Вандализм

Например, термин «эпатажный вандализм» так или иначе охватывает практически все или, по крайней  мере, большинство разновидностей вандализма как социально-правового явления. Эти авторы к вандализму относят  такие преступления, предусмотренные  УК Украины, как умышленное уничтожение  и повреждение имущества, диверсия, массовые беспорядки, умышленное повреждение  путей сообщения и транспортных средств, потрава посевов и повреждение  насаждений, незаконная порубка леса, глумление над государственной  символикой, злостное или особо злостное хулиганство, уничтожение или повреждение  памятников истории и культуры, жестокое обращение с животными, надругательство  над могилой, загрязнение водоемов и атмосферного воздуха и загрязнение  моря.¹²

Наконец, в-шестых, у термина «вандализм» с введением  в действие новой уголовно-правовой нормы в настоящее время есть точный смысл, соответствующий конкретному  уголовно-правовому явлению, который  определяется содержанием этой нормы.

Поскольку в ныне действующем Уголовном кодексе  дано определение понятия вандализма, может показаться, что в его  толковании нет большой необходимости. Однако это, разумеется, не так, поскольку  оно является довольно кратким. Поэтому  необходимо не только уяснить его  точный смысл исходя из этимологических  и семантических особенностей выражающего  его термина, но соотнести это  понятие с близкими ему понятиями, а также установить точный смысл  терминов, посредством которых законодатель его раскрывает.

Уголовным законом  предусмотрены два самостоятельных  вида (формы) вандализма: осквернение  зданий или иных сооружений и порча  имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Уголовный закон  охраняет большую часть наиболее значимых общественных отношений, но требуется  знание теории и практики, чтобы  в процессе квалификации преступления точно установить, какое общественное отношение (или их группа) оказалось  нарушено, кому причинен вред или создавалась  угроза его причинения. Более того, для правильного применения закона необходимо точно определить родовой  и непосредственный объект преступления.

Как уже было сказано, ответственность за вандализм предусмотрена  ст.214 УК РФ. Данная статья расположена  в главе 24 Особенной части УК, именуемой «Преступления против общественной безопасности», открывающей  девятый раздел «Преступления против общественной безопасности и общественного  порядка». Известно, что критерием  систематизации разделов и глав Особенной  части УК РФ является объект преступлений. В этой связи становится очевидным, что родовым объектом вандализма является совокупность общественных отношений, составляющих содержание общественной безопасности и общественного порядка.

Непосредственным  объектом вандализма является общественный порядок. В юридической литературе общественный порядок рассматривается  как в широком, так и в узком  смысле слова. Под общественным порядком в широком смысле слова понимается вся система существующих в обществе отношений, сложившихся в соответствии с социальными нормами, в том числе с нормами права и правил общежития.

Однако такое  понимание общественного порядка  нельзя признать объектом вандализма. Дело в том, что любое преступление, будь то вандализм, изнасилование, убийство или другое, в той или иной мере нарушает общественный порядок. Прав в  этой связи профессор Н.Г. Иванов, который считает, что общественный порядок, понимаемый в широком смысле слова, нельзя рассматривать в качестве объекта какого-либо одного преступления, ибо этот объект является общим для  всех без исключения деяний, нарушающих нормальное функционирование общества¹³.

Непосредственным  объектом вандализма являются общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок в части, относящейся  к порядку использования общественного  имущества неопределенным кругом лиц.

Объективную сторону  вандализма составляют действия, выражающиеся альтернативно в: 1) осквернении зданий или иных сооружений или 2) порче  имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Обязательными элементами второй формы  объективной стороны вандализма являются наступление соответствующего последствия в виде повреждения  или уничтожения имущества и  наличие соответствующей причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями.¹⁴

Под осквернением зданий или иных сооружений понимается учинение различных надписей, рисунков непристойного  или оскорбляющего конкретных людей  характера на стенах жилых зданий и зданий, имеющих социальное, культурное и историческое значение, оборудовании общественного назначения (лифты, телефоны-автоматы, подземные переходы и т. д.), оскорбляющих общественную нравственность, религиозные, национальные или этнические чувства населения.

Порча имущества  на общественном транспорте или в  иных общественных местах означает приведение в полную или частичную негодность средств общественного транспорта, оборудования (весь имущественный комплекс), мест массового пребывания людей (кинотеатры, места общественного питания, лечебные учреждения и т. д.).

Вандализм считается  оконченным с момента наступления  фактических последствий: осквернения  зданий или иных сооружений, причинения ущерба имуществу.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона  характеризуется виной в форме  прямого умысла по отношению к  действиям, выражающимся в осквернении  здания или иного сооружения, не сопровождающимся их повреждением или  уничтожением, либо виной в форме  прямого или косвенного умысла при  второй форме объективной стороны  деяния.

Вандализм необходимо отличать от преступления в виде уничтожения  или повреждения памятников истории  и культуры (ст. 243  УК  РФ), для  которого характерен специальный предмет  – памятники истории, культуры, природные  комплексы или объекты, взятые под  охрану государства, предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность. Мотивы вандализма могут  быть любыми, за исключением хулиганского.

Таким образом, опасность  вандализма выражается в том, что  эти действия грубо нарушают общественный порядок, спокойствие граждан, нормы  общественной нравственности, причиняют  крупный имущественный ущерб  и духовный вред обществу.

Отграничение  ст.214 УК РФ от смежных составов преступлений

Введение в УК РФ нормы, предусматривающей ответственность  за вандализм, стало закономерным этапом развития уголовного законодательства, в достаточно высокой степени  адекватно отражая происходящие в обществе изменения, и в целом  является оправданной мерой.

