Шпаргалка по "Прокурорский надзор"

      5) расследование  уголовных дел о наиболее опасных  и общественно значимых преступлениях.

      При выполнении  возложенных функций управления  Генеральной прокуратуры РФ не  подменяют прокуратуры субъектов  РФ, а взаимодействуют с ними  и вправе вмешиваться в их  деятельность только тогда, когда  для устранения нарушений законности полномочий прокурора субъекта РФ недостаточно либо имеются иные причины и обстоятельства.

 

9. Порядок назначения Генерального прокурора РФ, его заместителей и прокуроров субъектов РФ, их компетенция.

Генеральный прокурор РФ назначается  на должность и освобождается  от должности Советом Федерации  Федерального Собрания РФ по представлению  Президента РФ.

Если предложенная Президентом  кандидатура на должность Генерального прокурора не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.

Председатель Совета Федерации  Федерального Собрания РФ в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное  на должность Генерального прокурора  РФ.

В отсутствие Генерального прокурора РФ или в случае невозможности  исполнения им своих обязанностей его  обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора РФ и его первого  заместителя или невозможности  исполнения ими своих обязанностей - один из заместителей Генерального прокурора  РФ в соответствии с установленным  распределением обязанностей между  заместителями.

Срок полномочий Генерального прокурора пять лет.

Сообщение о назначении Генерального прокурора на должность и об освобождении его от должности публикуется  в печати.

Генеральный прокурор ежегодно представляет палатам Федерального Собрания РФ и Президенту доклад о  состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению. Совету Федерации  Федерального Собрания РФ указанный  доклад Генеральный прокурор представляет лично на заседании палаты.

Прокуроры субъектов РФ назначаются  на должность Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной  власти субъектов РФ, определяемыми  субъектами РФ.

Прокуроры субъектов РФ подчинены  и подотчетны Генеральному прокурору  и освобождаются им от занимаемой должности.

Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются  от должности Генеральным прокурором, подчинены и подотчетны вышестоящим  прокурорам и Генеральному прокурору.

Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.

ПОЛНОМОЧИЯ:

Генеральный прокурор руководит  системой прокуратуры РФ, издает обязательные для исполнения всеми работниками  органов и учреждений прокуратуры  приказы, указания, распоряжения, положения  и инструкции, регулирующие вопросы  организации деятельности системы  прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального  обеспечения указанных работников.

Ген прокурор в пределах выделенной штатной численности  и фонда оплаты труда устанавливает  штаты и структуру Генеральной  прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает  штатную численность и структуру  подчиненных органов и учреждений прокуратуры, за исключением штата  и структуры системы Следственного  комитета при прокуратуре РФ.

Генеральный прокурор назначает  на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных  и образовательных учреждений системы  прокуратуры РФ и их заместителей.

Прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры  руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории РФ, и  нормативных актов Генерального прокурора, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ.

 

10. Структура прокуратуры субъекта РФ. Компетенция прокуратуры субъекта РФ.

Прокуратуры субъектов РФ образованы в соответствии с административно-территориальным и национально-государственным устройством. Существуют прокуратуры республик, входящих в состав РФ, прокуратуры краев, областей, автономных округов и автономной области.

Прокуратуры субъектов РФ возглавляют соответствующие прокуроры, назначаемые на должность Генеральным  прокурором РФ по согласованию с органами власти субъекта РФ. Руководители прокуратур субъектов РФ имею первого заместителя  и заместителей, которые также  назначаются на должность Генеральным  прокурором РФ.

Для последовательной реализации сочетания единоличных и коллегиальных  методов работы в прокуратурах субъектов  РФ создаются коллегии в составе  прокурора (председатель), его первого  заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ. В прокуратурах субъектов РФ образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов  в составе управлений – помощниками  прокуроров субъектов РФ.

В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших  помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, старших прокуроров-криминалистов  и прокуроров-криминалистов, а также  следователей по особо важным делам, старших следователей и их помощников. Прокуроры субъектов РФ руководят  деятельностью прокуратур районов, иных административно-территориальных  единиц и уполномочены издавать приказы, указания, распоряжения, которые обязательны  для исполнения всеми нижестоящими прокурорами. Они также могут  вносить изменения в штатные  расписания своих аппаратов и  подчиненных прокуратур в пределах фонда оплаты труда, установленного Генеральным прокурором РФ.

