Представительство в суде

Представительство в суде.

В соответствие с Гражданским  Процессуальным Кодексом1 (далее ГПК) граждане имеют право вести свои дела лично или через представителей. Личное участие граждан в некоторых случаях становится невозможным. Это могут быть как юридические, так и фактические причины. К юридическим можно отнести отсутствие у лица необходимого объема дееспособности, к фактическим - обстоятельства, препятствующие дееспособному гражданину участвовать в процессе (болезнь, командировка и т.д.)2. При этом гражданин может нуждаться в квалифицированной юридической помощи для защиты прав и охраняемых законом интересов. Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам. Судебный представитель - лицо, которое совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого в пределах своих полномочий.

Представляемый - лицо, от имени которого совершается процессуальная деятельность. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела юридических лиц ведут в суде их органы, осуществляющие свои действия в пределах полномочий, определяемых законом, уставом, положением, или их представители. Полномочия органов подтверждаются соответствующими документами.

Судебное представительство  граждан и юридических лиц  возможно на любой стадии рассмотрения дел судами общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной или надзорной  инстанций и по любой категории  дел, отнесенной законом к подведомственности судов общей юрисдикции. Кроме  того, законодатель не делает ограничений  по числу представителей, которых  может иметь каждое из лиц, участвующих  в деле.

Гражданское процессуальное законодательство не включает судебных представителей в состав лиц, участвующих  в деле. Представители выполняют  процессуальные обязанности и осуществляют процессуальные права граждан или  организаций, участвующих в деле. Последние, прибегая к помощи представителя, никаким образом не сокращают своих процессуальных прав. Фактически они не передают свои процессуальные права, а только наделяют ими другое лицо. Действия судебного представителя всегда ограничены полномочиями того лица, интересы которого он представляет, а все возникающие от таких действий правовые последствия, касаются представляемых им лиц. Судебный представитель не может совершать процессуальные действия, на которые ему не дано соответствующее право. Но при этом нельзя сказать, что представители не обладают юридической заинтересованностью в исходе дела. Они стремятся (в пределах своих полномочий) добиться в процессе определенного положительного правового результата в пользу представляемого лица. Но интерес этот носит не материально-правовой, а процессуальный характер, т. к. представитель действует не в своих интересах, а в интересах представляемого. Так, представитель истца стремится добиться удовлетворения исковых требований, представитель ответчика - отказа в их удовлетворении.

В судебном представительстве  действуют два типа правоотношений:

- внешние - отношения,  возникающие у представителя  с судом, в результате которых  суд допускает представителя  к участию в гражданском процессе. Такие отношения регулируются  нормами гражданского процессуального  права.

- внутренние - отношения между представляемым и представителем, вследствие которых последний наделяется гражданскими процессуальными полномочиями на ведение дела. Такие отношения регламентированы нормами материального права.

Виды судебного представительства

В юридической литературе существуют классификации судебного  представительства по различным  основаниям. По характеру отношений  представителя и представляемого  выделяют добровольное и обязательное представительство. Добровольное представительство  возникает, когда лицо, участвующее  в деле, самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, предоставляя ему соответствующие  полномочия. Добровольное представительство  может осуществляться любым дееспособным лицом, допущенным рассматривающим  дело судом в качестве судебного  представителя по данному делу. В  рамках добровольного представительства  выделяют договорное и общественное представительство.

В основе договорного представительства  лежит трудовой договор, договор  поручения (ст. 971 - 979 ГК) или агентский  договор (ст. 1005 - 1011 ГК). Таким образом, договорное представительство возникает  только на основании соглашения сторон. Отношения представителя с судом  во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательства о представительстве. В основном договорное представительство осуществляют адвокаты. В соответствии со ст. 2 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” в качестве адвокатов в гражданском  процессе могут выступать лица, получившие статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность3. Адвокат-представитель есть тот субъект гражданского судопроизводства, который осуществляет защиту конституционных прав личности, самой основной из которых является права на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь. Также договорными представителями могут выступать юрисконсульты предприятий, учреждений, организаций, любые другие лица при наличии надлежаще оформленных полномочий и при согласии суда допустить их в процесс в качестве представителей. Представительство может осуществляться и постоянным сотрудником юридического лица и быть основано на трудовом договоре. Отношения между представителем и представляемым регулируются в этом случае трудовым контрактом и трудовым законодательством.

