Понятие и виды лишения свободы в российском уголовном праве

Вторая группа является, сторонниками теории обезвреживания. Пожизненное  лишение свободы, говорят они, надежно  изолирует преступника и не дает ему совершать новых преступлений не хуже смертной казни, поэтому общество будет чувствовать себя в безопасности.

Третья группа утверждает, что пожизненное  заключение имеет обще-предупредительное  значение не меньше, чем смертная казнь, и сдерживающий потенциал обоих мер одинаков. Не считают целесообразным применение этого вида наказания и ряд современных ученых.

Пожизненное лишение свободы по карательной мощи превосходит лишение  свободы на определенный срок. Соответственно специфической целью пожизненного лишения свободы как вида уголовного наказания должны быть, ограждение общества от общественно опасного лица.

Пожизненное лишение свободы представляет собой крайне тяжкое наказание. Его  существование в системе наказаний  оправдано лишь потому, что его применение призвано сократить применение смертной казни. Исполнение этого наказания должно проходить в нормальных человеческих условиях, с учетом того, что осужденному придется оставаться в этих условиях всю жизнь, и, в лучшем случае, не менее 25 лет, пока не возникнет возможность для условно-досрочного освобождения²⁰.

Отдельным видом наказания пожизненное  лишение свободы стало после  введения в действие Уголовного кодекса  РФ 1997 года. Рассматриваемое наказание  применяется судами нечасто, хотя эта цифра растет: в 2008 году оно было назначено 16 осужденным, в 2009 году - 55, в 2010 году - 78, в 2011 году - 98.

К началу 2011 года в местах лишения свободы содержались 1341 человек, отбывающих пожизненное лишение свободы. Все они совершили убийство при отягчающих обстоятельствах.

Контингент осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, крайне негативен по социально-психологическим  и психиатрическим, криминологическим  и уголовно-правовым признакам, что  предполагает применение в местах отбывания наказания строгих мер по обеспечению безопасности общества и граждан путем строгой изоляции осужденных и жестких условий их содержания, применения к ним комплекса мер медико-психологического и психиатрического характера с целью предупреждения с их стороны новых преступлений²¹.

Рассматривая вопрос о правовой природе пожизненного лишения свободы, применяемого указом Президента РФ в  случаях помилования осужденных к смертной казни, следует иметь  в виду, что во многих отношениях оно имеет сходство с наказанием, обладает рядом его признаков. Но есть и существенные отличия. Так, рассматриваемая мера назначается указом Президента РФ, а не судом от имени государства. Президент применяет ее к лицу, ранее признанному виновным судом и осужденному к смертной казни приговором, вступившим в законную силу.

Вопросы возникают и при определении  правовой природы пожизненного лишения  свободы, назначаемого по приговору  суда. Разумеется, не вызывает сомнения, что данная мера является наказанием. Во многих странах пожизненное лишение свободы является разновидностью наказания в виде лишения свободы²². Между тем в ст.44 УК РФ пожизненное лишение свободы указано как самостоятельный вид наказания.

Сравнение этого наказания с  лишением свободы на определенный срок показывает, что во многих отношениях они сходны. Но есть и отличие: срок пожизненного лишения свободы не определен, ибо никто не знает, сколько времени проживет осужденный. До недавнего времени существовала еще одна особенность - все категории осужденных в колониях особого режима содержались раздельно. Однако Федеральным законом от 9 марта 2001 г. обязательность раздельного содержания отменена. Этим создана парадоксальная ситуация, когда лица, осужденные к разным наказаниям, отбывают их вместе. Более того, теперь вместе могут содержаться лица, осужденные к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, и осужденные к смертной казни, помилованные Президентом РФ.

Поэтому было бы правильнее рассматривать  пожизненное лишение свободы  в виде разновидности лишения  свободы, поскольку оно соответствует его сущности - изоляция осужденного от общества (ч.1 ст.56 УК).

Применение пожизненного лишения  свободы, особенно при замене смертной казни в порядке помилования, затрагивает целый ряд вопросов, относящихся к разным отраслям права.

Согласно п. «в» ст. 89 Конституции  РФ, помилование относится к компетенции  Президента РФ. С правовой точки  зрения осуществление этого полномочия Президента в действующем законодательстве решено лишь частично. Было бы правильно  принять закон или указ Президента о порядке помилования осужденных. В этом нормативном акте должен быть решен и вопрос о порядке помилования осужденных к смертной казни.

