Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие

Министерство финансов РФ как субъект  финансового контроля

В соответствии с положением о Министерстве финансов Российской Федерации (утверждений постановлением Правительства РФ № 329 от 30 июня 2004 г.) Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

Министерство финансов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными организациями.

Финансовые органы субъектов  РФ при осуществлении государственного контроля за использованием ассигнований соответствующего бюджета наделяются правами, аналогичными правам Министерства финансов РФ.

Федеральная налоговая служба как субъект  государственного финансового контроля.

Статьей 265 Бюджетного кодекса РФ определены следующие формы финансового контроля:

-предварительный  контроль осуществляется в ходе  обсуждения проектов бюджетов;

-текущий  контроль в ходе рассмотрения  отдельных вопросов исполнения  бюджетов;

-последующий  контроль в ходе рассмотрения  и утверждения отчетов об исполнении  бюджетов.

Законодательные органы субъектов Федерации и  представительные органы местного самоуправления при осуществлении финансового  контроля имеют право на получение  от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления всех материалов, необходимых для утверждения  бюджетов и проверки их исполнения. Эти органы могут создавать собственные  контрольные органы.

Федеральное казначейство осуществляет предварительный  и текущий контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Главные распорядители  бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств их получателями. Главные распорядители имеют право проводить проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Методы финансового  контроля.

Финансовый контроль осуществляется различными методами, под которыми понимаются приемы, способы и средства его проведения. К ним относятся ревизии, наблюдение, обследование, проверка, анализ и др.

Методами  финансового контроля являются: ревизии, наблюдения, обследования, проверки. Ревизия основной метод финансового контроля. Она состоит в проверке первичных документов, на основе которых проводились финансовые и прочие операции, а также на проверке данных бухгалтерского и складского учета. В ходе ревизии проводятся инвентаризации. Ревизии могут быть фронтальными, т. е. комплексными, и выборочными. По результатам ревизии подписывается акт, в котором излагаются результаты ревизии. На основе акта ревизии принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Наблюдение  направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности проверяемого субъекта. Возможно проведение обследования отдельных сторон финансовой деятельности с использованием таких приемов, как анкетирование и опрос. Проверка проводится на месте, в ходе ее используются балансовые, отчетные и расходные  документы в целях выявления  нарушения финансовой дисциплины и  устранения их последствий. Анализ также  направлен на выявление нарушений  финансовой дисциплины с помощью  различных аналитических приемов.

ЦБ РФ. Цели деятельности ЦБ РФ:

 

защита и  обеспечение устойчивости рубля

 

развитие  и укрепление банковскую S

 

обеспечение эффективного функционирования платежной S

 

Получение прибыли  не является целью деятельности ЦБ РФ.

 

Функции ЦБ РФ:

Разрабатывает и проводит единую гос. денежно-кредитную  политику во взаимодействии с Правительством РФ

Монопольно  осуществляет эмиссию наличных денег  и организует наличные денежные обращения

Является  кредитором для кредитных организаций  и устанавливает ставку дефиниция

Устанавливает правила осуществления расчетов

Устанавливает правила проведения банковских операций

Осуществляется  обслуживание счетов, бюджетов всех уровней

Управляет золото-валютными резервами банка РФ

Регистрирует  кредитные организации

Выдает лицензии на осуществление банковских операций

Осуществляет  валютное регулирование и контроль

Устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской S

Устанавливает и публикует официальные курсы  иностранных валют ПО отношению  к рублю и другим.