Обратная сила уголовного закона

 

Содержание  

Введение 

1.   Уголовный закон. Понятие, источники, действие

1.1 Понятие и  источники уголовного закона

1.2 Действие закона  во времени и пространстве

1.4 Принцип законности

2. Обратная сила  уголовного закона 

2.1 Понятие и  действие обратной силы уголовного  закона 

2.2 Виды обратной  силы уголовного закона

2.3. Признание  нормы более мягкой по диспозиции  и санкции

Заключение

Список использованных источников   
 

Введение  

Республика Казахстан  утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы[1].

Это предполагает и соответствующий уровень уголовно-правовой охраны названных интересов. Речь идет как об охране прав и свобод потерпевшего от преступных посягательств, так и  об охране указанных ценностей лиц, совершивших такого рода посягательства. Последнее обстоятельство является важным по двум соображениям.

Во-первых, лица, совершившие преступления, не перестают  быть гражданами и соответственно членами  общества и государства, а потому в главном, сущностном, требуют к  себе такого же внимания, как и законопослушные  граждане.

Во-вторых, общество и государство с учетом развития гражданских институтов, экономических  отношений совершенствуют правовую систему, отдельные ее отрасли, в  том числе и право уголовное. Именно уголовное право, обеспечивая  охрану интересов личности, в целях  эффективности такой охраны нередко  изменяет свое отношение к деяниям. Оно либо исключает их из сферы  своего воздействия, либо оставляет  в своем «ведении», но при этом изменяет их оценку, что влечет улучшение или ухудшение уголовно-правового положения лиц, совершивших преступления.

Такого рода изменения создают ситуацию, когда  преступления совершаются в период действия одного закона, а возбуждение  уголовного дела, предъявление лицу обвинения, рассмотрение уголовного дела в суде, вынесение судом обвинительного приговора, вступление его в силу, исполнение назначенного судом наказания  осуществляются в период действия другого  закона. Это порождает правотворческую  и правоприменительную проблемы, связанные с применением закона, который бы в большей степени  обеспечивал охрану соответствующих  интересов, прав и свобод личности. Речь идет о законе, обладающем свойством  распространять свою силу на деяния, совершенные  в период действия уголовного закона, утратившего силу[2].

В этой связи  очень важно, чтобы законодатель, формируя закон такого рода, руководствовался бы едиными и общедоступными критериями, в основе которых лежали бы задачи по охране общественных отношений от преступных посягательств, права и  свободы личности как приоритетной ценности российского общества и  государства. Такой подход законодателя упростит правоприменительную практику в рассматриваемой части, обеспечит  задачи, стоящие перед Уголовным  кодексом Республики Казахстан и  реализацию уголовно-правовых принципов.

Проблемы обратной силы уголовного закона, ее юридической  природы, понятия и содержания являются актуальными на протяжении многих десятилетий.

Данная тема «Обратная сила уголовного закона»  актуальна, прежде всего, потому, что  ей затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность  действий того или иного лица. Ошибочное  же применение уголовного закона, может  привести к ошибкам в уголовном  процессе и неверном наказании лиц, что зачастую происходило в уголовно-правовой практике.

Объектом исследования являются общественные отношения в  сфере привлечения правонарушителя  к юридической ответственности, а предметом - теоретические аспекты  деятельности по привлечению к уголовной  ответственности лиц, совершивших  преступление.

Итак, в своей  курсовой работе, опираясь на нормы  Конституции РК, действующего Уголовного кодекса и иные нормативные акты, а также на научную литературу, я старалась рассмотреть вопросы  действия уголовного закона во времени  и пространстве и особенно, обратную силу уголовного закона.  

1.   Уголовный закон. Понятие, источники, действие

1.1 Понятие и источники  уголовного закона  

Уголовный закон - это нормативный правовой акт  высшего представительного органа Республики Казахстан, осуществляющего  законодательные функции, который  устанавливает уголовную ответственность  за совершение преступления. Характерная  особенность уголовных законов  состоит в том, что их содержанием  является установление преступности и наказуемости деяний. К лицам, нарушившим закон, применяются особые меры государственного принуждения – наказания, применение которых влечет специфические правовые последствия для лица, совершившего преступление, в частности, судимость.

Уголовный закон  – это нормативный акт, принимаемый  Парламентом РК, устанавливающий  общие положения уголовного права, определяющий, какие общественно  опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной ответственности и  наказания. Уголовное законодательство Республики Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом  является уголовный кодекс Республики Казахстан. Он был принят 16 июля 1997 года и вступил в силу с 1 января 1998 г. Таким образом, можно говорить о равенстве в понимании того, что такое Уголовный кодекс РК и уголовное законодательство РК. Согласно статьи 2 УК РК законы, и нормативно-правовые акты, действующие на территории Республики Казахстан, подлежат приведению в соответствие с Уголовным Кодексом Республики Казахстан.

Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным  актом. При этом уголовно-правовые нормы, которые содержатся в иных законодательных  актах, предусматривающих ответственность  за отдельные виды преступлений (транспортные, хозяйственные), не включаются в уголовные  кодексы, а существуют и действуют  наряду с ними. В нашей стране сохранились традиции, накопленные  в предшествующий период развития уголовного законодательства, выражающиеся в полной кодификации уголовно-правовых норм.

Уголовный закон  содержит ту единственную модель, с  которой устанавливается тождество  конкретного реального общественно  опасного деяния. Он содержит исчерпывающий  перечень преступных деяний. Какое-либо расширение, сужение, дополнение или  изменение этого перечня отдельными должностными лицами, государственными, общественными органами и учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой высшего законодательного органа. Понятие уголовного закона сопряжено с глубокой и тщательной подготовительной работой, с использованием новейших методов социологических  исследований, данных статистики, изучения практики, результатов массовых наблюдений и обобщений, изучения зарубежного  опыта принятия таких законов.

