Система органов исполняющих уголовные наказания

   Важной формой устранения нарушений законности являются предложения прокурора относительно соблюдения установленных законом Правил отбывания наказания. Согласно действующему законодательству такие предложения прокурора обязательны к исполнению.

    Другим средством устранения нарушений законности являются постановления прокурора, в их числе предусмотренные ст.33 Закона “О прокуратуре" права по освобождению каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания, отмене дисциплинарных мер взыскания, наложенных в нарушение закона на осужденных, по немедленному освобождению их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

   Следующей формой реагирования прокурора на нарушения законности является представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих. Оно вносится прокурором, как правило, по фактам систематически встречающихся нарушений законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания. Должностные лица этих учреждений и органов либо вышестоящего органа, куда внесено представление, обязаны безотлагательно рассмотреть факты, изложенные в представлении.

   Самостоятельным средством реагирования прокурора на, нарушение законности является принесение протеста в отношении должностных лиц, из - давших противоречащие закону приказ, распоряжение или постановление.

 

3.6 Общественный контроль

 

   Общественный контроль  подразделяется на определенные виды. Это контроль государственно-общественных организаций и общественных объединений за порядком и условиями и отбывания наказания, контроль правозащитных организаций и средств массовой информации.

   Обычно депутаты посещают учреждения либо по жалобам отбывающих наказание, либо для общего ознакомления с условиями содержания осужденных. Замечания и пожелания депутатов и других уполномоченных лиц должны быть во всех случаях рассмотрены и, по возможности, учтены в работе учреждения. В случае официального запроса депутата ему должен быть дан ответ в установленный срок.

   С конца 80-х годов появился ряд правозащитных организаций, которые провозгласили своей задачей защиту прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Чаще всего эти организации создавались бывшими осужденными, иногда членами их семей. Среди инициаторов были и ранее судимые за особо опасные государственные преступления, впоследствии реабилитированные, и лица, осужденные за общеуголовные преступления. Многие из этих лиц исходят из благих намерений помочь тем, кто находится в местах лишения свободы, добиться улучшения их положения, соблюдения их прав. Другие обеспокоены положением освобожденных от наказания, их трудностями в трудовом и бытовом устройстве. Третьи стремятся оказать помощь родственникам тех, кто отбывает наказание.

   Важную роль играет Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации и Уполномоченный по правам человека. Одно из направлений их работы - соблюдение прав человека в учреждениях пенитенциарной системы.

   Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью учреждении и органов, исполняющих наказания, путем защиты прав и законных интересов лиц, подпадающих в сферу деятельности уголовно-исполнительной системы, а именно, осужденных, их родственников, сотрудников персонала.

    Деятельность Уполномоченного в этой сфере регламентирована Федеральным конституционным законом “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации”, частично УИК РФ и Законом Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”.

   В соответствии с указанными законодательными актами Уполномоченный принимает и рассматривает жалобы на нарушения прав человека от граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан, в том числе от находящихся в местах принудительного содержания, под которыми понимаются места исполнения наказания в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части.

   Важной формой контроля Уполномоченного является его посещение исправительных учреждений и ознакомление на месте с условиями отбывания наказания осужденными. Эта форма контроля особенно действенна при массовых или грубых нарушениях прав человека при исполнении наказания, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, неспособных самостоятельно использовать правовые средства защиты.

 

Задача 

 

  Осужденный Кутин  обратился к начальнику тюрьмы  с просьбой освободить его  накануне, поскольку срок его  заканчивается в день Рождества  Христова.

Какой ответ должен дать начальник тюрьмы?

 

      Начальник  тюрьмы должен подготовить документы  и удовлетворить просьбу осужденного  Кутина, так как - осуждённый к лишению свободы освобождается из исправительного учреждения в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осуждённый освобождается из ИУ в предвыходной, либо предпраздничный день.

 

Заключение

 

   Уголовное наказание, его реализация - реальное средство противодействия преступности. В русском дореволюционном уголовном праве перечень законодательно закрепленных наказаний называли "лестницей наказаний", подчёркивая, что каждый из видов является ее "ступенькой", что показывает взаимосвязь наказаний друг с другом.

    Уголовно-исполнительная система, являющаяся составной частью правоохранительных органов России, представляет собой совокупность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового характера, а также обеспечивающих содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений. Эта система является многофункциональной, так как не только исполняет наказания в виде лишения свободы или без изоляции от общества, но и организует привлечение осужденных к труду, осуществляет общую и профессиональную подготовку специалистов, проводит санитарно-профилактическую работу и лечение осужденных, занимается оперативно-розыскной деятельностью, принимает участие в социальной работе с осужденными и контроле за их поведением.