Интересы своих членов вправе также защищать в суде иные общественные объединения, например союзы  и ассоциации потребителей4. (ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей»).Обязательное представительство не предполагает необходимости согласия представляемого лица и возникает в силу прямого указания закона или иного нормативного акта. В рамках обязательного представительства выделяют законное представительство и представительство на основании устава. Законное представительство необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов недееспособных, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными (ст. 52 ГПК). В качестве законных представителей указанных лиц могут выступать родители, усыновители, опекуны или попечители. В соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса РФ (далее СК) родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий5. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органами опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В этом случае орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей. Не вправе быть законными представителями ребенка родители, лишенные родительских прав в установленном законом порядке. Согласно ст. 31 ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы, а именно воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения. Законное представительство назначается также по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим. Представителю передается в доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего гражданина.

Законное представительство  возникает и в отношении ликвидируемых  организаций. Так, в соответствии со ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в частности ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия арбитражный управляющий  при внешнем управлении имуществом и конкурсный управляющий при  осуществлении конкурсного производства выступают представителями соответствующих  юридических лиц, в том числе  и в судеб. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя. Представительство в гражданском процессе может осуществляться на основании уставов, положений и других специальных актов. Гражданское процессуальное законодательство содержит особый вид представительства - официальное или представительство по назначению, которое близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Таким образом, основной целью судебного представительства является оказание правовой помощи всем, кто в ней нуждается, а также создание условий выяснения всех существенных для дела обстоятельств и вынесения квалифицированного решения. Многообразие видов представительства позволяет оказывать профессиональную помощь разным категориям граждан по различным основаниям.

огласно гражданскому процессуальному кодексу судебный представитель обладает широким кругом полномочий. Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий определяется процессуальным положением доверителя. Вместе с тем объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя ему были переданы.

В юридической литературе выделяют общие и специальные  полномочия. Общие полномочия - это  такие процессуальные действия, которые  вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. К общим полномочиям представителя  относятся:

- право представителя  знакомиться с материалами дела;

- право делать выписки  из материалов дела;

- право снимать копии;

- право заявлять отводы  участникам процесса;

- право представлять доказательства;

- право участвовать в  исследовании доказательств;

- право задавать вопросы  лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;

- право заявлять ходатайства,  в том числе об истребовании  доказательств;

- право приводить доводы  и высказывать соображения по  всем возникающим в ходе судебного  разбирательства вопросам;

- право возражать против  ходатайств, доводов и соображений  лиц, участвующих в деле и  прочие.

Специальные полномочия - это  такие полномочия, которые представитель  вправе совершать только при указании на них в доверенности. Исчерпывающий  список таких полномочий приводится в ст.54 ГПК. К ним относятся: - подписание искового заявления; - предъявление искового заявления в суд; - передача спора на рассмотрение третейского суда; - предъявление встречного иска; - полный или частичный отказ от исковых требований; - уменьшение размера исковых требований; - признание иска; - изменение предмета или основания иска; - заключение мирового соглашения; - передача полномочий другому лицу (передоверие); - обжалование судебного постановления;- предъявление исполнительного документа к взысканию; - получение присужденного имущества или денег.Законные представители по сравнению с другими представителями занимают особое положение. Они вправе совершать все те процессуальные действия, которые могли бы осуществлять в процессе сами представляемые, если бы они обладали процессуальной дееспособностью. В отличие от других представителей законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий распорядительные действия, такие как отказ от иска, признание иска. Однако в некоторых случаях они обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве (ч. 3 ст.52 ГПК) и связанные с распоряжением имуществом представляемого. Так, согласно ст. 37 ГК опекуны и попечители вправе совершать процессуальные действия, так или иначе связанные с распоряжением имущества подопечных, только с согласия органов опеки и попечительства. Полномочия представителей должны быть удостоверены и оформлены в соответствии с определенными требованиями, изложенными в законе. По общему правилу полномочия представителя на ведение дел в суде общей юрисдикции должны быть выражены в доверенности, выданной представляемым лицом, участвующим в деле, или организацией.