Створення, розвиток та основні принципи побудови Міжнародної системи одиниць. Закон України "Про метрологію та метрологічну діяльність

 

Розроблення і  затвердження нормативних документів із метрології здійснюються відповідно до законодавства.

 

Вимоги нормативних  документів із метрології, затверджені  Держстандартом України, є обов’язковими  для виконання  центральними та місцевими  органами виконавчої влади, органами місцевого  самоврядуванная, підприємствами, організаціями, громадянами - суб’єктами підприємницької  діяльності та іноземними виробниками.

 

Вимоги нормативних  документів із метрології, затверджені  центральними органами виконавчої влади, є обов'язковими для виконання  підприємствами і організаціями, що належать до сфери управління цих  органів.

 

Підприємства  і організації можуть розробляти та затверджувати у сфері своєї  діяльності документи з метрології, що конкретизують затверджені Держстандартом України нормативні документи з  метрології і не суперечать їм.

 

Єдність вимірювань  в державі (див. підрозд. 1.1) забезпечує Державна метрологічна система. Її діяльність  спрямована на: реалізацію єдиної технічної  політики в галузі метрології; захист громадян і національної економіки  від наслідків недостовірних  результатів вимірювань; економію всіх видів матеріальних ресурсів; підвищення рівня фундаментальних досліджень і наукових розробок; забезпечення якості та конкурентоспроможності вітчизняної  продукції; створення науково-технічних, нормативних та організаційних основ  забезпечення єдності  вимірювань в  державі.

 

Діяльність  щодо забезпечення функціонування та розвитку Державної метрологічної  системи координує Державний  комітет України по стандартизації, метрології та сертифікації - центральний  орган виконавчої влади.

 

Метрологічна  служба України складається з  Державної метрологічної служби і метрологічних служб центральних  органів виконавчої влади, підприємств  і організацій.

 

До Державної  метрологічної служби належать: відповідні підрозділи центрального апарату Держстандарту  України; державні наукові метрологічні центри, що належать до сфери управління Держстандарту України; територіальні  органи Держстандарту України в  Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та містах обласного підпорядкування; Державна служба єдиного часу та еталонних  частот; Державна служба стандартних  зразків складу та властивостей речовин  і матеріалів; Державна служба стандартних  довідкових даних про фізичні  сталі та властивості речовин  і матеріалів.

 

До компетенції  Держстандарту України належить проведення єдиної в країні технічної  політики щодо забезпечення єдності  вимірювань, у тому числі: організація  проведення фундаментальних досліджень у галузі метрології; визначення порядку  створення, затвердження, реєстрації, зберігання та застосування еталонів, а також звірення їх з міжнародними еталонами та еталонами інших  країн; визначення загальних вимог  до розроблення та атестації методик  виконання вимірювань; визначення порядку  проведення всіх видів державного метрологічного контролю і нагляду; участь у діяльності міжнародних метрологічних організацій  в порядку передбаченому законодавством.

 

Рішення Держстандарту  України з питань метрології, прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання центральними та місцевими  органами виконавчої влади, органами місцевого  самоврядування, підприємствами, організаціями, громадянами - суб'єктами підприємницької  діяльності та іноземними виробниками.

 

Положення про  метрологічні служби центральних органів  виконавчої влади, підприємств і  організацій розробляються згідно з типовими положеннями про ці служби, які затверджуються Держстандартом України.

 

З метою перевірки  додержання вимог Закону "Про  метрологію та метрологічну діяльність" та інших нормативно-правових актів  України і нормативних документів із метрології Державна метрологічна служба здійснює державний метрологічний  контроль і нагляд.

 

До державного метрологічного нагляду належать державний  метрологічний нагляд за забезпеченням  єдності вимірювань, державний метрологічний  нагляд за кількістю фасованого товару в упаковках і Державна метрологічна атестація засобів вимірювальної  техніки 

 

Державний метрологічний  нагляд за забезпеченням єдності  вимірювань покладається на центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, громадян - суб'єктів підприємницької  діяльності.

