Виды уголовного преследования

                                        

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ  И НАУКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

 

 

 

 

                 Контрольная работа  

                                                                                               По дисциплине: Уголовно- процессуальное право

                                Тема: Виды уголовного преследования

 

 

 

 

                                                                                   Выполнил: студент 3 курса 

                                                                                   Группа Ю- 2009

                                                                                   

 

                                                                                   Проверил: Екимова Г. А

                                                                          

 

                                                                                                                              

                                                Екатеринбург

                                                       2012

                                           СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие уголовного  преследования

2. Виды уголовного преследования

3.Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   

 

                      1. Понятие уголовного преследования

 

Словосочетание "уголовное  преследование" имеет несколько  значений.

Уголовное преследование - это  прежде всего совокупность норм уголовно-процессуального  законодательства, сосредоточенных  в гл. 3 УПК РФ "Уголовное преследование". Ею устанавливаются: виды уголовного преследования (ст. 20), обязанность осуществления  уголовного преследования (ст. 21), право  потерпевшего на участие в уголовном  преследовании (ст. 22) и привлечение  к уголовному преследованию по заявлению  коммерческой или иной организации (ст. 23).

Однако регламентация  уголовного преследования этим не исчерпывается. Нормы, его определяющие, содержатся во множестве иных статей УПК: п. 45 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 11, ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 27, ст. 28, ч. 1 ст. 37, ч. 1 и ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 175, ч. 1 и ч. 2 ст. 212, ч. ч. 1, 4 и 5 ст. 213, ч. 1 и ч. 2 ст. 214, ч. 1 ст. 221, ч. 3 и ч. 4 ст. 239, ч. 4 ст. 448, ст. ст. 458 - 460, 462, 464, 465 и др. Есть они и  в приложениях к ст. 476.

Об уголовном преследовании  говорится в УК РФ (примечания 2 и 3 к ст. 201) и Федеральном законе от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации" (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 27, ст. 31, ч. 2 ст. 35).

В целом они образуют самостоятельный  уголовно-процессуальный институт.

Уголовное преследование  является одним из основных понятий, используемых в Уголовно-процессуальном кодексе. Оно отражено в п. 45 ст. 5 УПК, в соответствии с которым  уголовное преследование представляет собой важнейшую уголовно-процессуальную функцию - функцию обвинения.

Законодатель ставит знак равенства между этими понятиями. Если исходить из этимологии слова "функция", уголовное преследование есть деятельность - равно работа, обязанность, круг деятельности . С учетом этого п. 55 ст. 5 УПК устанавливает, что уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения  подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Содержанием этой деятельности является обвинение, т.е. утверждение  о совершении определенным лицом  деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном Кодексом (п. 22 и п. 45 ст. 5 и ч. 1 ст. 20 УПК).

Подтверждение тому мы находим  в словосочетании "защита от обвинения" того же п. 45 ст. 5 УПК и содержании ч. 1 ст. 20 "Виды уголовного преследования". Обвинение лежит в основе уголовного судопроизводства и осуществляется посредством досудебного и судебного  производства по уголовному делу (п. 56 ст. 5 УПК), равно - производства по уголовному делу.

Таким образом, уголовное  преследование представляет собой  обвинение, и, наоборот, обвинение есть уголовное преследование.

Поскольку уголовное преследование  осуществляется стороной обвинения, оно  представляет собой часть уголовного судопроизводства (иначе - порядка уголовного судопроизводства - ст. 1, производства по уголовному делу - ч. 1 и ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 и п. 56 ст. 5, ст. 4 УПК). В связи  с этим представляется неверным содержащееся в УК РФ (примечания 2 и 3 к ст. 201) смешение его с уголовным судопроизводством  в целом.

Уголовно-процессуальный закон  различает: уголовное преследование  и порядок уголовного преследования (ч. 1 ст. 20), возбуждение уголовного преследования  и отказ от уголовного преследования (ст. 24), осуществление уголовного преследования (ст. ст. 20, 21, 25 и 26) и прекращение уголовного преследования (ст. ст. 27, 28), участие  в уголовном преследовании потерпевшего (ст. 22), привлечение к уголовному преследованию (ст. 23).