С учетом того, что смертная казнь  в порядке помилования заменяется пожизненным лишением свободы, и  того, что последняя мера наказания предусмотрена новым Уголовным кодексом Российской Федерации, остро встал вопрос о создании специализированных учреждений для содержания таких преступников. В настоящее время только осужденных к исключительной мере наказания находится в СИЗО более полутора тысячи человек.

Осужденные к пожизненному лишению  свободы отбывают наказание в  специально предназначенных для  этой категории осужденных исправительных колониях особого режима. В этих же колониях отбывают наказание и  лица, которым смертная казнь, в порядке помилования, на основании ч. 3 ст. 59 Уголовного кодекса РФ, заменена пожизненным лишением свободы.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также  лицам, совершившим преступления в  возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. По смыслу данной статьи пожизненное лишение свободы избирается судом, если лишение свободы на определенный срок признается наказанием недостаточным, а смертная казнь - чрезмерной.

УИК РФ предусматривает  в статье 126, что отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание  осужденные к пожизненному лишению  свободы, а также осужденные, которым  смертная казнь в порядке помилования  заменена пожизненным лишением свободы.

Осужденные к пожизненному лишению  свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два  человека. При размещении осужденных по камерам должна учитываться психологическая  совместимость сокамерников после  изучения индивидуальных характеристик каждого осужденного.

Пожизненное лишение свободы, будучи исключительно тяжёлым видом  наказания, вместе с тем позволяет  существенно ограничить применение смертной казни впредь до отмены последней. Что бы уменьшить опасность эксцессов, связанных с настроениями безнадёжности, законодатель пошёл на установление и для этой категории осуждённых возможности условно досрочного освобождения после фактического отбытия не менее 25 лет лишения свободы²³.

Предусмотренное статьей 57 УК РФ пожизненное лишение свободы точнее было бы назвать бессрочным, так как его отбывание возможно условно-досрочное освобождение в соответствии с частью 5 статьи 79 УК РФ («Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы»). В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного, повторное внесение представления может иметь место не ранее чем по истечении 3-х лет со дня принятия судом решения о таком отказе.

Статья 79 Уголовного кодекса РФ разрешает  условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение  свободы, по отбытии не менее 25 лет. Данная норма создала хотя и отдаленную, но определенную перспективу для указанной категории осужденных.

Лица, отбывающие пожизненное лишение  свободы, - наиболее опасные преступники. Их условно-досрочное освобождение возможно лишь в том случае, если у администрации исправительного учреждения и суда не будет сомнений в том, что такое лицо в случае освобождения не совершит новое преступление. Этот вывод должен быть сделан на основе изучения поведения осужденного за все время отбывания наказания, и особенно за последнее время. Именно поэтому УИК выдвигает требование о том, чтобы осужденный в течение предшествующих 3 лет перед представлением к условно-досрочному освобождению не допускал злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Законодатель сохраняет для  лиц, которым назначен этот вид наказания, шанс выйти на свободу при условии исправления и отбытии не менее 25 лет лишения свободы.

Как показывает изучение практики, обстоятельствами, служащими основаниями к замене наказания в виде смертной казни  на пожизненное лишение свободы, являются, в частности, отсутствие судимостей, молодой возраст, положительные характеристики, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, отсутствие отягчающих обстоятельств²⁴.

В заключение отметим, что в настоящее время, как уже было ранее обозначено, существует три вида лишения свободы. Наиболее часто применяемым представляется  лишение свободы на определенный срок. 
3.Совершенствование лишения свободы как вида наказания.

Уголовно-правовое воздействие на преступление осуществляется, главным образом, через систему наказаний, которая главным образом впитала в себя исторический опыт и современные методологические разработки. Однако наказание нуждается в постоянном совершенствовании как в плане его применения и использования, так и в плане установления санкций за те или иные преступления.

По словам Ткачевского Ю. М., УИК  РФ существенным образом изменил  порядок и условия исполнения лишения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части, построив их по развернутой прогрессивной системе²⁵.

