Уголовно-процессуальное право 30-х годов

В течение 48 часов народный следователь или  судья должны были принять постановление  о заключении подозреваемого под  стражу. При отсутствии такого постановления  задержанный подлежал освобождению. УПК РСФСР обязывал судью и  прокурора освобождать из-под  стражи всех неправомерно лишенных свободы  в случаях содержания кого-либо под  стражей без законного постановления  уполномоченных на то органов или  свыше срока, установленного законом  или приговором. К сожалению, установленные  УПК РСФСР гарантии неприкосновенности личности не в полной мере соблюдались  правоохранительными органами и, самое  главное, они не распространялись на деятельность ОГПУ. Оно по-прежнему в борьбе с контрреволюционными  преступлениями обладало чрезвычайными  полномочиями, могло свободно и безнаказанно покушаться на права и свободы  личности.

УПК РСФСР  значительно расширил право обвиняемого  на защиту. Предусматривалось обязательное участие защитника при рассмотрении народным судом уголовного дела в  случаях нахождения подсудимого  под стражей, при участии в  процессе обвинителя, а также при  рассмотрении дел глухонемых и иных лиц, лишенных в силу физических недостатков  способности правильно воспринимать реальный мир и его явления.

В целях  предоставления наибольших возможностей обвиняемому защищаться от инкриминируемого преступления УПК РСФСР предусматривал ведение производства по уголовным делам на русском языке или на языке большинства населения данной местности и предоставление переводчика лицам, не владеющим этим языком.

Суд был  обязан исследовать все доказательства следствия - не только в поддержку  обвинительной стороны, но и обстоятельства, смягчающие вину подследственного. Суд  выносил приговор простым большинством голосов. Судья или судебный заседатель мог иметь особое мнение, которое оформлялось письменно, приобщалось к приговору, но оглашению не подлежало. В Кодексе указывалось, что считалось преступлением, определялась подсудность судов, и устанавливался круг объектов и субъектов преступления. Статья 29 уголовно - процессуального кодекса говорит: «Каждое дело подлежит рассмотрению в том суде, в районе которого было совершено преступление; если определить место совершения преступления невозможно, дело подсудно тому суду, в районе которого возбуждено уголовное преследование⁵.

Новый кодекс по оценкам специалистов явился редакцией  УПК РСФСР 1922 г. УПК РСФСР 1923 г. отменял  апелляцию и устанавливал кассационный порядок обжалования приговора.

«Судебная реформа 1922 г. закрепила ту сверхцентрализованную  судебную систему, которую мало удалось преобразовать и до сегодняшнего дня заложила обыкновения и подходы, воспроизводящиеся в практике и сознании людей до сих пор.

На долгие 70 лет закрепляются составы суда,  рассматривающие в России все  без исключения дела, постоянный народный судья и два народных заседателя или постоянный народный судья. Судебная система республики становится трехзвенной: народные суды, губернские суды, Верховный  Суд РСФСР. В 1924 г. с образованием Союза ССР она будет достроена  четвертым звеном Верховным Судом  СССР.

Реформа продолжает в кадровом вопросе революционную  линию: начинается очередная чистка, формируется классовый критерий отбора и расстановка кадров. В 1923 году среди народных  судей 45 губерний (из 68 имевшихся в то время губерний) рабочие и ремесленники составляли 26,5 процентов, крестьяне – 49,5 процента, служащие – 24 процента. 60 процентов  судей – члены РКП (б). Высшее образование имели только 10 процентов судьи, среднее – 17,5 процентов судей».

Новшеством  УПК РСФСР 1923 г., просуществовавшим, однако, недолго, было положение об отказе от уголовного преследования  за малозначительные преступления. 

Уголовно-процессуальное законодательство советской России - УПК РСФСР 1923 г. дифференцировало судопроизводство в зависимости от: 1) характера и тяжести обвинения; 2) назначенного подсудимому наказания; 3) состава суда, который слушал дело; 4) признание или непризнание обвиняемым своей вины.

