Уголовно-правовая борьба с наркоманией

Институт  международного права и экономики

имени А.С. Грибоедова

Юридический факультет

Заочное отделение

II курс

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  курсу «Уголовное право»

Тема:

Уголовно-правовая борьба с наркоманией

 

Выполнил: студент

группы 23 Дорошин

Андрей Евгеньевич

 

 

Проверил:

Кандидат  юридических наук,

доцент  Никулин

Сергей  Иванови

г. Петрозаводск (филиал)

2000 г.

Курсовая работа

 

Тема: Уголовно-правовая борьба с наркоманией

 

План:

1. Введение         3-4

2. Проблемы борьбы с  наркоманией в России   5-10

3. Виды преступлений, связанных  с незаконным оборотом

наркотических средств       10-13

4. Уголовная ответственность  за незаконное приобретение,

хранение, изготовление, переработка, перевозка и сбыт

наркотических средств (ст. 228 УК РФ). Основания освобождения

от уголовной ответственности  за незаконный оборот

наркотических средств (примечание к ст. 228 УК РФ)  13-19

5. Уголовная ответственность  за склонение к потреблению

наркотических средств (ст. 230 УК РФ)     19-22

6. Уголовная ответственность  за незаконное культивирование

запрещенных к возделыванию растений, содержащих

наркотические вещества (ст. 231 УК РФ)    22-24

7. Уголовная ответственность  за содержание притонов для

потребления наркотических  средств (ст. 232 УК РФ)  24-26

8. Уголовная ответственность  за незаконную выдачу либо

подделку рецептов или  иных документов, дающих право

на получение наркотических  средств или психотропных

веществ (ст. 233 УК РФ)       26-28

9. Заключение         28-30

10. Основные понятия        31-32

11. Список использованной  литературы    32

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Наркомания  не просто болезнь в обычном понимании  этого слова и не обыкновенный порок из числа тех, что присущи  здоровым людям. Наркомания – это  тотальное, то есть затрагивающее все  стороны внутреннего мира человека, его отношения с другими людьми и способы существования, поражение  личности, в большинстве случаев  осложняющееся резким ухудшением физического  здоровья. Человек, вставший на путь наркомана, постепенно уничтожает свои лучшие нравственные качества; становится психически не вполне нормальным; теряет друзей, семью, родных; не может приобрести профессию или забывает ту, которой раньше владел; остается без работы и вовлекается в преступную среду; приносит множество несчастий себе и своим близким и, наконец, медленно и верно разрушает свое тело, свой мозг.

Другая  особенность наркомании заключается  в том, что она как патологическое состояние необратима, и те негативные изменения, что произошли в организме  и душе человека в результате злоупотребления  наркотиками, остаются с ним навсегда. В этом наркомания похожа на увечье: если нога ампутирована, она снова  не вырастет. Кроме этого, к большому несчастью для наркоманов, действие наркотиков навсегда «отпечатывается» не только в организме, но и в памяти. И если давно отказавшийся от наркотиков человек вновь решит «разок покайфовать», ему неизбежно снова придется пройти все круги наркоманского  ада. Поэтому врачи-наркологи стараются  не говорить о «выздоровевших наркоманах», предпочитая термин «неактивный  наркоман», то есть не употребляющий  наркотики в настоящее время.

Самое же страшное в наркотиках это то, что  наркоманы, а часто также и  их родные, слишком поздно начинают понимать, что они не просто «балуются  наркотиками», а уже зависят от них. Иногда наркотическая зависимость  развивается через полгода и  даже год, чаще же через 2-3 месяца, а нередко человек становится наркоманом после первой же инъекции. Что будет происходить с тем или иным человеком в каждом конкретном случае никому не известно, и поэтому никто не вправе успокаивать себя: «Я могу попробовать наркотики, и ничего страшного не произойдет».