   Государственное принуждение, выраженное в виде уголовного наказания, требует постоянного контроля со стороны государства за исполнением возложенных на осужденных карательных ограничений. В связи с указанными обстоятельствами исполнение уголовных наказаний является исключительной компетенцией государства, для осуществления которой создаются специальные учреждения в рамках МВД, министерства юстиции или обороны.

   В соответствии со ст.43 ч.2 УК РФ наказание применяется для восстановления социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.

   Одной из важнейших задач учреждений и органов, ведающих исполнением наказаний, является обеспечение процесса исправления осужденных, создание условий для переоценки самими осужденными жизненных ориентиров, мотивов и целей поведения путем неукоснительного исполнения назначенного наказания.

   В условиях мест лишения свободы устанавливаются более строгие меры, направленные на предупреждение преступлений, чем при исполнении наказаний без изоляции от общества.

 

Список  использованной литературы

 

1. Конституция Российской  Федерации // Российская газета. 1993, 25 декабря.

2. Федеральный закон Российской  Федерации от 25 декабря 2008 г. N 277-ФЗ "О внесении изменения в  Закон Российской Федерации "Об  учреждениях и органах, исполняющих  уголовные наказания в виде  лишения свободы"

3. Уголовный кодекс Российской  Федерации // Собрание законодательства  Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст.2954.

3. Уголовно-исполнительный  кодекс Российской Федерации.  М.: Теис, 2003.

4. Уголовно-исполнительный  кодекс Российской Федерации.  Концепции и основные положения.  Сопоставительный текст. Постатейный  комментарий к новеллам / Под ред. В.И. Селиверстова, И.В. Шмарова, Л.В. Яковлева. М.: Юрист, 1997.

5. Бортникова О.Н. Сибирь тюремная: пенитенциарная система Западной Сибири в 1801-1917 гг. Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 1999.

6. Бриллиантов А.В. Проблемы  классификации осужденных к лишению  свободы в целях дифференциации  условий отбывания наказания.  М.: ВНИИ МВД России, 1995.

7. Горобцов В.И. Предмет  уголовно-исполнительного права:  эволюция, современное состояние,  перспективы развития. Красноярск: Красноярская высшая школа МВД  России, 1998.

8. Дементьев С.И., Дьяченко  Р.А., Трахов А.И. Уголовное наказание: содержание, виды, назначение и исполнение. Краснодар, 2000.

9. Детков М.Г. Наказание  в царской России. Система его  исполнения. М., 1994.

10. Детков М.Г. Содержание  карательной политики советского  государства и ее реализация  при исполнении уголовного наказания  в виде лишения свободы в  30-50-е годы. М., 1992.

11. Детков М.Г. Содержание  пенитенциарной политики Российского  государства и ее реализация  в системе исполнения уголовного  наказания в виде лишения свободы  в период 1917 - 1930 годов. М., 1992.

12. Комментарий к уголовно-исполнительному  кодексу / Под ред. З.И. Шатенкова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

13. Минаков Г.Л. Права  и законные интересы лиц, отбывающих  наказание в виде лишения свободы:  Учебное пособие. М.: Академия  МВД России, 1993.

14. Минязева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской Федерации.М., 2001.

15. Симонов И.Н. История  становления системы наказаний  в России // Бюллетень Министерства  юстиции (БМЮ). - 1999. - №2.

16. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997.

17. Станиславич М.Я. Уголовно-исполнительное право. М.: Новый юрист, 2004.

18. Уголовно-исполнительное  право России: Учебник / Под ред. А.И.Зубкова. М.: НОРМА, 2002.

19. Уголовно-исполнительное  право России: Учебник / Под ред. В.И. Селливерстова. М.: Юристъ, 2000.

20. Уголовно-исполнительное  право: Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. М.: Издательство НОРМА, 2005.

21. Уткин В.А. Курс лекций  по уголовно-исполнительному праву.  Общая часть. Томск: Томский  университет, 1995.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ

ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

Дневное, вечернее, заочное обучение

(подчеркнуть)

Регистрационный № ………….

Факультет             Юридический                                          .

Курс                 V                 группа .           ЮР-14________          

Дисциплина Уголовно – исполнительное право___

Тема К/Р               Система органов исполняющих

                          уголовные наказания__________

Рецензент ______________________________________________

(ученое звание, фамилия, инициалы)

Ф.И.О. студента            Селезнев А. В.                                                   .

№ зач. Книжки       398    Дата выдачи________________________

Дата получения К/Р _____________________________________

Дата возвращения К/Р ___________________________________

Оценка ________________________________________________

(зачет, незачет)

Подпись преподавателя ___________________

Р е ц е н з и я