Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Марта 2014 в 06:04, шпаргалка
Краткое описание
1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И ЕГО НАЗНАЧЕНИЕ. Понятие «уголовный процесс» употребляется в четырех значениях: 1) как специфическая деятельность (вид правоприменения); 2) как совокупность определенного рода норм (уголовно-процессуальное право); 3) как юридическая наука с особым предметом исследования; 4) как учебная дисциплина.
Однако на практике возникают
ситуации, когда лицо, совершив преступление
на территории одного государства, с целью
избежать уголовной ответственности либо
по иным причинам уезжает в другое государство,
где проживает открыто или скрывается
от правоохранительных органов. Существующий
в международном праве институт выдачи
или экстрадиции обязывает государства,
между которыми заключены соответствующие
двусторонние или многосторонние договоры,
по заявленному в установленном порядке
требованию выдавать друг другу лиц, находящихся
на их территории, для привлечения к уголовной
ответственности или для приведения приговора
в исполнение.
УПК РФ предусмотрел в своей
структуре отдельную часть – пятую, посвященную
международному сотрудничеству в сфере
уголовного судопроизводства. Такое сотрудничество
реализуется в трех основных направлениях:
1) во взаимодействии судов,
прокуроров, следователей и органов дознания
с соответствующими компетентными органами
и должностными лицами иностранных государств
и международными организациями (глава
53 УПК);
2) в выдаче лица для
уголовного преследования или
исполнения приговора (глава 54 УПК);
3) в передаче лица, осужденного
к лишению свободы, для отбывания наказания
в государстве, гражданином которого оно
является (глава 55 УПК). Напомним, что многосторонние
и двусторонние межгосударственные международные
договоры Российской Федерации, включая
договоры, заключенные СССР, правопреемницей
по которым выступает Россия, согласно
ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной
частью российской правовой системы и
действуют непосредственно. Если ими установлены
иные правила, чем предусмотренные законом,
то применяются правила международного
договора (ч. 3 ст. 1 УПК).
Государство должно выполнять
обязанности, возложенные на него международным
договором, после вступления этого договора
в силу в целом и для конкретного государства.
Обычно для вступления договора в силу
недостаточно лишь его подписания уполномоченными
органами или лицами договаривающихся
государств. Например, подписанные РФ
международные договоры, предметом которых
являются основные права и свободы человека
и гражданина, подлежат ратификации. Равным
образом подлежат ратификации международные
договоры России, при заключении которых
стороны условились о последующей ратификации
(ст. 15 Федерального за–кона от 15 июля
1995 г. «О международных договорах Российской
Федерации»).
После ратификации международного
договора и вступления его в силу он становится
составной частью правовой системы Российской
Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
89. ЗАПРОС О ПРАВОВОЙ
ПОМОЩИ.
При необходимости производства
на территории иностранного государства
следственных или иных процессуальных
действий суд, прокурор, следователь, дознаватель
вносит запрос об их производстве компетентным
органом или должностным лицом иностранного
государства в соответствии с международным
договором Российской Федерации, международным
соглашением или на основе принципа взаимности.
Согласно ч. 3 ст. 453 УПК запрос о производстве
процессуальных действий направляется
через:
1) Верховный Суд РФ (по
вопросам его судебной деятельности);
2) Министерство юстиции РФ
(по вопросам, связанным с судебной деятельностью
всех судов, за исключением Верховного
Суда РФ);
3) Министерство внутренних
дел РФ, Федеральную службу безопасности
РФ, Федеральную службу РФ по
контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ
(в отношении следственных действий, не
требующих судебного решения или согласия
прокурора);
4) Генеральную прокуратуру
РФ (в остальных случаях).
Содержание и форма запроса
указаны в ст. 454 УПК РФ; запрос и прилагаемые
к нему документы переводятся на официальный
язык того иностранного государства, в
которое они направляются (ч. 4 ст. 453 УПК
РФ). Запрос о производстве процессуальных
действий составляется в письменном виде,
подписывается должностным лицом, его
направляющим, удостоверяется гербовой
печатью соответствующего органа и должен
содержать: наименование органа, от которого
исходит запрос; наименование и местонахождение
органа, в который направляется запрос;
наименование уголовного дела
и характер запроса; данные о лицах, в отношении
которых направляется запрос, включая
данные о дате и месте их рождения, гражданстве,
роде занятий, месте жительства или месте
пребывания, а для юридических лиц – их
наименование и местонахождение; изложение
подлежащих выяснению обстоятельств,
а также перечень запрашиваемых документов,
вещественных и других доказательств;
сведения о фактических обстоятельствах
совершенного преступления, его квалификация,
текст соответствующей статьи УК РФ, а
при необходимости также сведения о размере
вреда, причиненного данным преступлением.
