"ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СЛЕДОВАТЕЛЯ, ЭКСПЕРТА И СПЕЦИАЛИСТА
В ХОДЕ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ". Научная статья
по специальности "Уголовно-процессуальное
право (уголовный процесс)"
A.I. Nikitin
The police right of Russia as an element ofpolice affair
The problem of the police right is very actual today as the police right
represents an extensive education system, in turn, are made from the
large legal institutes. The aim of this article consists of proving
the police right as an element of police activity of the state and of
specifying in its place in right system.
Keywords: the police right, police affair, the state, police activity,
the aim, problems, signs, concept.
УДК 343.1
Ю.М. Носов, соискатель, (Россия, Москва,
Московский университет МВД России)
ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ,
ЭКСПЕРТА И СПЕЦИАЛИСТА В ХОДЕ ДОСУДЕБНОГО
ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
Поднята актуальная проблема, касающаяся
взаимодействия органов расследования
и экспертных подразделении. Рассматриваются
вопросы правового статуса следователя,
эксперта и специалиста, особенности их
взаимодействия в целях повышения эффективности
расследования преступлений.
Деятельность правоохранительной системы
по раскрытию преступлений наиболее эффективна
тогда, когда структурные подразделения
тесно взаимодействуют между собой. Особенно
важное значение в этой сфере имеет взаимодействие
таких участников уголовного судопроизводства,
как следователь, эксперт и специалист.
В процессе слаженных совместных действий
следователя и сотрудников экспертнокриминалистических
подразделений могут быть собраны такие
доказательства, которые не могут быть
получены и закреплены следователем экспертом
и специалистом по отдельности.
В настоящее время в преддверии реформирования
деятельности Министерства внутренних
дел Российской Федерации особенно важно
правильно решить проблему эффективного
взаимодействия всех лиц, участвующих
в предварительном расследовании уголовных
дел. Данный вопрос является предметом
обсуждения уже в течение длительного
времени. В Министерстве внутренних дел
Российской Федерации издаются приказы
и утверждаются инструкции по взаимодействию
подразделений и служб органов внутренних
дел в расследовании и раскрытии преступлений.
Однако и по сей день нет четкого представления
о путях совершенствования организации
взаимодействия органов следствия и экспертных
подразделений, уровень которого в целом
не вполне отвечает современным требованиям
в борьбе с преступностью. В то же время
в любом подразделении органов внутренних
дел города, района, субъекта Российской
Федерации имеются хорошие примеры взаимодействия
следователя с экспертами и специалистами.
Здесь имеют место налаженное взаимодействие
руководителей следственных органов и
экспертных учреждений, опыт и профессионализм
следователей, экспертов и специалистов,
ответственное отношение к своим служебным
обязанностям указанных участников уголовного
судопроизводства, их стремление к достижению
хороших результатов в раскрытии и расследовании
преступлений.
В аспекте обозначенной темы, прежде всего,
необходимо кратко остановиться на особенностях
правового положения следователя, эксперта
и специалиста в соответствии с действующим
законодательством.
Согласно закону следователь — это должностное
лицо, обязанностью которого является
проведение предварительного расследования,
а также доказывание всех вопросов, отнесенных
уголовнопроцессуальным законодательством
к предмету доказывания. Следователем
может быть гражданин Российской Федерации,
имеющий высшее юридическое образование
и обладающий необходимыми профессиональными
и моральными качествами.
Успех борьбы с преступностью в существенной
мере определяется тем, насколько быстро
и полно будет раскрыто каждое преступление,
изобличены и преданы суду все лица, виновные
в его совершении. Правильное решение
следователем вопросов, входящих в предмет
доказывания по каждому уголовному делу,
во многом предопределяет законность
и справедливость судебного приговора.
Суд, обладая процессуальной самостоятельностью
и независимостью, выносит свою оценку
исходя из материалов уголовного дела,
направляемого прокурором на его рассмотрение.