За нарушение  правил и порядка деятельности, связанной  с оборотом наркотических средств  может наступить административная и уголовная ответственность, в  соответствие с действующим законодательством. Однако реальных положительных сдвигов  в борьбе с распространением незаконного  оборота наркотиков нет, ситуация в  России в последние годы только ухудшается, наркомания становится реальной угрозой  национальной безопасности РФ. Сегодня, под давлением складывающейся в  России ситуации, настала пора решительно действовать, иначе наркотическая  угроза станет жуткой реальностью для  нашей страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проблема борьбы с  наркоманией в России

Масштабы  и темпы распространения наркомании в России таковы, что ставят под  вопрос физическое и моральное здоровье, будущее большей части молодежи, социальную стабильность российского  общества в уже ближайшей перспективе. Во многих развитых государствах мира сегодня существуют комплексные  программы правового, медицинского, социального и прочего обеспечения  реабилитации наркоманов. В России, к сожалению, подобная система находится  в зачаточном состоянии. Такое положение  на фоне роста числа наркоманов, количества преступлений, совершаемых  под воздействием наркотиков, требует  от государства и общества принятие незамедлительных радикальных мер.

Распространение наркомании на территории России происходит угрожающими темпами. Наркотики  стали для России настоящим бедствием, за последние пять лет количество потребителей наркотиков в стране возросло примерно в 3,5 раза. Сегодня от 3 до 5 миллионов российских граждан (по разным оценкам) страдают от наркотической  зависимости, причем более 60 %  всех наркоманов молодые люди от 13 до 25 лет. Особое беспокойство вызывает тот факт, что за последнее десятилетие  в 6,5 раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотики. Наркомания среди школьников и в студенческой среде за последние 4 года возросла в 6-8 раз. В Санкт-Петербурге каждый 5 школьник уже познакомился с наркотиками, а во многих школах в старших классах до трети учеников регулярно потребляет наркотики.

         По данным Управления ООН по наркотикам и преступности в настоящее время наша страна стала крупнейшим потребителем героина в Европе. В России по состоянию на 2009 год число наркоманов оценивается в 503000 человек, состоящих на диспансерном учете, а реальное количество, рассчитанное по методике ООН, – более 2,5 млн. Однако на самом деле цифра достигает почти 6 млн человек. По результатам специальных эпидемиологических исследований общее число потребителей наркотических веществ, включая «скрытых» наркоманов, может втрое превышать количество состоящих на официальном учете. За последние 10 лет смертность от наркомании увеличилась в 15 раз, а детская - в 45 раз..

В качестве наркотиков в России широкое распространение  получила маковая соломка, опий-сырец  и опийный раствор, марихуана, эфедрин,  гашиш, героин, кокаин, «экстази» (метилендиоксиметиламфетамин). Но в свою очередь идет интенсивное вытеснение традиционных для России наркотиков мака, маковой соломки, более жесткими – опием, его настойками, а также синтетическими и полусинтетическими – героином, кокаином, амфетаминами. Согласно прогнозам НИИ МВД, скоро появятся особенно опасные наркотики, полученные путем совершенствования химического синтеза.  
Сейчас уже появились так называемые музыкальные наркотики – их цель отупление наших граждан. Особая опасность создается появлением новых синтетических наркотиков, в том числе производимых в России.  Постоянное появление на "черном рынке" новых наркотиков создает серьезные проблемы в борьбе с наркоманией и справиться с этим одними силовыми методами невозможно. Наука не стоит на месте, в том числе ее криминальная часть. Примерно раз в неделю на "черном рынке" появляется новое вещество.

«Норма  прибыли» при операциях с наркотиками  составляет от 300 до 2000 процентов, что  естественно привлекает внимание криминальных структур в России. В сферу активной наркодеятельности только в Москве привлечено около 20 000 человек. По данным МВД РФ из 10 имущественных преступлений в России каждые 6 совершаются наркоманами. Самые неблагоприятные регионы с точки зрения наркомании – это юг России, а также территории прилегающие к Средней Азии. Ситуация в других регионах также не вызывает оптимизма.

В соответствии с действующим уголовным законодательством  распространители наркотиков могут получить срок от 3 до 8 лет. Но по официальной информации, процент лиц, к которым применяются санкции в виде лишения свободы, очень мал. Срок получает только каждый 14-15 подсудимый-распространитель наркотиков. Остальные отделываются условным наказанием. Особенно сложно привлечь к ответственности содержателей притонов: для этого необходимо, чтобы в качестве свидетелей на суде выступали посетители притонов. Разумеется, желающих свидетельствовать в суде не находится, поэтому хозяина притона можно привлечь только за хранение наркотиков.