 

Державний метрологічний  нагляд здійснюють службові особи Держстандарту  України та його територіальних органів - державні інспектори з метрологічного нагляду.

 

Метрологічною атестацією засобів вимірювальної  техніки називається дослідження  засобів вимірювальної техніки  з метою визначення їхніх метрологічних  характеристик та встановлення придатності  цих засобів до застосування, а атестацією методики виконання вимірювань – процедура встановлення відповідності методики метрологічним вимогам, що ставляться до неї.

 

Відповідно  до Закону "Про метрологію та метрологічну діяльність" державна метрологічна атестація засобів вимірювальної  техніки відбувається таким чином.

 

1. Засоби вимірювальної  техніки, які не підлягають  державним випробуванням, на які  поширюється державний метрологічний  нагляд, підлягають державній метрологічній  атестації. 

 

2. Державна метрологічна  атестація здійснюється метрологічними  центрами і територіальними органами  Держстандарту України, акредитованими  на право проведення державних  випробувань чи повірки засобів  вимірювальної техніки. 

 

3. Порядок оформлення  результатів державної метрологічної  атестації встановлюється Держстандартом  України. 

 

Важливими функціями, що виконує Державна метрологічна служба, є повірка та калібрування засобів  вимірювальної техніки , а також  метрологічна експертиза документації.

 

Повіркою засобів  вимірювальної техніки називається  встановлення придатності засобів  вимірювальної техніки, на які поширюється  державний метрологічний нагляд, до застосування на підставі результатів  контролю їхніх метрологічних характеристик, а калібруванням засобів вимірювальної  техніки - визначення в певних умовах або контроль метрологічних характеристик  засобів вимірювальної техніки, на які не поширюється державний  метрологічний нагляд.

 

Порядок оформлення результатів повірки встановлюється Держстандартом України.

 

За порушення  умов правил проведення повірки засобів  вимірювальної техніки керівники  підприємств і організацій несуть відповідальність згідно із законодавством.

 

Державні повірники  зобов'язані проводити повірку  з додержанням вимог відповідних  нормативних документів із метрології.

 

Метрологічна  експертиза документації (технічних  завдань, нормативних документів, конструкторської, проектної і технологічної документації) та звітів про науково-дослідні роботи і геологічне вивчення надр, атестація  методик виконання вимірювань здійснюються відповідно до вимог нормативних  документів Держстандарту України.

 

Закон "Про  метрологію та метрологічну діяльність" остаточно закріпив правила використання одиниць фізичних величин на законодавчому  рівні. Так стаття 6 цього закону встановлює, що в Україні застосовуються одиниці вимірювань Міжнародної  системи одиниць, прийнятої Генеральною  конференцією з мір та ваг і  рекомендованої Міжнародною організацією законодавчої метрології.

 

Важливо також, що в Україні за рішенням Держстандарту  України можуть бути допущені до застосування одиниці вимірювань, які не входять  до Міжнародної системи одиниць.

 

Назви одиниць  вимірювань, кратних і частинних  від них, що застосовуються в Україні, позначення і правила їх написання  встановлюються Держстандартом України.

 

Характеристики  і параметри експортованих товарів (у тому числі засобів вимірювальної  техніки) та послуг (у тому числі  з вимірювань, метрологічної атестації, повірки, калібрування і державних  випробувань), що виконуються для  іноземних держав, можуть бути подані в одиницях вимірювань, встановлених замовником.

 

Безперечні  позитивні якості Міжнародної системи  одиниць забезпечили ій швидке міжнародне визнання і велике поширення. Організація  Об’єднаних Націй з освіти, науки  і культури (ЮНЕСКО) запросила всі  країни - члени цієї організації, прийняти Міжнародну систему одиниць. З прийняттям закону "Про метрологію та метрологічну діяльність" і Державного стандарту ДСТУ 3651-97 "Метрологія. Одиниці фізичних величин" [1-3] Україна ввійшла до складу більшості країн світу, в яких СІ впроваджено в законодавчому порядку.