Понятие структура и компетенция органов адвокатуры

РОССИЙСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

Филиал РУДН в г. Ставрополе

 

 

 

 

 

Доклад

 

на тему

 

Понятие структура и компетенция  органов адвокатуры

 

 

 

 

 

 

Выполнил

Студент 1 курса

Студенческий билет № 3832120057

Голота Евгений Сергеевич

Руководитель

________________________________

________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Ставрополь – 2013 год

Адвокат (от лат. advico –  «приглашаю») – одна из древнейших профессий, связанная с оказанием  правовой помощи физическим лицам и  организациям, в том числе с  защитой их интересов в суде.

Согласно статье 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон), адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской  деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

работниками юридических служб  юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется также на органы и лиц, которые осуществляют представительство в силу закона.

Согласно статье 3 Федерального закона адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В понятие «полномочия  адвоката» мы вкладываем три составляющие: права, обязанности и способы  их реализации. Правам и обязанностям адвоката посвящена глава 2 Закона об адвокатуре. Адвокат наделен следующими правами:

1) собирать сведения, необходимые  для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2) опрашивать с их согласия  лиц, предположительно владеющих  информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы  и документы, которые могут  быть признаны вещественными  и иными доказательствами, в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться  со своим доверителем наедине,  в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его  содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе  с помощью технических средств)  информацию, содержащуюся в материалах  дела, по которому адвокат оказывает  юридическую помощь, соблюдая при  этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не  противоречащие законодательству  Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случае, если  оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося  к нему за оказанием юридической  помощи, поручение в случаях, если  он:

имеет самостоятельный интерес  по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает  участие в расследовании или  рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию  вопреки воле доверителя, за исключением  случаев, когда адвокат убежден  в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления  о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные  ему доверителем в связи с  оказанием последнему юридической  помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на  себя защиты.

5. Негласное сотрудничество  адвоката с органами, осуществляющими  оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Итак, Закон об адвокатуре предоставляет адвокатам весьма широкие полномочия. Полномочия представителя (адвоката) также изложены в соответствующем процессуальном законодательстве: статья 53 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»; гл.5 «Представительство в суде» ГПК РФ; ст. 45 гл. 6 УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения», ст.49, 50, 51, 53, 55 гл.7 «Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты»; ст.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ст.59-63 АПК РФ; ст.26-29 ч.1 НК РФ; ст.306, 307, 309 Таможенного кодекса РФ.

Обязанности адвоката заключаются  в следующем:

1) честно, разумно и  добросовестно отстаивать права  и законные интересы доверителя  всеми не запрещенными законодательством  РФ средствами;

2) исполнять требования  закона об обязательном участии  адвоката в качестве защитника  в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;

3) постоянно совершенствовать  свои знания и повышать свою квалификацию;

 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ;

 5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

 Мы видим, что обязанностям адвоката перед адвокатским сообществом в Законе об адвокатуре уделено больше внимания, чем обязанностям перед доверителем. Тем самым законодатель стремится защитить и внутренние интересы адвокатских образований.

Другой существенной гарантией независимости адвоката является следующая: «Истребование  от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских  палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается». Запрет касается всех лиц: граждан, должностных лиц, судей и др. Кроме того, закон устанавливает запрет на привлечение адвоката к любой ответственности за выраженное им при осуществлении его адвокатской деятельности мнение. Однако это не касается гражданско-правовой ответственности адвоката перед доверителем. Запрет не действует также в случае, если судом будет установлено, что выражение конкретного мнения адвоката есть преступное деяние. Важно, что адвокат имеет право на свободу высказываний при представлении законных интересов своих клиентов. Пользуясь этим правом, адвокат должен руководствоваться законом, а также признанными профессиональными стандартами и этическими правилами. УПК РФ устанавливает особый порядок уголовного преследования адвоката с соблюдением гарантий его независимости. 

Заключение

 

Таким образом законодатель определил правовой статус адвокатов и способы организации адвокатской деятельности в соответствии с основными принципами: независимость адвокатуры, ее негосударственный, некоммерческий характер, осуществление адвокатской деятельности на добровольных, а не принудительных началах, высокая квалификация адвокатов. Таким образом, гарантируются права граждан, заложенные в Конституции. Отклонения от международных стандартов в области российского законодательства уже далеко не столь существенны, чем в недалеком прошлом. Кроме того, законодательство продолжает совершенствоваться. Все это дает надежду на то, что в дальнейшем авторитет, престиж адвокатуры в России будет расти как среди граждан, так и работников правоохранительных органов, что послужит средством на пути к построению правового государства.

Таким образом, профессионализм  и опыт, накопленный несколькими поколениями юристов богатые исторические традиции и высокий авторитет адвокатуры - это те положительные черты, которые позволяют сегодня констатировать тот факт, что адвокаты занимают одну из высших ступеней в иерархии юристов осуществляющих практическую деятельность в сфере защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 09.02.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №1 (Ч.1).
3. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 № 63-ФЗ.