Структуры органов адвокатуры

      В виду этого IX Всероссийский  съезд Советов в специальном  постановлении провозгласил очередной  задачей «водворение во всех областях жизни строгих начал революционной законности». С этого момента законодательная деятельность была направленная на создание единой судебной системы, состоящей прежде всего из народных судов, губернских судов и Верховного суда РСФСР.

      29 октября 1924 г. ЦИК СССР принял Основы судоустройства СССР и союзных республик. В статье 17 учреждались коллегии защитников. В Положении о судоустройстве РСФСР, принятом 19 ноября 1926 г., указывалось, что они действуют под непосредственным надзором и руководством областных, губернских и окружных судов.

      С 1936 г. ситуация стала меняться. И хотя адвокатов по-прежнему признавали неизбежным злом, понимали, что без них не обойтись. С целью установления контроля над адвокатурой в ноябре образовался отдел правовой защиты при Наркомате юстиции СССР. 16 августа 1939 г. Совет министров СССР одобрил новое Положение об адвокатуре. Положением предусматривалась организация адвокатуры в виде областных, краевых и республиканских коллегий, которая сохранялась вплоть до принятия 31 мая 2002 г. ФЗ № 63 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

      Первая попытка  возвратить былую независимость  адвокатуре была предпринята в Положении  об адвокатуре 1962 г. В конце 1970-х гг. шла дальнейшая разработка вопросов правового обоснования адвокатуры как института. В статье 161 Конституции СССР 1977 г. адвокатура впервые официально признавалась конституционным органом. 30 ноября 1979 г. были приняты всесоюзный Закон и Закон РСФСР «Об адвокатуре», а 20 ноября 1980 г. – Положение об адвокатуре в РСФСР. Эти документы четко определяли новые права и обязанности адвокатов, хотя и не внесли принципиальных изменений в структуру адвокатуры.

      В 1986–1988 гг. в стране произошел «корпоративный бум»: во всех сферах деятельности начали появляться кооперативы. Стали возникать и первые правовые кооперативы, которые, однако, не воспринимались общественностью как нечто положительное. В это самое время между Министерством юстиции РФ и адвокатурой шла своеобразная борьба по поводу проекта закона об адвокатуре. Итогом такой почти десятилетней борьбы стал закон № 63 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», принятие которого 31 мая 2002 г. ознаменовало собой новый этап в развитии российской адвокатуры. 

      Организационные основы адвокатуры в  Российской Федерации

      Федеральным законом  «Об адвокатской деятельности и  адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрены следующие формы  адвокатских образований: адвокатский  кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское  бюро, юридическая консультация.

      Каждому адвокату предоставляется право самостоятельно избрать для себя форму адвокатской деятельности.

      В соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» формами адвокатских образований являются:

• адвокатский кабинет
• коллегия адвокатов
• адвокатское бюро
• юридическая консультация

      Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, который принял решение индивидуально осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. 

      Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утвержденного его учредителями. Правом учреждать коллегию обладают два и более адвокатов. Коллегия адвокатов является юридическим лицом. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства. 

      Адвокатское бюро может быть учреждено двумя и более адвокатами. После учреждения адвокатского бюро адвокаты заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов. 

      Юридическая консультация учреждается адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, на территории которого она будет осуществлять свою деятельность, по представлению органа государственной власти данного субъекта Федерации. Решение о создании юридической консультации принимает совет адвокатской палаты как ее коллегиальный исполнительный орган.

      Юридическая консультация создается в целях обеспечения  доступности юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно. В связи с этим юридическая консультация учреждается в обязательном порядке в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью.

      Адвокатская палата субъекта Российской Федерации – негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской  Федерации.

      Адвокатская палата создается в следующих целях:

1. обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории субъекта РФ;
2. организация юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно;
3. представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях
4. контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

      Адвокатская палата представляет собой объединение всех адвокатов не для совместного осуществления юридической помощи, а для обеспечения корпоративных интересов.

      Будучи негосударственной  и некоммерческой организацией, адвокатская  палата не является общественной организацией. Членство в адвокатской палате является обязательным условием допуска к адвокатской деятельности. 

      Федеральная палата адвокатов  Российской Федерации  – общероссийская негосударственная некоммерческая организация, объединяющая адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства.

      Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления создается в целях  представительства и защиты интересов  адвокатов в органах государственной  власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами деятельности.

      Высшим органом  Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей адвокатских палат Российской Федерации.

      Коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов  является Совет Федеральной палаты адвокатов, который избирается всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием  в количестве не более 30 человек. Один раз в два года состав Совета должен обновляться Всероссийским съездом адвокатов на одну треть. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список литературы: 

1. Адвокатура  в Российской федерации: учеб./ А.В. Гриненко, Ю.А. Костанов, С.А. Невский; под ред. А.В. Гриненко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 224 с.
2. Правоохранительные органы: учеб./ под ред. А.В. Ендольцевой,

      О.А. Галустяна. – 6-е  изд., перераб. и доп. – М., ЮНИТИ  – ДАНА: Закон и право, 2009. – 447 с.

3. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. — М., Зерцало-М. 2005.
4.   http://ru.wikipedia.org/wiki/
5.   http://ex-jure.ru/law/news.php?newsid=267