Дифференциация  судопроизводства по УПК РСФСР 1923 г. предполагала различия в народном суде, где наряду с общей формой, которая  распространялась на подавляющее большинство  уголовных дел, существовали особые, упрощенные производства по несложным  делам.  Упрощенная процессуальная процедура распространялась на дела так называемого частного обвинения и дела, разрешавшиеся в порядке особых судебных производств, предусматривавшихся гл. XXIV УПК РСФСР 1923 г., которая включала порядок дежурной камеры суда, заочного приговора и судебного приказа. Наряду с правовым по своей природе основанием УПК РСФСР 1923 г. дифференцировал процесс не по правовым и уголовно-процессуальным критериям, а по судоустройственным.  Так, ст. 282 УПК 1923 г. закрепляла, что если подсудимый согласился с обстоятельствами, изложенными в обвинительном заключении, признал правильным предъявленное ему обвинение и дал показания, суд может не производить дальнейшего судебного следствия и перейти к выслушиванию прений сторон. Парадоксально, что, даже применяя правильный критерий дифференциации – характер и тяжесть инкриминируемого деяния, советское законодательство использовало его не для усиления гарантий лицам, которым грозило более суровое наказание, а для лишения их всяческих гарантий. УПК 1923 г. говорит о дежурных камерах и судебных приказах (ст.361), закрепляет порядок рассмотрения дел в дежурных камерах. « В дежурные камеры направляются все те дела о задержанных обвиняемых, которые, по мнению органов,  произведших задержание, не требует особого расследования, или по которым обвиняемые признали себя виновными. Одновременно с делом должны быть доставлены в камеру обвиняемый и вещественные по делу доказательства, а также, по возможности, свидетели».

Основаниями разрешения уголовных дел в порядке  дежурной камеры суда служили несложность  обстоятельств преступления, полная их ясность, признание лица, привлекаемого  к уголовной ответственности. Степень  общественной опасности во внимание не принималась. Лица, подозреваемые  в совершении преступления, а также  очевидцы доставлялись в суд сразу  же после совершения преступления без  какой-либо формализованной проверки. Такие дела рассматривались с  участием народных заседателей. Подсудимый был наделен рядом гарантий, например, правом требовать разрешения дела в  общем порядке, обжаловать приговор и т.д.

По перечисленным  в ст.366 УПК 1923 г. делам народный судья  в случаях явной бесспорности нарушения постановляет приговор судебным приказом. Ст. 367 УПК 1923 г. указывает  на порядок постановления судебных приказов: «Судебные приказы постановляются без вызова сторон, но обвинитель и  подсудимый, явившиеся к разбору  дела, должны быть допущены к даче объяснений в случае их о том просьбы»⁶.

В порядке  заочных приговоров и судебных приказов рассматривались дела о преступлениях  незначительной общественной опасности. Упрощение заключалось в праве  суда, во-первых, выносить приговор в  отсутствии подсудимого, а во-вторых, выносить его единолично судьей. Таким  образом, по УПК РСФСР 1922, 1923 г.г. дифференциация судопроизводства носила односторонний  характер,  она была направлена на упрощение судопроизводства. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. с изменениями и дополнениями действовал до 1961 г., когда в действие вступил УПК РСФСР 1960 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Уголовно-процессуальное право 30-х годов.

30-е годы - сложное время  в истории нашего государства,  да и всего человечества. Уголовно-процессуальное  право развивается противоречиво.  Принимаются меры к укреплению  законности в деятельности органов  дознания и следствия, суда  и прокуратуры, но все это  касается общеуголовных преступлений. Если судят мелкого воришку,  а тем более крупного, то в  более или менее строгом соответствии  с процессуальным законом. По-другому,  однако, происходит дело, когда репрессия  касается лиц, обвиненных в  совершении государственных преступлений. Правда, здесь тоже нужно отметить  определенную динамику. До середины 30-х гг. и по этим делам, в  принципе, соблюдается закон, к  тому же в основном общий  для всех родов преступлений. Иначе начинают действовать карательные  органы с 1934 г.

Основная  цель уголовно-процессуального права  в 1930-е гг.  – борьба против наиболее опасных государственных преступлений, совершенных классовыми противниками советской власти, против преступлений, посягающих на социалистическую собственность, дезорганизующих нормальную работу промышленности и подрывающих трудовую дисциплину в СССР.

