подчиняться предписаниям Конституции РФ, уголовно-процессуального законодательства и иных правовых актов. В соответствии с п. «б», «в» и «г» ч. 2 ст. 151 и ст. 447 УПК к числу такого рода лиц отнесены, например, судьи, депутаты Федерального Собрания РФ, некоторые должностные лица МВД, прокуроры, работники СК РФ, ФСИН, ФССП и др. С 1 января 2012 г. следователи СК РФ должны расследовать все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.Такие звания присваиваются также следователям следственных органов МВД, ФСБ и ФСКН.

 

5. Следственный комитет при Министерстве внутренних дел РФ –

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона о  Следственном комитете в системе этого комитета могут создаваться также научные и образовательные учреждения, иные организации, необходимые для обеспечения его деятельности.

О структуре военных округов  см. упомянутый выше (см. сноску 2 на с. 135 учебника) Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1144.336 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

— военные следственные отделы по объединениям, соединениям,

гарнизонам.

 К числу с п е ц и  а л и з и р о в а  н н ы х подразделений (органов) СК РФ, наряду с военными, относятся также, например, следственные управ-ления на транспорте, Волжское межрегиональное природоохран-ное следственное управление, следственный отдел на комплексе «Байконур», которые имеют свои местные подразделения (отделы) на правах отделов СК РФ по районам (городам).Основными должностными лицами органов СК РФ, уполномоченными совершать действия по выявлению и раскрытию преступлений, являются  следователи,  старшие следователи,  следователи по особо важным делам, старшие следователи по особо важным делам, следователи-криминалисты,  старшие следователи-криминалисты, а также  руководители соответствующих следственных органов, которые вправе, как и подчиненные им следователи, лично осуществлять непосредственно весь комплекс следственных действий по конкретным уголовным делам. В соответствии со ст. 16 Закона о Следственном комитете к этим должностным лицам предъявляются, как отмечено выше в данном параграфе учебника, существенные требования. В частности, ими могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности. Закон не допускает зачисление на службу в СК РФ, например, лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, осужденных за преступление, имеющих или имевших судимость, имеющих заболевание, препятствующее поступлению на службу в СК РФ, вышедших из гражданства Российской Федерации или имеющих гражданство другого государства (других государств), не соблюдавших обязанности,

Сфера действия названных специализированных органов СК РФ распространяется в основном на те территории и объекты, где осуществляется надзор упомянутыми выше (см. с. 312—316) специализированными прокуратурами (транспортными, природоохранными и по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах). Конкретно пределы этих территорий и объекты определяются в порядке, установленном приказом СК РФ от 15 января 2011 г. № 4 «Об установлении юрисдикции специализированных следственных органов следственного комитета Российской Федерации» (см. официальный интернет-сайт СК РФ: http://sledcom.ru).

Всех названных должностных  лиц в законодательстве и иных правовых актах, а также в юридических публикациях по вопросам уголовного судопроизводства принято называть просто — следователями.

В виде исключения разрешено зачислять  на должности следователей в органы СК РФ районного уровня лиц, окончивших третий курс обучения в юридическом вузе, получившем государственную аккредитацию.  Глава 14. Организация выявления и расследования преступлений 337 установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции»

Все сотрудники СК РФ являются государственными служащими, обязанными соблюдать не только соответствующие федеральные за-коны, но и правила, предусмотренные Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета РФ2. Им может быть присвоено специальное либо воинское звание. Многие его руководящие сотрудники должны назначаться на должности и освобождаться от должности Президентом РФ.

С т р у к т у р а   с л е д с т в е н  н ы х   о р г а н  о в ,   п о д ч и н е н н ы х   н а з в а н н ы м   в ы ш е   ф е д е р а л ь н ы м   о р г а н а м   и с п о л н и т е л ь н о й   в л а с т и  (МВД, ФСБ, ФСКН), несколько отличается от структуры СК РФ.

Это объясняется, в частности, тем, что структура таких следственных органов прямо зависит от построения тех ведомств, в составе которых созданы соответствующие следственные аппараты, а равно от объема работы и специфики основных задач, возложенных на ведомства.6.Главного управления Государственной противопожарной службы МВД   РоссииОсновные функции ГПСГосударственная противопожарная служба:

организует разработку и осуществление  государственных мер, нормативное  регулирование в области пожарной безопасности;

организует и осуществляет государственный  пожарный надзор в Российской Федерации;

организует и осуществляет в  установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы в области пожарной безопасности;

обеспечивает и осуществляет тушение  пожаров;

осуществляет финансовое и материально-техническое  обеспечение деятельности органов  управления и подразделений Государственной  противопожарной службы; 

координирует деятельность других видов пожарной охраны;

разрабатывает и организует осуществление  единой научно-технической политики в области пожарной безопасности;

осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

6. Внутренние войска МВД РФ.

В соответствии с Федеральным законом  от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках  Министерства внутренних дел Российской Федерации» на внутренние войска возлагаются  следующие задачи:

- участие совместно с  органами внутренних дел Российской  Федерации в охране общественного  порядка, обеспечении общественной  безопасности и режима чрезвычайного  положения;

- участие в борьбе с  терроризмом и обеспечении правового  режима контртеррористической операции;

- охрана важных государственных  объектов и специальных грузов;

- участие в территориальной  обороне Российской Федерации;

- оказание содействия  пограничным органам федеральной  службы безопасности в охране  Государственной границы Российской  Федерации.

Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральными законами.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 21.01.2009. № 7.

 

2. Положениео Министерстве внутренних дел Российской Федерации 
   (утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248)

3.Статья 12. Обязанности полиции

[Закон  РФ "О полиции"] [Глава 3] [Статья 12]

4. Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции

[Закон  РФ "О полиции"] [Глава 6] [Статья 27]

5.Статья 28. Основные права сотрудника полиции

[Закон  РФ "О полиции"] [Глава 6] [Статья 28]

6.СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228.

7.(СЗ РФ, 2011, № 43, ст. 6026).

8. СЗ РФ, 2011, № 4, ст. 572.

9.http://sledcom.ru)

10.Приказом ГУГПС МВД  России  от  31  октября 1995 г. N 32.

11.от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»

12.Сайт в Интернете: http://www.MVD.ru/.