Основным непосредственным (видовым) объектом вандализма является общественная нравственность, факультативным - общественный порядок, а для вандализма в форме порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах дополнительным объектом является собственность.

Основные отграничительные отличия вандализма от хулиганства, сопровождающегося уничтожением или  повреждением чужого имущества (ст. 213 УК РФ), состоят, во-первых, в основных объектах этих составов: общественная нравственность - при вандализме, общественный порядок - при хулиганстве; во-вторых, менее интенсивном и общественно  опасном характере действий и  последствий при вандализме по сравнению  с хулиганством; в-третьих, в публичной  обстановке совершения действий при  хулиганстве, не являющейся характерной  для вандализма.¹⁵

От умышленного  уничтожения или повреждения  имущества вандализм отграничивается  по основному объекту (для преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ, - это  собственность) и по характеру общественно  опасных последствий (для преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ обязательным признаком его состава является причинение значительного ущерба).

Разграничение между  вандализмом и уничтожением или  повреждением памятников истории и  культуры (ст. 243 УК РФ) и надругательством над телами умерших и местами  их захоронения (ст. 244 УК РФ) следует  проводить по различным признакам предмета и места преступления, указанным в соответствующих статьях.

От смежных административных правонарушений вандализм отличается прежде всего более высокой степенью общественной опасности, которая выражается как в причинении морального, так  и материального ущерба.

Традиционно расположение (последовательность) в УК соответствующих  глав (групп преступлений) принято  ставить в зависимость от значимости, социальной ценности объекта посягательства. Такой традиции соответствует и  расположение первых двух глав раздела IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Глава 25 этого раздела, в которой  предусмотрена ответственность  за преступления против здоровья населения  и общественной нравственности, содержит ст. 244 "Надругательство над телами умерших и местами их захоронения", а глава 24 "Преступления против общественной безопасности" - ст. 214 "Вандализм".

Следовательно, законодатель, учитывая значительную распространенность такого серьезного общественно опасного преступления, как вандализм, надругательству  над телами умерших и местами  их захоронения придает как бы меньшее значение. Последнее из преступлений действительно не особо распространено.

Состав вандализма впервые сконструирован в виде самостоятельной  статьи в УК РФ (ст. 214). Согласно УК РСФСР 1960 г. такие деяния квалифицировались  как хулиганство либо повреждение  государственного имущества, а надписи  политического характера на зданиях, заборах - как антисоветская агитация.

Непосредственный  объект преступления, предусмотренный  ст. 244, - общественная нравственность - частично соответствует родовому объекту, обозначенному в названии главы 25 УК РФ. Непосредственным объектом вандализма выступает общественный порядок. Само словосочетание "общественный порядок" как элемент состава вандализма почему-то приводится в главе УК РФ под общим названием "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". На наш взгляд, это не совсем правомерно, поскольку нельзя ставить знак равенства между понятиями "общественный порядок" и "общественная безопасность".¹⁶

Отличие надругательства  над телами умерших и местами  их захоронения от смежных составов преступлений, в частности вандализма, можно провести и по предмету преступления.

Предмет уничтожения, повреждения и осквернения (в  ст. 244) - места захоронения, надмогильные сооружения и кладбищенские здания, где совершаются церемонии в  связи с погребением умерших  или их поминовением: кладбищенская  церковь, места погребения, в том  числе стены скорби для захоронения  урн с прахом умерших, крематории для предания тел умерших огню и проведения связанной с погребением  церемонии и т.п. К предметам  уничтожения, повреждения и осквернения  отнесены скульптурные и (или) архитектурные  сооружения, посвященные борьбе с  фашизмом или жертвам фашизма, места  захоронения участников борьбы с  фашизмом.

При вандализме же предмет преступления обозначен  словами "здания или сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах". Это жилые дома, объекты социально-культурного  и производственного назначения, сидения автобусов, трамваев, троллейбусов, электропоездов, кресла в кинотеатрах, сооружения на остановках общественного  транспорта и т.д.

Объективная сторона  надругательства над телами умерших  и местами их захоронения включает в себя четыре его разновидности: 1) надругательство над телами умерших; 2) уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний  в связи с погребением умерших  или их поминовением; 3) повреждение  вышеуказанных объектов и 4) осквернение  таких объектов.

С объективной стороны  вандализм: 1) осквернение зданий или  иных сооружений; 2) порча имущества  на общественном транспорте или в  иных общественных местах. Он выражается в учинении различных надписей, нередко нецензурного характера, на фасадах зданий, на заборах или иных сооружениях, в загрязнении стен домов и других сооружений в населенных пунктах, порче оборудования транспортных средств (сидений, окон и т.д.), лифтов в жилых домах и учреждениях, повреждении и выведении из строя телефонных автоматов, повреждении садового оборудования и аттракционов в парках и совершении других подобных действий.

Под осквернением зданий или иных сооружений следует понимать придание им или их частям вида, оскорбительного  для общественной нравственности. К  подобным действиям следует относить прежде всего размещение на зданиях  или иных сооружениях надписей и  рисунков явно непристойного или  злобно-циничного, оскорбительного  для окружающих содержания, нарушающее общий внешний или внутренний вид этих зданий или сооружений либо причиняющее заметный ущерб их эстетическим качествам.¹⁷

При квалификации названных  действий следствие и суд должны учитывать как содержание надписей и рисунков, так и возможности  устранения и их масштабы (размеры). Например, шутливая надпись или рисунок  на стене обычного дома не должны рассматриваться  как уголовно наказуемое деяние. Также  не должна служить причиной возбуждения  уголовного дела о вандализме малозаметная или легко стирающаяся нецензурная  надпись. Надписи на зданиях, предназначенных  к ремонту или под снос, не всегда должны рассматриваться как уголовно наказуемые деяния.