Опрос: краткое содержание оперативно-розыскных мероприятий

Исследование предметов  и документов может производиться  в месте их обнаружения (например, посредством экспресс-тестов наркотиков) и в соответствующих экспертных учреждениях.

Результаты мероприятия  оформляются соответствующим рапортом оперативного работника, к которому прилагаются (при наличии) заключения специалистов или иных лиц, проводивших исследование.

Наблюдение: краткое  содержание оперативно-розыскного мероприятия

Наблюдение – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в негласном слежении за интересуемыми лицами, их транспортными средствами, а также местами постоянного или временного пребывания указанных лиц.

В процессе наблюдения выявляется следующая информация:

а) скрытая деятельность лица, содержащая признаки состава преступления;  
б) психологический портрет объекта наблюдения: характер и эмоционально-волевые качества лица;  
в) круг общения – личные, служебные и иные (особенно криминальные) связи лица;  
г) используемые лицом тайники;  
д) при наличии преступной группы – ее количественный и качественный состав, кто является лидером группы, рядовыми участниками, их психологическая характеристика, распределение обязанностей в группе, источники ее финансирования, места сбора и времяпрепровождения, связи группы с правоохранительными органами, подходы к группе через лиц, постоянно контактирующих с членами группы вне их преступной деятельности.

Наблюдение может осуществляться визуально, при помощи технических  средств, а также комплексно. В  процессе наблюдения может применяться  аудиозапись, видео-, фотосъемка и средства слухового контроля.

В процессе наблюдения в  порядке хронологии фиксируются  все действия объекта наблюдения.

Наблюдение, ограничивающее конституционные права граждан, допускается на основании судебного  решения только при наличии у оперативного сотрудника информации, предусмотренной Законом об оперативно-розыскной деятельности.

Наблюдение, не ограничивающее конституционные права граждан, осуществляется по решению оперативного сотрудника, а в случае привлечения  дополнительных сил и средств  – по решению руководителя соответствующего подразделения.

С учетом того, что преступные действия лиц не ограничиваются пределами  одного государства, наблюдение может  осуществляться и за пределами РФ:

• сотрудниками правоохранительных органов государств – участников СНГ по запросам российских органов;
• оперативными сотрудниками российских органов в течение пяти часов с момента пересечения границы государства – члена Европейского союза с правом задержания лица до прибытия местной полиции.

Результаты наблюдения отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым при

Отождествление  личности: краткое содержание оперативно-розыскного мероприятия

Отождествление  личности – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в опознании лица, подозреваемого в совершении преступления, по его индивидуальным признакам.

Мероприятие проводится негласно или с применением мер конспирации  и осуществляется:

• непосредственно визуально (например, пребывание в местах массового скопления людей, негласное патрулирование в месте возможного появления и др.);
• по видеозаписи;
• по аудиозаписи;
• по изображению (фотографии, фотороботу, рисованному художником-криминалистом портрету);
• по запаховым следам (с использованием служебно-розыскной собаки).

Каждый из вышеперечисленных  способов имеет как свои преимущества, так и недостатки. При непосредственном визуальном контакте отождествляющее лицо может иметь мало времени для рассматривания лица, по изображению – исключается опознание по голосу лица, интонации, заиканию (при наличии), при отождествлении по аудиозаписи – исключается опознание по манере поведения, походке, не используются ярко выраженные индивидуальные признаки-хромота, нервные тики, шрамы, татуировки и др., по запаховым следам вообще используется только один критерий.

Отождествление личности проводится как в обычных условиях (по месту служебной деятельности, в бытовой обстановке, на объектах преступных посягательств), так и в искусственно создаваемых оперативным сотрудником ситуациях; как опознающим лицом с оперативным сотрудником, так и с участием специалистов (художник-криминалист, кинолог и др.).

В процессе отождествления личности запрещается оказывать воздействие на участников оперативно-розыскных мероприятий и искусственно создавать условия, в результате которых увеличивается вероятность совершения ошибки при отождествлении личности подозреваемого или разыскиваемого, а также допускать действия, исключающие последующее процессуальное опознание и ставящие под сомнение возможность сбора доказательств по уголовному делу.

Результаты отождествления отражаются в составляемых оперативным  сотрудником рапорте или справке, к которым могут прилагаться аудио – и видеозаписи проведения мероприятия, фотографии, а также объяснения опознающего лица.

Обследование  помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Обследование  помещений, зданий, участков местности  и транспортных средств – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в визуальном или осуществляемом при помощи технических средств изучении объектов с целью обнаружения лиц, предметов, документов, тайников и др., а также выявления обстоятельств, имеющих отношение к преступной деятельности.

Мероприятие может  проводиться:

а) гласно в рамках официальной ревизии оперативными сотрудниками совместно с уполномоченными инспекторами);  
б) негласно или с применением мер конспирации (легендирования);  
в) по поручению оперативного сотрудника лицом, оказывающим конфиденциальное содействие органам;  
г) по поручению оперативного сотрудника представителями организаций, которым в силу их служебных обязанностей предоставлено право входить на интересуемую территорию (сотрудники пожарного надзора, электрики и др.).

