Проблемы расследования преступлений Следственном комитетом при прокуратуре РФ

 

Оглавление

 

Введение

. Правовое положение Следственного  комитета при прокуратуре РФ

.1 Задачи и структура  Следственного комитета при прокуратуре  РФ

.2 Полномочия Следственного  комитета при прокуратуре РФ

.3 Организация деятельности  Следственного комитета при прокуратуре РФ

. Проблемы расследования  преступлений Следственном комитетом  при прокуратуре РФ

.1 Основные проблемы расследования  преступлений следственными органами  Следственного комитета при прокуратуре  РФ

.2 История расследования  преступлений СК при прокуратуре РФ за 2007 до 2010 гг

Заключение

Список использованных источников и литературы

 

Введение

 

Прошло три года с начала работы нового следственного органа - Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Его создание стало последовательным шагом на пути реформирования органов прокуратуры и следствия - одного из основных направлений судебно-правовой реформы в Российской Федерации.

Изменения правовой системы государства были вызваны глубокими политическими и экономическими преобразованиями в обществе, смещением приоритетов в пользу защиты прав и законных интересов граждан, острой необходимостью повышения эффективности борьбы с преступными проявлениями. Как мы помним, именно на 90-е гг. прошлого века пришелся разгул организованной преступности, доходивший до открытых войн между преступными группировками. В то время из правоохранительных органов ушли многие опытные профессионалы.

Кризис государственной власти породил чувство безнаказанности, поколебал основной принцип - неотвратимости уголовной ответственности за совершенные преступления. Реализация этого принципа стала важной задачей государства в период проведения судебно-правовой реформы, что неоднократно подчеркивал Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин в своих выступлениях на совещаниях руководителей правоохранительных органов.

Деятельность Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации напрямую связана с обеспечением принципа неотвратимости наказания. Основными задачами Следственного комитета являются оперативное и качественное расследование преступлений, обеспечение законности при производстве предварительного следствия, защита прав и свобод человека и гражданина, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Исследование учебной и специальной литературы, а также материалов периодических изданий свидетельствует о том, что проблема расследования преступлений в системе следственного комитета при прокуратуре РФ не получила должного освещения. Все это обуславливает актуальность исследуемой темы и определяет объект, предмет, цель и задачи курсовой работы. Объект исследования: Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации.

Предмет исследования: деятельность Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации при расследовании преступлений.

Цель курсовой работы - на основе анализа практики сформулировать основные проблемы деятельности Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

. Рассмотреть задачи и структуру Следственного комитета при прокуратуре РФ;

. Рассмотреть полномочия  Следственного комитета при прокуратуре  РФ;

. Проанализировать организацию  деятельности Следственного комитета  при прокуратуре РФ;

. Выявить актуальные проблемы  деятельности Следственного комитета при прокуратуре РФ;

. Проанализировать состояние  следственной работы в Следственном  комитете при прокуратуре Российской  Федерации.

В процессе исследования использовался общенаучный (диалектический) метод познания, а также частнонаучные и специальные методы исследования, проведенные как на эмпирическом (исследование судебных решений), так и на теоретическом уровне (метод системного анализа, исторический метод, метод восхождения от абстрактного к конкретному, от общего к частному, нормативно-логический, сравнительно-правовой и системно-правовой методы).

1. Правовое положение  Следственного комитета при прокуратуре  РФ

 

1.1 Задачи и структура  Следственного комитета при прокуратуре  РФ

 

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации (далее Следственный комитет) является органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

В соответствии с Положением «О Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации», утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 г. № 1007 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», основными задачами Следственного комитета являются:

) разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

) совершенствование нормативно-правового  регулирования в установленной  сфере деятельности;

) обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина;

) оперативное и качественное  расследование преступлений в  соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным  кодексом Российской Федерации;

) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению;

) обеспечение в пределах  своих полномочий международно-правового  сотрудничества в сфере уголовного  судопроизводства.

Следственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением «О Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации».

Следственный комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему Главное следственное управление Следственного комитета, следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные следственные управления Следственного комитета, в том числе военные следственные управления Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и другие военные следственные управления Следственного комитета, приравненные к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, а также следственные отделы Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним специализированные следственные отделы Следственного комитета, в том числе военные следственные отделы Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и другие военные следственные отделы Следственного комитета, приравненные к следственным отделам Следственного комитета по районам, городам (далее также - следственные органы Следственного комитета).

В центральном аппарате Следственного комитета создаются главные управления, управления, отделы и отделения, учреждаются должности советников, старших помощников и помощников Председателя Следственного комитета, помощников первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета, руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.

Отдельные должности в центральном аппарате Следственного комитета могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.

В центральном аппарате Следственного комитета на правах структурного подразделения образуется военное следственное управление Следственного комитета, возглавляемое заместителем Председателя Следственного комитета - руководителем военного следственного управления.

В следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлениях Следственного комитета, в том числе военных следственных управлениях Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, создаются отделы и отделения, учреждаются должности руководителей указанных следственных органов, их первых заместителей и заместителей, старших помощников и помощников руководителей указанных следственных органов, руководителей соответствующих структурных подразделений этих органов и их заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.

следственный комитет прокуратура преступление

1.2 Полномочия Следственного комитета при прокуратуре РФ

 

Следственный комитет в соответствии с Положением «О Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации» осуществляет следующие полномочия:

) разрабатывает и осуществляет  меры по реализации государственной  политики в установленной сфере деятельности;

) разрабатывает и представляет  в установленном порядке Президенту  Российской Федерации и в Правительство  Российской Федерации проекты  федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

) обобщает практику применения  законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности следственных органов Следственного комитета;

) организует и осуществляет  в соответствии с законодательством Российской Федерации производство предварительного следствия по уголовным делам и экспертно-криминалистическую деятельность, а также процессуальный контроль и проверку деятельности следственных органов Следственного комитета;

) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе Следственного комитета;

) обеспечивает выполнение  мероприятий гражданской обороны, повышение устойчивости работы  следственных органов Следственного  комитета в условиях военного  времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

) участвует в обеспечении  исполнения гражданами воинской  обязанности; организует и осуществляет  в установленном порядке учет  военнообязанных прокурорских работников  и федеральных государственных  гражданских служащих следственных органов Следственного комитета;

) организует и осуществляет  в установленном порядке защиту  в судах интересов Следственного  комитета;

) организует кадровое  обеспечение следственных органов  Следственного комитета, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета;

) осуществляет материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности  следственных органов Следственного  комитета;

) разрабатывает и осуществляет  профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные и реабилитационные  мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, членов их семей и пенсионеров следственных органов Следственного комитета;

) обеспечивает в системе  Следственного комитета собственную  безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и  иную охраняемую законом тайну;

) обеспечивает проведение  конкурсов и заключение государственных  контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд следственных органов Следственного комитета;

) обеспечивает внедрение  достижений науки, техники и положительного  опыта, а также развитие систем  связи и автоматизированного  управления в следственных органах Следственного комитета;

) представляет в установленном  порядке в Министерство финансов  Российской Федерации предложения  по формированию федерального  бюджета;