Данные  статистики неумолимо свидетельствуют  о тесной связи роста наркомании в стране с ростом числа заболеваний  СПИДом, вирусным гепатитом и другими  серьезными заболеваниями. В результате этого увеличиваются расходы  государства по лечению таких  больных.

Новым опасным  явлением стало появление «семейной  наркомании», когда один член семьи  вовлекает в наркоманию других. Это  особенно заметно на примере молодых  семей в больших городах России. Зафиксированы случаи, когда малолетних детей в наркоманию вовлекали  собственные родители.

Крайне  тревожные данные, связанные с  наркоманией, поступают из Вооруженных  сил страны. В последние 2 года по многим регионам России практически  каждый 12 призывник пробовал наркотики, а каждый 13 принимал их более-менее  регулярно. Если в 80 годах употребление наркотиков в армии было большой  редкостью, то сегодня случаи употребления и распространения наркотиков в  армейских коллективах есть во всех без исключения военных округах  и насчитываются сотнями.

Если  в советское время случаи регулярной доставки наркотиков в места заключения преступников были достаточно редкими, то сегодня почти все исправительные учреждения страны сталкиваются с возрастающим и хорошо организованным потоком  поставки наркотиков. По некоторым  данным в места заключения ежегодно передается от 100 до 200 килограммов различных  наркотиков.

В настоящее  время в России идет процесс формирование собственной наркомафии – многопрофильной  структуры, включающей в себя организацию  производства, транспортировки и  распространения наркотических  средств в общенациональных масштабах. По структуре отечественная мафия  состоит из 3 частей, представляющих классическую мафиозную пирамиду: основание  – розничные торговли, которых  только в Москве несколько тысяч человек; средние оптовики и перевозчики с группами охраны товара в пути; верхний эшелон, который планирует операции с наркотиками и отмывает полученные деньги.

1. Россия – идеальная для наркоторговцев страна

Коррумпированные чиновники, прозрачные, дырявые границы и мягкотелая законодательная база с насквозь прогнившей правоохранительной системой…  
В распространение наркотиков по России вовлечены десятки, если не сотни тысяч граждан: курьеры, мелкие сбытчики, очень часто не только ради наживы, больших барышей, но чтобы просто поправить тяжелое материальное положение, чтобы хоть как-то свести концы с концами. 65,7 процента вовлеченных в наркотическую преступную деятельность - молодые люди 18-30 лет. По данным МВД России, только в одной Москве, не считая области, активно работают более 20 тысяч торговцев наркотиками...  
Объем наркотического рынка в России давно уже измеряется сотнями тонн. За перевозку и сбыт наркотиков задерживаются курьеры 48 государств – от Таджикистана и Литвы до Нигерии, Анголы, Заира… 
Только один Московский погранотряд на таджикско-афганской границе за восемь месяцев 2004-го года задержал две с лишним тонны героина. Как признают сами пограничники, в лучшем случае, они задерживают треть проходящих здесь наркотиков. Две тонны задержали, как минимум четыре тонны прошли. Переведите тонны в килограммы, килограммы – в граммы, граммы – в миллиграммы доз и вы поймете, сколько смерти проникает в Россию только на одном участке границы.

 
По оценке Национального антикоррупционного комитета, объем потребляемого героина в России колеблется от 100 до 300 тонн. По деньгам это 12 миллиардов долларов, - десятая часть общего бюджета страны, пятая часть федерального бюджета. Вот почему при таком размахе наркобизнеса в стране не имеем ни одного громкого дела против наркобаронов. Наши правоохранительные органы конфискуют в год 45 тонн наркотиков. 
В последнее время в Россию идет не просто героин. Во многих перехваченных партиях содержатся примеси барбитуратов. Барбитуратовые наркоманы – единственные, у кого наркотики не изымаются даже при лечении в клиниках. На барбитуратовый героин «подсаживаются» быстрее и крепче.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Виды преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотических  средств

Большинство преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков отнесены в УК РФ к «Преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности» и включены в 25 главу кодекса. Физическое здоровье является залогом существования российского общества и нормального функционирования его систем. Общественная опасность преступлений против здоровья населения заключается в том, что их совершение связано с причинением вреда здоровью не отдельного человека, здоровью многих людей. Здоровье населения – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.