Под возбуждением уголовного преследования следует понимать "выдвижение обвинения" потерпевшим  и его законным представителем (ст. 22 УПК) посредством подачи заявления  о совершении преступления определенным лицом (ст. ст. 20, 140, 141, 318, 319 УПК). Заявление  служит поводом к началу уголовного судопроизводства и одновременно является началом уголовного преследования. О возбуждении уголовного преследования  можно судить и по возбужденному  уголовному делу в отношении установленного лица, например в случае его явки с повинной.

Сообщение о преступлении, будучи направлено субъекту, осуществляющему  уголовное судопроизводство (прокурору, следователю и т.д.), обусловливает  возникновение официального, со стороны  государства, уголовного преследования. Получив заявление, сообщение о  преступлении, прокурор и органы предварительного расследования обязаны начать уголовное  судопроизводство.

 

Об отказе от уголовного преследования могут свидетельствовать  примирение потерпевшего с обвиняемым (ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК), а также непринятие мировым судьей к своему производству заявления потерпевшего в случае, если оно не отвечает требованиям  ч. 5 и ч. 6 ст. 318 (ч. 1 ст. 319 УПК).

На практике отказ в  уголовном преследовании выражается в том, что заявления о совершенном  преступлении не принимаются, а если принимаются, то не регистрируются и  не рассматриваются, а также в  необоснованных отказах в возбуждении  уголовных дел.

Осуществление уголовного преследования  представляет собой, по сути, поддержание  обвинения в порядке, предусмотренном  Кодексом (ст. 22), иначе - производство по уголовному делу.

Уголовное преследование  осуществляется стороной обвинения - участниками  уголовного судопроизводства, выполняющими функцию обвинения (п. 45 ст. 5 УПК). Ими  являются прокурор, следователь, начальник  следственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его  законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК).

УК РФ (примечание 2 к ст. 201) устанавливает, что уголовное  преследование осуществляется как  должностными, так и частными лицами, а также учреждениями и организациями, в том числе коммерческими. Очевидно, что учреждения и организации  сами по себе не могут выполнять  рассматриваемую процессуальную деятельность. В случае причинения преступлением  вреда имуществу и деловой  репутации юридического лица стороной обвинения выступает его представитель (ст. 45 УПК).

УПК РФ обязанность осуществления  уголовного преследования от имени  государства по уголовным делам  публичного и частно- публичного обвинения возлагает на прокурора, а также следователя и дознавателя (ч. 1 ст. 21).

Суд не является органом  уголовного преследования, не выступает  на стороне обвинения или стороне  защиты (ч. 3 ст. 15 УПК).

Что касается судей, то они, так или иначе, участвуют в  уголовном преследовании. Наиболее наглядно это проявляется в ходе производства по уголовным делам, подсудным  мировому судье. Мировой судья обязан проверить, правильно ли по закону (ч. 5 и ч. 6 ст. 318) составлено поданное заявление. Если оно не отвечает требованиям, изложенным в Кодексе, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему. В нем предлагается привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливается для этого срок (ч. 1 ст. 319 УПК). Предложение может касаться и описания события преступления, места, времени, а также иных обстоятельств его совершения, т.е. сути обвинения. Более того, по ходатайству стороны обвинения мировой судья вправе оказать ей содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены ею самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК).

Участие судей в уголовном  преследовании выражается также  в том, что они, входя в коллегию из трех судей судов соответствующего уровня, дают заключение о наличии  признаков преступления в действиях  лиц, перечисленных в ст. 448 УПК. Это  заключение служит основанием для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 Кодекса, либо о привлечении  его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в  отношении других лиц или по факту  совершения деяния, содержащего признаки преступления (ч. 1 ст. 448 УПК). Например, решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной  Думы принимается Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях  члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков  преступления и с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной  Думы (п. 1 ч. 1 ст. 448).

