Отчет по практики в УФСИН

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный  университет технологий и управления»

(ФБГОУ ВПО ВСГУТУ)

Кафедра «Уголовно-правовых дисциплин»

«УТВЕРЖДАЮ»

Руководитель практики

от предприятия

________________________

(должность, ФИО)

«        »                         2013 г.

               м.п.

 

ОТЧЕТ

по производственной практике

филиале по Октябрьскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия

 

 

 

 

Отчет выполнила

Студентка вечерней формы обучения

2011 г.н.                                                                                               /Ивано Т.П./

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ, 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ         3 
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ                                                                                              4 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     11 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                           12 

ВВЕДЕНИЕ

 

Прохождение производственной практики является важным элементом  учебного процесса по подготовке специалиста  в области юриспруденции. Во время  её прохождения будущий юрист  применяет полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике. Основными задачами производственной практики являются - получение практического  опыта работы в качестве юрисконсульта, улучшение качества профессиональной подготовки, воспитания специалиста  в духе уважения к закону, закрепление  полученных знаний по общим и специальным  правовым дисциплинам, проверка умения студентов пользоваться законодательством.

В соответствии с учебным  планом я проходила производственную практику в филиале по Октябрьскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия с 17.05.2013 года по 5.07.2013 года. Руководителем практики была майор Лобанова А.М..

Совместно с руководителем  практики, непосредственно, в УФСИН России по Республике Бурятия был составлен план прохождения практики, который я успешно выполнила.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

Уголовно-исполнительные инспекции  являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания в отношении  лиц, осужденных без изоляции от общества, а также меру пресечения в виде домашнего ареста.          Основными задачами инспекций являются:  
• исполнение наказания в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы и исправительных работ;  
• контроль за поведением условно осужденных и осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено;  
• контроль за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений;  
• предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях;  
• иные задачи, возложенные на инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

          Основная цель учреждения состоит в обеспечении эффективного исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, исполнение наказания в виде исполнения обязательных исправительных работ, ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым отбывание наказания отсрочено, предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами состоящих на учете.

          Направление деятельности:

1. взаимодействие с институтами гражданского общества;
2. медицинское обеспечение;
3. профилактика преступлений;
4. противодействие коррупции;
5. деятельность учебного центра.

          1.Руководством Управления проведен ряд встреч с руководителями органов государственной власти республики, города Улан-Удэ, взаимодействующих территориальных органов федеральных органов государственной власти в Республике Бурятия, институтов гражданского общества, намечены пути развития дальнейшего взаимодействия в сфере исполнения уголовных наказаний в республике.  
При Управлении действует созданный в 2007 году Общественный совет по проблемам деятельности УИС (председатель - Мацуков Евгений Митрофанович). В состав Совета включены представители Республиканского агентства службы занятости населения и Республиканского агентства по физической культуре и спорту, представители Русской Православной Церкви, представители СМИ и другие.  
 По сложившейся практике заседания Общественного совета проводятся ежеквартально на базе одного из учреждений. За 1 полугодие 2013 г. проведено два заседания Общественного совета. В ходе посещений учреждений осуществляются обходы различных объектов учреждений: общежития отрядов, медицинские части, столовые, производственные объекты, школы, профессиональные училища. Проверяются условия содержания спецконтингента, лечения и питания, нормы освещенности и тепловой режим, проводятся беседы с осужденными. Также члены Общественного совета беседуют с сотрудниками учреждений об условиях несения службы.    
          В текущем году Управление продолжило взаимодействие с Общественной наблюдательной комиссией в Республике Бурятия (председатель – Измайлов Виктор Вавилович). Были осуществлены плановые совместные проверки всех учреждений, а также внеплановые - по некоторым жалобам осужденных. Всего в отчетном периоде состоялось 14 посещений учреждений УИС. В ходе посещений комиссией проверялись условия отбывания наказания осужденными, проводились приемы по личным вопросам, разбирались поступившие обращения, принимались меры по восстановлению прав. Характер поступивших в ОНК обращений связан в основном с наложением дисциплинарных взысканий и медицинским обслуживанием. Все замечания и предложения по устранению отдельных недостатков, выявленных членам ОНК, принимались к исполнению немедленно.  
         Целью посещений ОНК были: проверка условия содержания, оказание медицинской помощи и обращения осужденных и подследственных или их представителей. 

        2. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в учреждениях УИС за период 6 месяцев 2013 года оставалась стабильной. Одним из важных направлений является организация медицинского обслуживания осужденных.  

         Отмечается  стабилизация и снижение показателя  заболеваемости туберкулезом на 13,8% по сравнению с аналогичным  периодом 2012 года.

В настоящее время в учреждениях  содержится 275 инвалидов.  