В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 09.09.2002 № 59 «О разграничении компетенции  прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур» на прокуроров субъектов  РФ возложены следующие полномочия:

1) надзор за исполнением  Конституции и законов, действующих  на территории РФ, соблюдение  прав и свобод человека и  гражданина представительными (законодательными) и исполнительными органами власти  субъектов РФ, органами местного  самоуправления, органами контроля  и их должностными лицами, органами  управления и руководителями  коммерческих и некоммерческих  организаций, а также за соответствием  законам издаваемых этими органами  и должностными лицами правовых  актов;

2) надзор за исполнением  законов должностными лицами  территориальных органов и служб  Министерства внутренних дел  РФ, Федеральной службы безопасности  РФ, Федеральной таможенной службы, Министерства юстиции РФ, Министерства  РФ по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий стихийных бедствий  при производстве предварительного  следствия, дознания, осуществлении  ОРД, а также при исполнении  наказания и применении назначаемых  судом мер принудительного характера  в местах содержания задержанных и заключенных под стражу;

3) надзор за исполнением  законов при реализации судебными  приставами органов Министерства  юстиции РФ своих функций, связанных  с защитой установленного порядка  осуществления государственной  власти и управления, а также  конституционных прав и законных  интересов граждан и организаций;

4) уголовное преследование  по уголовным делам в соответствии  с полномочиями, установленными  УПК.

Прокуроры субъектов РФ также  организуют деятельность подчиненных  прокуроров в соответствии с установленной  компетенцией по надзору за исполнением  законов и законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также  уголовному преследованию:

– на особо режимных предприятиях и объектах оборонно-промышленного  комплекса, в том числе в ЗАТО (за исключением г. Межгорье и комплекса «Байконур»);

– в обособленных военных  городках Министерства обороны РФ, Федерального агентства правительственной  связи и информации при Президенте РФ и Главного управления специальных  программ Президента РФ, где проживает  или работает гражданское население;

– на транспорте и в органах  внутренних дел на транспорте;

– в таможенных органах.

Прокуратуры районов возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, старших помощников и помощников прокуроров, а также старших следователей, следователей и их помощников.

По решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах районов  и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Прокуроры  районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность  и освобождаются от должности  Генеральным прокурором РФ, подчинены  и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.

 

11. Система специализированных прокуратур РФ, принцип их формирования и компетенция.

Военные прокуратуры.Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Систему органов военной  прокуратуры составляют Главная  военная прокуратура, военные прокуратуры  военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов. В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские, прокурорско-следственные и следственные участки.

В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют  иные органы прокуратуры, а также  за пределами государства, где в  соответствии с международными договорами находятся войска РФ, осуществление  функций прокуратуры может быть возложено Генеральным прокурором РФ на органы военной прокуратуры.

Образование, реорганизация  и ликвидация органов военной  прокуратуры, определение их статуса, компетенции, структуры и штатов осуществляются Генеральным прокурором РФ, приказы которого по этим вопросам реализуются в соответствии с  директивами Генерального штаба  Вооруженных Сил РФ и других войск, воинских формирований и органов.

Органы военной прокуратуры  возглавляет заместитель Генерального прокурора РФ – Главный военный  прокурор, который руководит деятельностью  органов военной прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных  прокуроров и следователей, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

Финансирование органов  военной прокуратуры осуществляется Министерством обороны РФ за счет выделяемых для этих целей средств  федерального бюджета. Материально-техническое  обеспечение органов военной  прокуратуры, выделение им служебных  помещений, транспорта, средств связи и других видов снабжения и довольствия производятся Министерством обороны РФ и другими войсками и воинскими формированиями по установленным нормам. Охрана служебных помещений органов военной прокуратуры осуществляется воинскими частями.

Главный военный прокурор имеет первого заместителя и  заместителей, старших помощников по особым поручениям, статус которых  соответствует статусу начальников  управлений, и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует  статусу заместителей начальников  управлений.

Структуру Главной военной  прокуратуры составляют управления, отделы (самостоятельные и в составе  управлений), канцелярия и приемная. Начальники управлений и самостоятельных  отделов являются старшими помощниками, а их заместители, начальники отделов  в составе управлений, канцелярии и приемной – помощниками Главного военного прокурора. Положения о  структурных подразделениях Главной  военной прокуратуры утверждаются Главным военным прокурором.

В управлениях и отделах  устанавливаются должности старших  прокуроров и прокуроров, старших  прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам.

В Главной военной прокуратуре образуется Коллегия в составе Главного военного прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Главным военным прокурором. Персональный состав Коллегии утверждается Генеральным прокурором РФ по представлению Главного военного прокурора.