Принципы  уголовного процесса этого периода:

-неприкосновенность личности;

-гласность;

-участие защитника и представителей общественности в судебном разбирательстве (только на стадии судебного разбирательства);

-всестороннее и объективное исследование обстоятельств по делу;

-свободная оценка судом доказательств.

Стадии  уголовного процесса:

-возбуждение уголовного дела;

-дознание и предварительное следствие;

-предание суду;

-судебное разбирательство;

-вынесение приговора;

-кассационное рассмотрение;

-исполнение приговора.

Основания прекращения уголовного дела являются: смерть обвиняемого; примирение сторон (только по частным делам); истечение срока давности⁷.

Особенность уголовно-процессуального  законодательства в 1930-е гг. – возможность  заочного рассмотрения уголовных дел. В 1930-е гг.

Прежде всего, происходит ухудшение процессуального законодательства по делам о государственных преступлениях. В 1934 г., в день убийства С.М. Кирова, издается закон, упрощающий процессуальные формы для некоторых государственных  преступлений. ЦИК СССР установил, что по делам о террористических организациях и террористических актах следствие должно заканчиваться не более чем за 10 дней, обвинительное заключение обвиняемому должно вручаться за сутки до рассмотрения дела в суде, дела должны слушаться без участия адвоката и прокурора, кассационное обжалование приговоров, как и подача ходатайства о помиловании, не допускается, приговоры к высшей мере наказания исполняются немедленно по их вынесении.

Совершенно очевидно - все  эти меры резко сокращали процессуальные гарантии для обвиняемых и подсудимых, что расширяло возможность вынесения  необоснованных приговоров, которые  нельзя уже было исправить.

В сентябре 1937 г. подобные меры были распространены и на дела о  вредительстве и диверсиях. Правда, с некоторым смягчением. Новое  постановление ЦИК СССР допустило  все-таки ходатайство о помиловании, но при отклонении его приговор приводился в исполнение немедленно.

Жесткие условия, в которые ставились  следователи, часто приводили к  тому, что они старались добиться признания обвиняемого в совершении преступления любой ценой, полагая  в то же время признание царицей  доказательств. Даже столь не щепетильный  юрист, как А.Я. Вышинский, в 1937 г., выступая на февральско-мартовском Пленуме ЦК ВКП(б), заявил о недопустимости такого подхода к следствию. Он отметил, что основной недостаток в работе следователей НКВД и прокуратуры - стремление "построить следствие на собственном признании обвиняемого⁸"

При всей жесткости названных  законов главная беда была, однако, не в них. Куда хуже было применение репрессий вообще без суда - уже  упоминавшимся особым совещанием, а  также "тройками" и "двойками". В этих органах отсутствовали  всякие процессуальные гарантии. А  именно по пути использования названных  органов и пошла репрессия  с середины 30-х гг.

В 30-е  годы уголовный процесс носил  формальный характер и минимуму действий, а именно: особого совещания НКВД, разных троек на местах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Таким образом, уголовно-процессуальное право данного периода было кодифицировано. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 года обобщил и сконцентрировал в себе все новое, что возникло в сфере уголовного судопроизводства за предыдущие годы, и сам стал базой для дальнейшего развития уголовного процессуального законодательства.

С конца 20-ого и до начала 40-ых годов к  ответственности по уголовным делам  за различного вида преступления было привлечено по различным подсчетам около 30 миллионов человек и это только в РСФСР. Практически подавляющее большинство использовали в качестве крайне дешевой рабочей силы, которые были передовиками в строительстве социализма. Эти осужденные трудились практически на всех больших строительствах в стране. В данный период времени уголовный процесс был использован как инструмент для осуществления репрессий и фактически носит обвинительный характер. Если обратиться к статистике, то можно увидеть, что огромная часть населения была осуждена в этот период времени, а государство осуществляло репрессии для того, чтобы привлекать заключенных к работам, которые очень низко оплачивались.

Изучая  статистику обвинительных приговоров, количество людей, которое было приговорено  к лишению свободы и подобным видам наказания, а так же изучив нормы уголовно - процессуального  кодекса 1923 года можно сделать вывод, что в данный период времени уголовный  процесс используется государством как инструмент для осуществления  репрессий, носит формальный характер, является обвинительным и представляет собой совокупность формальных нормативно - правовых актов для осуществления  репрессий в государстве.