Согласно Постановлению Правительства  РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании  осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи  с болезнью» за отчетный период освидетельствовано и освобождено 6 человек.

           В республике урегулирован порядок освобождения подозреваемых и обвиняемых из СИЗО по болезни: Минздравом республики издан приказ от 07.11.2011 №1148-ОД, предусматривающий создание специальной медицинской комиссии для освидетельствования тяжелобольных подозреваемых и обвиняемых, для решения вопроса об их освобождении из-под стражи в соответствии постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 №3. 

        3. На 01.07.2013 в исправительных учреждениях и следственном изоляторе содержалось всего 5408 (лимит 8430) подозреваемых, обвиняемых и осужденных.  
            Уровень криминализации осужденных в учреждениях характеризуется следующим образом: 

Убийство-35% 
кражи–13% 
разбой–18%  
грабеж–5%  
          Отбывают наказание осужденные 85,7 % – жители республики,  
прибывшие из других регионов всего -14,3 %  
          В отчетном периоде текущего года оперативно-режимными службами продолжалось проведение целенаправленной работы по предотвращению поступления в учреждения УИС наркотических средств.  
Всего из незаконного оборота изъято 1058,1777 гр. наркотических средств.  
Возбуждено 15 уголовных дел.  
          В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий по перекрытию каналов проникновения запрещенных предметов за 6 месяцев 2013 года изъято при попытке доставки осужденным денег на сумму 32,7 тыс. рублей.  
         Особое внимание уделялось пресечению каналов доставки осужденным средств мобильной связи. Так, в отчетном периоде при попытке доставке осужденным изъято 100 телефонов.  
          Изъято спиртных напитков промышленного изготовления при попытке доставки – 39,8 литров. 

         4. В УФСИН России по Республике Бурятия по результатам оперативно-служебной деятельности ОСБ и оперативных подразделений за истекший период 2013 года выявлено 7 коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками УИС.  
1) 13.02.2013 возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника ИК-2 «Т», гражданина «П» и осужденного «ПБ» по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ. Так, 12.02.2013 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на прилегающей к ИК-2 территории, задержан гражданин «П», при личном досмотре которого обнаружено и изъято: наркотическое средство - «гашиш» общей массой 52,13 гр., 3 сотовых телефона марки «Nokia», 1 зарядное устройство к сотовому телефону и 6 пачек сухих дрожжей (900 гр.). Установлено, что вышеуказанные предметы гражданин «П» должен был передать осужденному «ПБ» через сотрудника ИК-2 «Т». Ведется следствие. Сотрудник «Т» уволен из органов УИС по отрицательным мотивам.  
2) 04.04.2013 возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника ИК-2 «Ч» по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228 УК РФ. Так, 03.04.2013 на прилегающей к ИК-2 территории, у входа в административное здание № 1 обнаружен и изъят сверток цилиндрической формы с наркотическим средством - «гашишное масло» массой 2,9 гр. Установлено, что данный сверток должен был доставить на территорию учреждения сотрудник ИК-2 «Ч» для дальнейшей передачи осужденному «О» за материальное вознаграждение в сумме 5 000 рублей. Сотрудник «Ч» уволен из УИС по отрицательным мотивам. 23.05.2013 уголовное дело направлено в суд. 19.06.2013 «Ч» признан судом виновным и ему назначено уголовное наказание в виде штрафа на сумму 20 000 рублей.  
3) 12.04.2013 возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника ИК-2 «Г» по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Так, в период времени с 28 по 29 марта 2012 года сотрудник «Г», находясь на территории продовольственных складов ИК-2, используя свое служебное положение, совершил растрату вверенного ему молока «Млада» в количестве 102 литра общей стоимостью 3 149 руб. 82 коп. Сотрудник «Г» уволен из УИС. 12.06.2013 уголовное преследование «Г» прекращено в связи с деятельным раскаянием и возмещением ущерба.  
4) 15.05.2013 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении бывшего сотрудника КП-3 «Р» по факту превышения должностных полномочий в ноябре 2010 года при исполнении договоров поставки огнетушителей и пожарного насоса. Так, условия договоров исполнены не были, однако сотрудником «Р» денежные средства в ООО «Альянс-Трейд» в сумме 171 280 рублей перечислены, что повлекло нанесение ущерба бюджету на указанную сумму. Ведется следствие.  
5) 29.05.2013 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ в отношении сотрудника КП-6 «Б» по факту злоупотребления должностными полномочиями в декабре 2012 года при трудоиспользовании осужденных КП-6. Так, по приказу «Б» в период времени с 17.12.2012 по 26.12.2012 четверо осужденных КП-6 вывозились за пределы учреждения, где выполняли демонтажные работы по разборке сооружений для частного лица. За выполнение данных работ осужденными, сотрудник «Б» получил незаконное денежное вознаграждение в сумме 18 000 рублей. Ведется следствие.  
6) Первого августа 2013 возбуждено два уголовных дела по ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении сотрудника КП-6 по фактам хищения ГСМ и перечисления денежных средств по неисполненному госконтракту.  
          Так, сотрудник «Б» в период времени с марта по июнь 2012 года похитил дизельное топливо в количестве 186,66 литра на сумму 4885,36 рублей со склада ГСМ ЛИУ-5, заправляя свой личный автомобиль, чем причинил материальный ущерб УФСИН на указанную сумму.  
           В декабре 2011 года, превышая свои должностные полномочия, «Б» подписал акт выполненных работ по госконтракту на ремонт теплотрассы ЛИУ-5, зная о том, что фактически работы не выполнены, что повлекло необоснованное перечисление денежных средств в адрес подрядной организации на сумму 400 000 руб. Ведется следствие.