Доказательства, полученные
на территории иностранного государства,
пользуются такой же юридической силой,
как если бы они были получены на территории
РФ (ст. 455 УПК).
Статьей 457 УПК устанавливаются
правила исполнения в Российской Федерации
запроса о правовой помощи. При исполнении
запроса применяются нормы УПК, однако
могут быть применены процессуальные
нормы законодательства иностранного
государства, если это не противоречит
законодательству и международным обязательствам
РФ.
На основании ст. 458 УПК в случае
совершения преступления на территории
РФ иностранным гражданином, впоследствии
оказавшимся за ее пределами, и невозможности
производства процессуальных действий
с его участием на территории Российской
Федерации все материалы возбужденного
и расследуемого уголовного дела передаются
в Генеральную прокуратуру РФ, которая
решает вопрос об их направлении в компетентные
органы иностранного государства для
осуществления уголовного преследования.
Аналогичный запрос компетентного органа
иностранного государства рассматривается
также Генеральной прокуратурой РФ (ст.
458 УПК).
90. ВЫДАЧА ЛИЦА ДЛЯ УГОЛОВНОГО
ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ
ПРИГОВОРА.
РФ может направить иностранному
государству запрос о выдаче ей лица для
уголовного преследования или исполнения
приговора этим государством или дать
письменное обязательство Генерального
прокурора РФ выдавать в будущем на основе
принципа взаимности этому государству
лиц в соответствии с законодательством
РФ. Направление запроса о выдаче лица
на основе принципа взаимности осуществляется,
если в соответствии с законодательством
обоих государств деяние, в связи с которым
направлен запрос о выдаче, является уголовно
наказуемым и за его совершение либо предусматривается
наказание в виде лишения свободы на срок
не менее одного года или более тяжкое
наказание – в случае выдачи для уголовного
преследования, либо лицо осуждено к лишению
свободы на срок не менее шести месяцев
– в случае выдачи для исполнения приговора.
При возникновении необходимости
запроса о выдаче все необходимые материалы
представляются в Генеральную прокуратуру
РФ для решения вопроса о направлении
в соответствующий компетентный орган
иностранного государства запроса о выдаче
лица, находящегося на территории данного
государства (ч. 3 ст. 460 УПК).
Лицо, выданное иностранным
государством, привлечено в качестве обвиняемого,
без согласия государства, его выдавшего,
а также передано третьему государству
за преступление, не указанное в запросе
о выдаче. Вместе с тем согласия иностранного
государства не требуется, если: 1) выданное
лицо в течение 44 суток со дня окончания
уголовного судопроизводства, отбытия
наказания или освобождения от него покинуло
территорию РФ; 2) выданное лицо покинуло
территорию РФ, но затем добровольно возвратилось
в РФ.
Решение о выдаче лица, находящегося
на территории РФ, принимается Генеральным
прокурором РФ или его заместителем. Решение
может быть обжаловано в областной суд
в течение 10 суток с момента получения
уведомления (ст.463 УПК).
Выдача лица не допускается:
1) в отношении гражданина
РФ;
2) в отношении лица, которому
предоставлено убежище в РФ;
3) в отношении лица, которому
за то же самое деяние вынесен
вступивший в законную силу
приговор или прекращено производство
по уголовному делу;
4) если в соответствии
с законодательством РФ истекли
сроки давности или по иному
законному основанию;
5) имеется вступившее
в законную силу решение су–да
РФ о наличии препятствий для
выдачи данного лица в соответствии
с законодательством и международными
договорами Российской Федерации (ч. 1
ст. 464 УПК).
В выдаче лица может быть отказано,
если: а) деяние, послужившее основанием
для запроса о выдаче, не является по УК
преступлением; б) деяние, в связи с которым
направлен запрос о выдаче, совершено
на территории РФ или против интересов
РФ за пределами ее территории; в) за то
же самое деяние в РФ уже осуществляется
уголовное преследование; г) уголовное
преследование возбуждается в порядке
частного обвинения (ч. 2 ст. 464 УПК).
Российская Федерация уведомляет
иностранное государство о месте, дате
и времени передачи выдаваемого лица.
Если данное лицо не будет принято в течение
15 суток со дня, установленного для передачи,
то оно может быть освобождено из-под стражи.
Во всяком случае лицо подлежит освобождению
по истечении 30 суток со дня, установленного
для его передачи (ст. 467 УПК).