Ответственность за террористический акт

Что касается угрозы, то она может  быть выражена несколькими способами: устно, письменно или другим способом. Содержание же понятия “значительный имущественный ущерб” представляется весьма расплывчатым, тем более при условиях существенного разрыва в доходах разных слоев населения. Таким образом, получается, законодатель оставляет определение значимости ущерба на усмотрение суда.

Теперь рассмотрим субъект терроризма. Им может быть любое вменяемое лицо, являющееся гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства и достигшее четырнадцатилетнего возраста. Данное положение является чрезвычайно важным, так как в национальном и религиозном терроризме, как правило, принимает участие довольно много подростков, которые в силу своего возраста легко попадают под влияние взрослых и зачастую не всегда способны осознать общественную опасность, а тем более противоправность своих действий.

С субъективной стороны преступления, акт терроризма может совершаться только с прямым умыслом: виновный осознает общественную опасность своих поступков, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления для достижения своих целей.

Важное значение в субъективной стороне преступлений террористической направленности имеют эмоции, то есть переживания человека, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения. В последнее время все чаще террористические акты стали совершаться в тех случаях, когда эмоции преобладают над разумом и приводят к общественно опасным проявлениям нетерпимости, экстремизма, политического, националистического или религиозного фанатизма.

Применение огнестрельного оружия при совершении терроризма рассматривается  в уголовном праве в качестве одного из отягчающих уголовную ответственность обстоятельств. Однако этого квалифицирующего признака не будет, если огнестрельное оружие применялось с целью избежать задержания непосредственно после совершения акта терроризма. Такие действия квалифицируются самостоятельно. Террористический акт может считаться совершенным с использованием огнестрельного оружия, только если оно применялось для нанесения телесного повреждения или демонстрировалось другим лицам как готовность преступника применить его.

Третья часть ст. 205 УК РФ устанавливает  уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой, либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения. Колоссальную угрозу для всего человечества несет в себе такая сравнительно новая разновидность терроризма как ядерный терроризм. Интересно то, что вплоть до 1999 г. объективная сторона терроризма не включала в себя такие действия, как посягательство на объекты использования атомной энергии и использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения. Данный пробел был устранен ФЗ “О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс РФ” от 9 февраля 1999 г. Подобная новелла относится к достижениям УК РФ, поскольку в высшей степени отвечает реалиям настоящего времени.

Субъективная сторона терроризма, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом по отношению к террористическим действиям и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) по отношению к указанным в ч. 3 ст. 205 УК РФ последствиям. В этом аспекте представляется интересной позиция В.П. Емельянова, который утверждает: “причинение смерти при акте терроризма практически всегда является одной из целей, хотя возможно и промежуточной, причем террористов интересует не чья-то конкретная смерть, а как бы наступление “общей” смерти, таким образом, на лицо умысел”.¹⁵

В примечании ст. 205 УК РФ указано, что  лицо, "принимавшее участие в  подготовке акта терроризма, освобождается  от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением  органов власти или иным способом содействовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления”. Здесь имеются в виду активные действия человека, который готовил террористический акт или участвовал в его подготовке, но затем решил не допустить его и своевременно предупредил об этом органы власти. Данные действия могут быть (считаться) добровольными даже в том случае, если лицо действовало в страхе перед разоблачением, в силу религиозных мотивов, указания священника в ходе исповеди и т.д.

 

2.1 Квалифицированные виды терроризма по УК России

 

Ответственность за квалифицированные  виды террористического акта предусмотрены  в ч.2 ст. 205 УК РФ, квалифицирующими признаками являются:

- Пункт «а» ч. 2 – совершение террористического акта группой лиц по предварительному сговору. Террористический акт признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали два и более лица, обладающие признаками субъекта преступления заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких действий) договаривавшихся о совместном совершении преступления. Каждый из участников полностью или частично выполняет объективную сторону состава преступления;

- Пункт «в» ч. 2 - совершение террористического акта с применением огнестрельного оружия. Под применением огнестрельного оружия. Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его использование для причинения вреда здоровью человека. К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы, пулеметы, гранатометы и т.д. При этом оружие может быть как заводского изготовления, так и самодельное.

Ответственность за особые квалифицированные виды террористического акта установлена ч. 3 ст. 205 УК РФ. Это деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 анализируемой статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Организованная группа в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ – устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. В отличие от группы лиц по предварительному сговору в состав такой группы могут входить не только соисполнители, но и другие соучастники, названные в ст. 33 УК РФ. Обязательно наличие организатора, лидера, поддержание им внутригрупповой дисциплины, тщательное планирование преступления, распределение ролей для совершения каждого преступного деяния, принятие мер по скрытию совершенного преступления.

Под объектом использования  атомной энергии в соответствий со ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. «Об использований атомной  энергии» понимаются объекты, эксплуатирующие атомную (ядерную) энергию в штатном режиме, например атомные ледоколы, электростанции, космические аппараты, а также объекты хранения, производства, переработки радиоактивных материалов (склады ядерного оружия, научно-производственные объединения, напр. Такие как «Маяк»)¹⁶. Посягательство на объекты использования атомной энергии означает совершение действий, имеющих целью их уничтожение или выделение из строя, независимо от того, достигнута эта цель или нет.