Уголовный закон  регламентирует, по существу, меру дозволенного поведения, устанавливая границу между  правомерным поведением, проступком и преступлением.

Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью должностных  лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-правового  характера можно обнаружить и  в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни; о запрете аналогии закона). Это  так называемый материальный (по содержанию) источник уголовного права. К этому  же характеру источника можно  отнести и нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (различного рода Конвенции); нормативные  постановления Верховного Суда РК.

Надо отметить, что действующий УК РК содержит в  себе элементы правопреемственности, соединенный с новизной, продиктованной реалиями настоящего времени.

Применять уголовный  закон можно только тогда, когда  он действует в конкретных пределах времени и пространства.

1.2      Действие уголовного закона во времени и пространстве   

Для правильного  применения уголовного закона большое  значение имеет установление времени  совершения преступления. Согласно статье 4 УК «временем совершения преступления признается время осуществления  общественно-опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления  последствий»[3].

Согласно статье 4 УК преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим  во время его совершения. Действовавшим  признается закон, вступивший в силу и не утративший ее в установленном  порядке.

Согласно Конституции  Республики Казахстан порядок разработки, представления, обсуждения, введения в  действие и опубликования законодательных  и иных нормативных правовых актов  Республики регламентируется специальным  законом и регламентами Парламента и его Палат.

Установлен следующий  порядок вступления в силу опубликованных уголовных законов:

а) если срок вступления в силу закона указан непосредственно  в его тексте, то он считается  вступившим в силу с момента наступления  указанного срока (с момента опубликования  или конкретной даты);

б) если время  вступления закона в силу не указано, он вступает в силу на всей территории Республики Казахстан согласно пункту 2 статьи 62 Конституции после его  подписания главой государства.

В соответствии с общими принципами исчисления сроков днем введения закона в силу является день, следующий после истечения  последних суток установленного срока. Отсчет начинается со дня, следующего за опубликованием нового закона.

Уголовный закон  может прекратить свое действие (потерять силу) по различным основаниям:

а) отмены или  признания его утратившим силу другим законом;

б) в связи  с заменой его новым законом по тому же вопросу.

При этом замена ранее действовавшего закона новым  может осуществляться путем специального указания в тексте нового закона об отмене прежнего закона. При отсутствии такого указания, ранее действовавший закон прекращает действие в результате фактической его замены новым законом, изданным по тому же вопросу;

в) если уголовный  закон издан на определенный срок или в связи с каким-либо особым обстоятельством, то он прекращает свое действие по истечении указанного срока  или в связи с исчезновением  указанных обстоятельств.

Действие уголовного закона в пространстве определяется статьями 6, 7 УК, в которых закреплены два принципа: территориальный и  гражданства. Территориальный принцип  заключается в том, что все  лица совершившие преступление на территории Республики Казахстан, несут уголовную  ответственность по уголовному закону Республики Казахстан (статья 6 УК). Преступлением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается преступление, которое  начато и продолжилось, либо окончено на территории Республики Казахстан, в  том числе в пределах ее территориальных  вод или воздушного пространства. Государственную территорию Республики Казахстан составляют: суша, вода, недра, воздушное пространство в пределах Государственной границы Республики Казахстан.

В случае совершения преступления на судне, приписанном  к порту Республики Казахстан  и находящемся в открытом водном или воздушном пространстве, лицо подлежит ответственности по уголовному законодательству Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международным  договором.

По уголовному законодательству Республики Казахстан  подлежат ответственности и лица, совершившие преступление на военном  корабле или военном воздушном  судне, независимо от места их нахождения.

Военнослужащие  воинских частей, дислоцирующиеся вне  пределов своего государства, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, подлежат ответственности  по УК Республики Казахстан[4].

Вопрос об уголовной  ответственности дипломатических  представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случаях совершения этими лицами преступления на территории Республики Казахстан разрешается  на основе норм международного права (ч. 4 ст. 6 УК).

Дипломатический иммунитет – совокупность прав и  привилегий, предоставляемых иностранным  дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам. Нормы международного права, регулирующие вопросы дипломатического иммунитета, кодифицированы в Венской  конвенции о дипломатических  сношениях 1961 г.

Иммунитет представительства  иностранного государства заключается  в том, что неприкосновенными  являются помещения дипломатического представительства. Власти государства  пребывания не имеют права проникать  в эти помещения иначе как  с согласия главы дипломатического представительства. Дипломатический  иммунитет представителя иностранного государства состоит в том, что  он пользуется личной неприкосновенностью: глава представительства не может  быть арестован или задержан, его  нельзя привлечь к уголовной ответственности  в судебном порядке. Личной неприкосновенностью  и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются посол, посланник, поверенный в делах и члены дипломатического персонала представительства. К  последним отнесены: советники, торговые представители, военные, военно-морские  и военно-воздушные атташе, а также  их помощники и заместители. Личная неприкосновенность и иммунитет  от уголовной ответственности распространяется также на членов семей этих лиц  при условии, что эти члены  семьи проживают с указанными лицами и не являются гражданами данного  государства.

На основе взаимности личной неприкосновенности и иммунитетом  пользуются сотрудники административно-технического персонала и проживающие вместе с ними члены семей, если они не являются гражданами данного государства. Причем таким правом они пользуются только в случае совершения ими преступных действий при исполнении служебных обязанностей.