Участие потерпевшего в уголовном  преследовании - это его, его законного  представителя и (или) представителя  право участвовать в уголовном  преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение (ст. 22 УПК)

Привлечение к уголовному преследованию имеет место в  случае, предусмотренном ст. 23 УПК  РФ и гл. 23 УК РФ

Целью уголовного преследования  является изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). Изобличение подозреваемого означает собирание доказательств, уличающих в совершении преступления лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, задержанное в  соответствии со ст. 91 и ст. 92 настоящего Кодекса, или лицо, к которому применена  мера пресечения до предъявления обвинения (ч. 1 ст. 46 УПК). Изобличение обвиняемого  представляет собой доказывание  виновности лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или обвинительный акт (ст. 47 УПК).

Уголовное преследование  предопределено сообщением о преступлении. Будучи направлено участникам уголовного судопроизводства, осуществляющим производство по уголовному делу, оно обусловливает  возникновение официального, от имени  государства, уголовного преследования. Получив сообщение о преступлении, прокурор и органы предварительного расследования обязаны начать уголовное  судопроизводство, а значит, и уголовное  преследование в порядке, предусмотренном  УПК.

Обнаружив достаточные данные, указывающие на признаки преступления, они должны "возбудить уголовное  дело" и принять все предусмотренные  законом меры к установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию, к изобличению  лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК). Доказывание  вины лица, совершившего преступление, является обязанностью органов предварительного расследования и прокурора. Подозреваемый  и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК).

Уголовное преследование  включает в себя обвинение в суде (ч. 1 ст. 20 УПК). Оно поддерживается в  суде государственным обвинителем. Если оно находит подтверждение  в судебном заседании, выносится  обвинительный приговор.

При наличии жалобы или  представления на приговор уголовное  преследование продолжается в суде второй инстанции.

Завершается уголовное преследование  вступлением приговора в законную силу.

Порядок уголовного преследования  представляет собой строгое следование требованиям закона при его возбуждении  и осуществлении. Он предопределяется характером и тяжестью совершенного преступления (ч. 1 ст. 20 УПК), иначе - категорией преступления (ст. 15 УК РФ).

 

 

 

                        2. Виды уголовного преследования

Уголовное преследование, включая  обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно- публичном и частном порядке (ч. 1 ст. 20 УПК).

Уголовное преследование  осуществляется в публичном порядке  по всем уголовным делам о преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных  в ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК (ч. 5 ст. 20 УПК).

Публичное обвинение - не частное, а общественное, осуществляемое в  интересах общества обвинение. Суть его заключается в том, что  прокурор, следователь и дознаватель  обязаны, в целях охраны прав и  свобод человека и гражданина, интересов  общества и государства, по долгу  службы, независимо от воли и желания  жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций, рассмотреть  поступившее сообщение о преступлении. Обнаружив достаточные данные, указывающие  на признаки преступления, они обязаны  возбудить уголовное дело (ст. ст. 144 - 146 УПК). В ходе предварительного следствия или дознания принимают  все предусмотренные законом  меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК), с тем чтобы каждый совершивший  уголовно наказуемое деяние был подвергнут справедливому наказанию. В дальнейшем уголовное преследование выражается в поддержании в суде выдвинутого  против обвиняемого обвинения, принесении прокурором представления на незаконный, необоснованный и несправедливый приговор.

Публичное обвинение характеризуется  также тем, что доказывание вины лица, совершившего преступление, уголовное  преследование от имени государства  по уголовным делам публичного обвинения  осуществляют, повторяем, прокурор, а  также следователь и дознаватель (ст. 21 УПК). Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК).

Обязанность осуществления  уголовного преследования возлагается  прежде всего на прокурора (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 37 УПК). Следует, однако, отметить, что Федеральный закон "О прокуратуре  Российской Федерации" уголовное  преследование считает одной  из функций прокуратуры (ч. 2 ст. 1). На самом деле, юридически и практически  эту деятельность в прокуратуре  выполняют прокурор и следователь  прокуратуры.