Проведение оперативно-розыскных  мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на неприкосновенность жилища, обследование жилых помещений  допускается только на основании  судебного решения. В остальных  случаях обследование производится на основании соответствующего постановления, утвержденного руководителем подразделения.

Так, в соответствии с  Законом РФ «О милиции» при наличии  данных о нарушении законодательства, регулирующего экономическую деятельность, по постановлению начальника ОВД (органа милиции) или его заместителя сотрудникам милиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:

1. производить в присутствии не менее двух понятых и представителя юридического лица осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, других мест хранения и использования имущества;
2. изучать документы, отражающие финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, требовать предоставления в пятидневный срок с момента вручения соответствующего постановления заверенных надлежащим образом копий указанных документов;
3. изымать с обязательным составлением протокола отдельные образцы сырья, продукции и товаров, необходимые для проведения исследований или экспертиз и др.

В случае если изымаются  подлинные документы, с них изготовляются  копии, которые заверяются должностным  лицом органа внутренних дел (органа милиции), проводящим проверку или ревизию, и передаются лицу, у которого изымаются  подлинные документы. В случае если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием подлинных документов, должностное лицо органа внутренних дел (органа милиции), проводящее проверку или ревизию, передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты подлинные документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается соответствующая запись в протоколе об изъятии.

Результаты обследования отражаются в составляемых оперативным  сотрудником рапорте или справке, к которым (при наличии) прилагаются фотографии и видеозаписи, протокол обследования, опись изъятых предметов и документов, объяснения и заявления лиц, участвовавших в мероприятии.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в осмотре и вскрытии почтовых отправлений, осмотре вложений, ознакомлении с информацией и документальной корреспонденцией, без ведома отправителя и адресата с последующим восстановлением упаковки в прежнем виде, а также отслеживании перемещения корреспонденции в целях обнаружения сведений о незаконной деятельности лица, выявления его преступных связей и решения иных задач оперативно-розыскной деятельности.

Указанное мероприятие затрагивает  конституционное право гражданина на тайну переписки, почтовых, телеграфных  и иных сообщений, поэтому оно  проводится на основании судебного  решения либо на основании мотивированного  постановления соответствующего руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную  деятельность, с обязательным получением судебного решения о проведении данного мероприятия в течение 48 часов.

Контролю подлежат:

1. почтовые отправления (бандероли, мелкие пакеты, мешки «М», письма, посылки, почтовые карточки, прямые почтовые контейнеры, секограммы);
2. телеграфные сообщения (сообщения, передаваемые по сетям электрической связи);
3. иные сообщения (например, сообщения электронной почты, SMS сообщения, факсимильные сообщения и др.).

В случаях обнаружения  в почтовых отправлениях оружия, боеприпасов, наркотических, психотропных, сильнодействующих, радиоактивных, взрывчатых, ядовитых веществ, взрывных устройств и других предметов, запрещенных к пересылке, указанные  предметы и вещества изымаются и по факту их обнаружения возбуждается уголовное дело.

Контроль может носить разовый или неоднократный (длящийся) характер; контролю может подлежать  корреспонденция, адресованная определенному  лицу и (или) направляемая в определенный адрес. С корреспонденции могут  сниматься копии, отбираться образцы  для сравнительного исследования, изыматься  следы пальцев рук.

Цензура получаемой и отправляемой осужденными корреспонденции, равно  как и досмотр посылок, передач  и бандеролей не является оперативно-розыскным  мероприятием.

Мероприятие проводится оперативными сотрудниками органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с использованием оперативно-технических  сил и средств органов федеральной  службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. К мероприятию могут также привлекаться сотрудники учреждений связи.

Результаты контроля отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым (при наличии) прилагаются фотографии и копии интересующих предметов и документов.

Прослушивание телефонных переговоров

Прослушивание телефонных переговоров – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в негласном слуховом контроле и фиксации телефонных переговоров лиц с использованием специальных технических средств, в целях обнаружения сведений о незаконной деятельности лица, выявления его преступных связей и решения иных задач оперативно-розыскной деятельности.

Указанное мероприятие затрагивает  конституционное право гражданина на тайну телефонных переговоров, поэтому  оно проводится на основании судебного  решения либо на основании мотивированного  постановления соответствующего руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную  деятельность, с обязательным получением судебного решения о проведении данного мероприятия в течение 48 часов.

Прослушивание телефонных переговоров  с подключением к станционной  аппаратуре предприятий, учреждений и  организаций проводится с использованием оперативно-технических сил и  средств органов федеральной  службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Прослушивание телефонных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях.

Прослушиваться может  связь как двусторонняя, так и  односторонняя (общение по очереди) и многосторонняя (конференц-связь); как средство связи, принадлежащее определенному человеку (домашний, сотовый телефон), так и средство связи, установленное в определенном месте, где бывает интересуемое лицо (телефон-автомат в определенном месте, телефон в баре и т. д.). Прослушиванию подлежит разговор обоих (всех) абонентов, поскольку прослушивание только одного абонента (например, путем снятия вибраций оконного стекла, колеблющегося от разговора абонента) будет являться не прослушиванием, а наблюдением с использованием специальных технических средств.