Именно следователь в первую очередь определяет
наличие состава и события преступления,
доказывает виновность лица, привлеченного
к уголовной ответственности, определяет
юридическую оценку совершенного преступления,
сумму причиненного материального ущерба
ит. д. В обязанности следователя входит
также принятие мер к обеспечению возмещения
причиненного ущерба и возможной конфискации
имущества.
Особое место в процессе расследования
уголовного дела занимает сбор доказательств,
т. е. доводов или фактов, подтверждающих
или опровергающих что-либо, при помощи
которых устанавливаются следователем
все обстоятельства совершения преступления.
Доказательства должны быть получены
с соблюдением требований закона, в противном
случае они признаются не имеющими юридической
силы и не
могут быть положены в основу обвинения,
а также использоваться для доказывания
обстоятельств расследуемого события.
Следователь оценивает доказательства
по своему внутреннему убеждению, основанному
на всестороннем, полном и объективном
рассмотрении всех обстоятельств дела
в их совокупности.
Сбор фактических данных, обнаружение,
закрепление, проверка, исследование и
оценка доказательств следователем осуществляется
в ходе выполнения процессуальных и следственных
действий.
Для получения полной и объективной информации
по расследуемому делу следователю необходимо
иметь познания во всех областях знаний,
которые доступны нашей цивилизации. И
вполне естественно, что человек не может
быть профессионалом во всех отраслях
науки. Поэтому для получения всего объема
информации следователь должен прибегать
к помощи специалистов в какой-либо области
научных или технических знаний. Не обладая
достаточными познаниями в области криминалистической
техники и других естественных и технических
наук, следователь взаимодействует с экспертными
подразделениями различных ведомств,
которые применяют все научно-технические
средства и методы, помогая следователю
отыскивать, закреплять, изымать и исследовать
вещественные доказательства как непосредственно
участвуя в следственных действиях, так
и при производстве судебных экспертиз.
Именно к экспертам и специалистам обращается
следователь за помощью в решении вопросов,
в которых не компетентен сам.
В Российской Федерации деятельность
эксперта регулируется процессуальным
законодательством и положениями об экспертных
учреждениях. Экспертами могут быть сотрудники
экспертного учреждения, занимающие штатную
должность, работники, привлеченные для
производства экспертизы по конкретному
уголовному или гражданскому делу, или
иные сведущие лица, не заинтересованные
в исходе уголовного дела. Специалист
является участником процесса, который
привлекается для содействия в осуществлении
процессуальных действий, обнаружения
и изъятия доказательств по делу. Специалист
поступает в полное распоряжение и подчинение
следователя, и именно следователь планирует
проведение следственного действия, советуясь
со специалистом лишь в технической стороне
вопроса. При проведении следственных
действий, в первую очередь осмотра места
происшествия, он обязан явиться по вызову
лица, производящего расследование, ознакомиться
с обстановкой и задачами проводимого
следственного действия, выполнить все
законные требования следователя или
старшего в следственной группе по обнаружению,
фиксации и изъятию вещественных доказательств,
описать все изъятые следы и способы их
фиксации для занесения данных сведений
в протокол следственного действия, провести
предварительное исследование изымаемых
следов в целях принятия
неотложных мер к раскрытию преступления,
дать пояснения по поводу выполняемых
им действий. Кроме того, специалист вправе
делать подлежащие занесению в протокол
заявления, связанные с обнаружением,
закреплением и изъятием доказательств,
самостоятельно определять технические
особенности фото- и видеосъемки, такие,
как дистанция, ракурс съемки, вид освещения
и т. д. Тактические особенности съемки,
в том числе выбор объектов, способ, последовательность,
определяются специалистом по согласованию
со следователем. Специалист, участвуя
в следственном действии, предупреждается
об ответственности лишь за отказ или
уклонение от выполнение своих обязанностей,
здесь не говорится о том, что специалист
предупреждается о даче заведомо ложных
справок, уточнений и т. п., так как эти
формы деятельности специалиста не играют
такой роли, как заключение эксперта, а
имеют значение только для осуществления
оперативно-розыскной деятельности. Специалист
при осуществлении своей деятельности
не вправе без разрешения следователя
совершать какие-либо действия, направленные
на изменение обстановки, на оперирование
вещественными доказательствами и т. п.