Суть прогрессивной системы  заключается в изменении условий  исполнения наказаний (или даже замена одного наказания другим) в зависимости  от изменений в поведении осужденного. Особенно широко она применяется  при исполнении лишения свободы - самого распространенного и вместе с тем самого тяжкого наказания (по состоянию на март 2009 г. в местах лишения свободы находилось 1 051 515 осужденных).

Механизм созданной прогрессивной  системы заимствован в основном из американских реформаториев (1864 г.), но в него внесен ряд принципиальных изменений. В реформаториях царил произвол администрации, который обесценивал идею изменения условий содержания осужденных в зависимости от их поведения. В УИК РФ предусмотрены гарантии законности исполнения наказания, и в том числе реализации прогрессивной системы. Многие элементы и условия реализации указанной системы формализованы, что значительно сужает круг вопросов, переданных на усмотрение администрации²⁶.

В соответствии со ст.120 УИК РФ осужденные, поступающие в колонию общего режима, направляются на общие условия содержания не менее чем на шесть месяцев. Это испытательная ступень. Если осужденный не имеет нарушений режима и добросовестно относится к труду, то он поощряется переводом на облегченные условия содержания. Те же, кто признаются злостными нарушителями режима, подлежат переводу с обычных на строгие условия содержания, в соответствии с которыми они должны находиться не менее шести месяцев в запираемых помещениях. При отсутствии нарушения режима и добросовестном отношении к труду таких осужденных вновь переводят на общие условия. Лица, признанные злостными нарушителями режима при облегченных условиях содержания, подлежат переводу на общие или даже строгие условия. Как видим, возможно "перепрыгивание" через одну ступень содержания²⁷.

Осужденные, отбывающие наказание  на облегченных условиях, в целях  успешной социальной адаптации могут  заслужить за шесть месяцев до окончания срока перевод на полусвободные  условия содержания вне места  лишения свободы без охраны, но под надзором администрации (ч.3 ст.121 УИК РФ). Это, по сути, четвертая ступень исполнения наказания.

УК РФ и УИК РФ регламентировали развернутую прогрессивную систему  исполнения уголовных наказаний. Это  прежде всего изменение условий  содержания в процессе исполнения лишения свободы и содержания осужденного в дисциплинарной воинской части.

В ст.73 УИК РФ предусмотрены: замена одного вида исправительного учреждения другим; досрочный перевод из тюрьмы в колонию (и наоборот - из колонии  в тюрьму); перевод осужденных из колонии общего или строгого режимов в колонию-поселение (и наоборот, из колонии-поселения в колонию общего или усиленного режимов). Как уже отмечалось, необходимость таких переводов стала значительно меньше в связи с широкими возможностями изменения условий содержания осужденных в рамках одного и того же места лишения свободы.

В соответствии с предписаниями  УК РФ осужденным в случаях злостного  уклонения от уплаты штрафа (ст.46); отбывания  исправительных работ (ст.50); обязательных работ (ст.49) и от ограничения свободы (ст.53) эти наказания заменяются более тяжкими. В ст.80 УК РФ установлена возможность замены неотбытой части срока лишения свободы другим, более мягким,наказанием. 
 Перечисленные замены одного наказания другим в процессе их исполнения предопределяются поведением осужденного, что характерно для прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний. В нее входит также осуждение лиц, совершивших в процессе исполнения наказания новые преступления.

С другой стороны Милюков С. Ф в своей работе «Российская система наказаний» в результате анализа режима, установленного в колониях- поселениях, пришел к выводу, что они фактически не являются местом лишения свободы, поскольку не обеспечивают реализацию важнейшего конструктивного признака этого наказания — изоляцию осужденного от общества²⁸ .

В соответствии со ст. 129 УИК РФ в  колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, хотя и под надзором администрации колонии. В часы от подъема до отбоя они пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии. С разрешения администрации могут передвигаться без надзора вне границ колонии-поселения (но в пределах административно-территориального образования), если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением. Осужденные носят гражданскую одежду, могут иметь при себе деньги, ценные вещи и пользоваться ими без ограничения. Они также без ограничения вправе получать посылки и бандероли и иметь любое количество свиданий. Проживают осужденные в специально предназначенных общежитиях. При этом имеющим семьи может быть разрешено проживание на арендованной или собственной площади как на территории колонии-поселения, так и за ее пределами. Осужденным разрешается заочно обучаться в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах границ соответствующего административно-территориального образования.