Совершение террористического  акта с использованием ядерных материалов может означать эксплуатацию поражающих факторов ядерного взрыва при применении портативного ядерного боеприпаса малой мощности. Возможность также использование так называемой грязной бомбы, что может привести к радиоактивному заражению местности.

При применении радиоактивных веществ (например, полония, Прометия, радия) возможно причинение смерти или вреда здоровью как одного так и множества лиц, радиоактивное заражение местности.

Незаконное приобретение либо хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ, предшествующие совершению террористического акта, подлежит квалификации по совокупности со ст. 220, 221 УК РФ,

 

Заключение

 

Террористический акт  предполагает наличие специальной  цели устрашения населения и давления на органы власти путем применения крайних мер насилия либо угрозы применения таких мер для достижения нужных преступникам результатов (дезорганизация работы органов власти, получение уступок со стороны власти и т.д.).

Ст. 205 УК РФ предусматривает  ответственность только за часть  действий, входящих в общепризнанное понятие терроризма. Под иными действиями, кроме взрывов и поджогов, следует понимать любые действия, способные повлечь указанные в ч. ст. 205 УК РФ последствия. В частности, к ним могут относиться: разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий, заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизоотий, устройство аварий, затоплений местности и т.д. Под иными общественно опасными последствиями следует понимать причинение вреда здоровью людей, длительное нарушение работы предприятий, общественного транспорта, связи, значительное заражение местности, дезорганизация работы органов власти и управления и т.д.

Угроза совершить акт  терроризма влечет ответственность, предусмотренную ст. 205 УК, независимо от возможности ее реализации, а также от намерения лица привести ее в исполнение. Нужно только, чтобы такая угроза вызывала у властей и населения опасения ее осуществления. Угроза может быть открытой или анонимной, она может быть обращена как к общественности, так и к государственным учреждениям. Для квалификации преступления не имеет значения форма ее распространения: устно, письменно, с помощью телефона, радиосвязи, средств массовой информации, листовок, надписей на стенах и т.д.

Как правило, в угрозе должны быть два элемента: характер общественно опасных действий, совершением которых угрожают, а также мотивы и цели их совершения (обычно требование совершить те или иные действия).

Следует отметить, что  в одной из редакций статьи 205 УК РФ значительно усилены меры ответственности за терроризм. В частности, ч. 3 ст. 205 УК РФ предусматривает с 21 июля 2004 года такую меру наказания как пожизненное лишение свободы. Увеличены сроки наказания и по ч.1 и ч.2. данной статьи.

Лицо, участвовавшее в  подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления, причем, если лицо участвовало в подготовке или совершении нескольких актов терроризма, оно освобождается от уголовной ответственности только за те из них, совершение которых оно предотвратило.

 

Список используемой литературы

 

Нормативные акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). –М: Российская газета, 2009
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) в ред. от 29.11.2010. – М.: Российская газета, 2010.
3. Федеральный закон от 21.07.2004 N 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 25.06.2004). –М: "Собрание законодательства РФ", 26.07.2004
4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ (ред. от 05.06.2007) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" (принят ГД ФС РФ 05.07.2006). –М: Российская газета, 2006
5. Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об использовании атомной энергии" (принят ГД ФС РФ 20.10.1995) –М.: "Российская газета", N 230, 28.11.1995

Монографии  и учебники

1. Антонян Ю. М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое  исследование. – М., 2001 г.
2. Болтунов М. Терроризм: психологические корни и правовые оценки //  Государство и право. № 4. 2003 г.
3. Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. – М., ЮИ МВД России, Книжный мир, 2003
4. Емельянов В. П. Субъективная сторона терроризма // Право и политика. № 12. 2000. С. 83.
5. Комиссаров В. С., Емельянов В. П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 1999. №  5
6. Литвинов Н.Д. Террористическая организация: формирование и деятельность (политико-правовой анализ). – Воронеж: ВИ МВД России, 1999.
7. Лунеев В.В. Терроризм: понятие, ответственность, предупреждение [Электронный ресурс]. - URL: http://www.crime.vl.ru/docs/stats/stat_62.htm
8. Микеев А.К. Технологический терроризм - современная реальность // Терроризм: современные аспекты. Сборник научных статей. - М.: Изд-во Акад. управления МВД России, 1999. - С. 16-27
9. Наумов А. В. Российское уголовное право. – М., 1999.
10. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М.: Щит-М, 2000

 

 

Интернет-ресурсы

 

1. http://ru.wikipedia.org/wiki/Террористический_акт_11_сентября_2001_года

 

 

 

 

¹ Болтунов М. Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. № 4. 1995.

² Гушер А. И. Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества. – М., 2002. С. 43.

³ Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. – М., ЮИ МВД России, Книжный мир, 2003. С. 20.

⁴ Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. – М., ЮИ МВД России, Книжный мир, 2003. С. 22.

⁵ http://ru.wikipedia.org/wiki/Террористический_акт_11_сентября_2001_года

⁶Микеев А.К. Технологический терроризм - современная реальность // Терроризм: современные аспекты. Сборник научных статей. - М.: Изд-во Акад. управления МВД России, 1999

⁷ Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М.: Щит-М, 2000.

⁸ Литвинов Н.Д. Террористическая организация: формирование и деятельность (политико-правовой анализ). – Воронеж: ВИ МВД России, 1999.

⁹ Лунеев В.В. Терроризм: понятие, ответственность, предупреждение [Электронный ресурс]. - URL: http://www.crime.vl.ru/docs/stats/stat _62.htm