В данном понимании специалист — это лицо
процессуально вспомогательное, а эксперт
— процессуально самостоятельное, так
как эксперт проводит исследование предоставленных
в его распоряжение доказательств самостоятельно
и лишь поставлен в рамки заданных ему
вопросов.
Для производства сравнительных идентификационных
исследований помимо вещественных доказательств
— следов искомых лиц или предметов, изъятых
с места преступления, следователю также
необходимы сравнительные образцы — отображения
свойств проверяемых объектов, так называемые
«свободные и экспериментальные образцы».
Анализ экспертной и следственной практики
показывает, что в подавляющем большинстве
случаев причиной отказа экспертов от
дачи заключений и вероятных заключений
является недоброкачественность представленных
на экспертизу материалов, в частности
сравнительных образцов. В связи с этим
следователю целесообразно при получении
образцов посоветоваться с экспертом.
Они вместе должны решить вопросы о наилучших
способах и методах получения и закрепления
сравнительных образцов.
Наиболее тесный контакт следователя
и специалиста происходит при взаимодействии
по делам, возбужденным в результате реализации
оперативных материалов, так как в данном
случае проведение следственных действий
без участия сведущих лиц может быть крайне
затруднительным. В данном случае специалист
может помочь следователю провести правильный
отбор документов, подлежащих изъятию
при обыске или выемке, оказывает ему содействие
в применении поисковой техники с целью
выявления тайников, применяет по указанию
следователя фотографическую, звуко- и
видеозаписывающую аппаратуру и иную
криминалистическую технику. В ряде следственных
действий и при производстве экспертиз
сотрудники экспертно-криминалистических
подразделений оказывают содействие следователю
в непроцессуальной форме.
Однако следует отметить, что в настоящее
время подобного рода формы взаимодействия
происходят между следователями и сотрудниками
экспертно-криминалистических подразделений
крайне редко, чему в значительной степени
мешает сохраняющаяся и по сей день огромная
нагрузка указанных лиц и отсутствие необходимого
количества времени.
Отдельной особенностью взаимодействия
вышеуказанных участников уголовного
судопроизводства, на наш взгляд, является
сохранение тенденции неоднократного
участия экспертов и специалистов в работе
по конкретному уголовному делу. Так, например,
эксперт, ранее проводивший экспертизу,
может в случае необходимости вновь выполнять
по этому же делу функции эксперта и проводить
как первичные, так и повторные и дополнительные
экспертизы, основываясь при этом на материалах
своих же первичных исследований.
Эксперт, ранее участвуя в неотложном
следственном действии до возбуждения
уголовного дела в качестве специалиста,
уже составил себе какое-то мнение о произошедшем.
Побывав, например, на осмотре места происшествия,
специалист лучше представляет обстановку,
знает те порой весьма существенные данные,
которые по различным причинам не были
занесены в протокол. Как известно, для
проведения экспертизы важны все детали
и мелочи, которые сложно восстановить
при изучении протокола осмотра места
происшествия. И на практике эксперт неоднократно
вынужден обращаться к следователю или
специалисту, выезжавшему на осмотр за
разъяснениями деталей. В этой связи следует
шире использовать процессуальные возможности,
которые предоставлены законодателем.
Таким образом хотелось бы подчеркнуть
важность совместного качественного взаимодействия
следователей, экспертов и специалистов
в условиях динамично развивающейся преступной
среды и становящейся все более интеллектуальной
и модернизированной. В ответ на вызовы
современной преступности необходимо
совершенствовать и внедрять новые методы
применения специальных знаний в пресечении,
выявлении и раскрытии преступлений.
JU.M.Nose
The Features of the team-work between the investigator, the assessor
and the expert during the pre-judicial examination on criminal case
The actual problem concerning the team-work between the bodies of investigation
and the expert divisions is raised in the article. Questions of a legal
status of the investigator, the assessor and the expert, features of
their interaction to increase the efficiency of investigation of crimes
are considered in the article.