           5. В соответствии с Концепцией развития УИС, в целях совершенствования специальной подготовки за счет максимального приближения обучения к реальным условиям оперативно-служебной деятельности, улучшения методического обеспечения и условий проведения занятий в Учебном центре обучение проходит в рамках программы первоначального обучения, а так же на курсах повышения квалификации и при проведении краткосрочных сборов на базе учебного центра.  
          Учебный центр располагает семью учебными классами, конференц-залом, комнатой психологической релаксации, специальной библиотекой, борцовским и тренажерным залами, общежитиями и другими административными и бытовыми помещениями.  
Для проведения практических занятий со слушателями в учебном центре созданы специализированные учебные объекты.  
          За 6 месяцев 2013 г. на базе учебного центра прошли обучение 468 сотрудников в том числе: начальная профессиональная подготовка – сотрудники рядового, младшего и среднего начальствующего состава – 21 сотрудник, повышение квалификации – 19 человек, учебно-методические сборы – 428 сотрудников.  
          Продолжается работа с курсантами класса правоохранительной направленности. Деятельность данного класса направлена на формирование правосознания и правовой культуры учащихся, воспитание ответственности, гражданственности, патриотизма, уважения к правам и свободам, содействие развитию профессиональных склонностей у молодежи. С этой целью с курсантами еженедельно проводятся практические занятия по правовой физической и специальной подготовке на учебных городках учебного центра.  
          25 мая 2013 г. 18 выпускников класса правоохранительной направленности получили свидетельства об окончании. Данное торжественное мероприятие проходило на территории 63 школы. Ребята прошли 2-х годичный курс обучения с 2011 года по 2013 год. 15 выпускников - курсантов были также награждены почетными грамотами за успешное окончание класса. 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной целью моей практики было получение практических навыков  в области нотариальной деятельности, применение полученных теоретических  знаний в практической деятельности. Трудовая практика, в этом смысле, является важным условием проверки и реализации приобретенных в процессе теоретического освоения материала теоретических  знаний.

Производственная практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом.

В ходе практики мне пришлось столкнуться с взаимосвязью различных  отраслей права, таких как налоговое, гражданское, арбитражный процесс, трудовое законодательство и другие, что позволило мне понять, что  законодательство, как дисциплины в  ВУЗе на практике в чистом виде не используется, а тесно взаимодействуют между  собой.

Практика позволила усвоить  ранее полученный теоретический  материал, научила ориентироваться  в законодательстве, применять правильные нормы законодательства и отличать одни от других.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

1.О Концепции развития уголовно-исполнительной  системы Российской Федерации  до 2020 года: Распоряжение Правительства  РФ от 14 октября 2010 г. N 1772-р (ред.  от 31 мая 2012 г.) // Собрание законодательства  РФ. 2010. N 43. Ст. 5544.

2.Уголовно-исполнительный кодекс  Российской Федерации: Федеральный  закон от 08 января 1997 г. N 1-ФЗ (ред.  от 03.05.2012) // Собрание законодательства  РФ. 1997. N 2. Ст. 198.

3.О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ (ред. от 03 декабря 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 29. Ст. 2759.

4.О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и Протоколам к нему: Федеральный закон от 23.02.1996 N 20-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 9. Ст. 775.

5.О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ (ред. от 08 декабря 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 17. Ст. 1455.

6.О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 911 (ред. от 04 мая 2012 г.) // Собрание законодательства РФ. 2005. N 2. Ст. 166.

7.О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 25 января 1999 г. N 20: Приказ Минюста РФ от 05.03.2004 N 54 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 13. 29.03.2004.

8.Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста РФ от 06 июня 2005 г. N 76 (в ред. от 29 июля 2008 г.) // Российская газета 2005. 6 июля.

9.О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 08.10.1997 N 1100 // Собрание законодательства РФ. 1998. N 30. Ст. 3616; О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28.07.1998 N 904 // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3841.