Правовые аспекты современного экономического состояния

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2013 в 06:52, дипломная работа

Краткое описание

Цель дипломной работы: исследование сущности и понятия внешнего государственного долга России.
Для достижения цели предприятию нужно решить следующие задачи:
1) обобщить теоретические основы правовой характеристики долговых обязательств;
2) рассмотреть состав, структуру, динамику развития внешнего государственного долга;
3) рассмотреть методы управления государственным долгом;
4) оценить основные принципы и направления внешней долговой политики в Российской Федерации.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….. 6
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………... 9
1.1 Понятие долговых обязательств и их роль в финансовой системе Российской Федерации……………………………………. 9
1.2 Формы и виды долговых обязательств Российской Федерации……………………………………………………………. 12
1.3 Структура государственного долга Российской Федерации…. 24
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕШНИЙ ДОЛГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………….. 31
2.1 Понятие и особенности внешнего долга Российской Федерации……………………………………………………………. 31
2.2 Причины возникновения внешнего долга……………………... 34
2.3 Состав и структура внешнего долга Российской Федерации… 38
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕШНЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ………………………………………………… 45
3.1 Управление и обслуживание государственного долга Российской Федерации……………………………………………… 45
3.2 Методы регулирования государственного долга Российской Федерации……………………………………………………………. 54
3.3. Динамика состояния государственного внешнего долга и его влияние на развитие экономики России…………………………… 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………… 61
СПИСОК АББРЕВИАТУР………………………………………….. 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………… 65
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….. 6
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………... 9
1.1 Понятие долговых обязательств и их роль в финансовой системе Российской Федерации……………………………………. 9
1.2 Формы и виды долговых обязательств Российской Федерации……………………………………………………………. 12
1.3 Структура государственного долга Российской Федерации…. 24
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕШНИЙ ДОЛГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………….. 31
2.1 Понятие и особенности внешнего долга Российской Федерации……………………………………………………………. 31
2.2 Причины возникновения внешнего долга……………………... 34
2.3 Состав и структура внешнего долга Российской Федерации… 38
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕШНЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ………………………………………………… 45
3.1 Управление и обслуживание государственного долга Российской Федерации……………………………………………… 45
3.2 Методы регулирования государственного долга Российской Федерации……………………………………………………………. 54
3.3. Динамика состояния государственного внешнего долга и его влияние на развитие экономики России…………………………… 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………… 61
СПИСОК АББРЕВИАТУР………………………………………….. 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………… 65

Скачать в ZIP архиве (292.60 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Вложенные файлы: 1 файл

Диплом ВНЕШНИЙ ДОЛГ.docx

— 296.25 Кб (Скачать файл)

До настоящего времени в Российской Федерации по существу не создано  единой, целостной системы управления государственным долгом. Существенным недостатком управления государственным  долгом является отсутствие законодательно закрепленных целей государственных заимствований. Вне правового регулирования остается механизм проведения операции реструктуризации, обмена долговых обязательств на инвестиции, а также конверсии и консолидации займов. Практически отсутствует согласованность в политике управления активными и пассивными долгами.

В действующем законодательстве отсутствует  система ответственности за эффективность  принимаемых решений при осуществлении  государственной политики заимствований  и управления государственным долгом и, соответственно, пределы полномочий и ответственность Правительства  Российской Федерации, органов федеральной  исполнительной власти, Банка России и иных банков–агентов эмитента государственных долговых обязательств. Вне рамок действующего законодательства остаются вопросы координации действий Правительства Российской Федерации и Банка России в проведении текущей долговой, денежно–кредитной и валютной политики.

Существует необходимость законодательного реформирования системы управления государственным долгом Российской Федерации и первоочередного  проведения необходимых мероприятий, к которым можно отнести:

  1. разработку и принятие Федерального закона о внесении в Бюджетный кодекс Российской Федерации по внесению поправок в части, касающейся вопросов управления государственным долгом;
  2. приведение Федерального закона «О бюджетной классификации» в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в части, касающейся вопросов государственного долга;
  3. разработку и принятие федерального закона о государственном долге Российской Федерации;
  4. разработку и утверждение нормативных документов, регламентирующих деятельность Внешэкономбанка в качестве агента по обслуживанию государственного внешнего долга и государственных внешних финансовых активов;
  5. создание единой базы данных по государственному долгу Российской Федерации;
  6. разработку и утверждение единого порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной долговой книги;
  7. разработку критериев и механизмов оценки эффективности заемной и долговой политики.

 

СПИСОК АББРЕВИАТУР

ОФЗ – Облигации Федеральных займов

МВФ – Международный валютный фонд

США – Соединенные штаты Америки

СССР – Союз Советских Социалистических Республик

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

ВВП – валовой внутренний продукт

ВНП – валовой национальный продукт

ГК РФ – гражданский кодекс Российской Федерации

БК РФ – бюджетный кодекс Российской Федерации

ГКО – государственные краткосрочные  облигации

ОВГВЗ – облигации внутреннего  государственного валютного займа

ОФЗ – облигации Федеральных  займов

ОГСЗ – облигации государственного сберегательного займа

ОВОЗ  – Внутренние облигационные займы

ОФЗ-ПД – облигации федерального займа с постоянным купонным доходом

ОФЗ-АД – Облигации федерального займа с амортизацией долга

ГСО-ППС – Государственные сберегательные облигации с постоянной процентной ставкой купонного дохода

ГСО-ФПС – Государственные сберегательные облигации с фиксированной процентной ставкой купонного дохода

ОФЗ-ФД  –  облигации федерального займа с фиксированным купоном

ОФЗ-АД  –  облигации федерального займа с амортизацией долга

ГСО – государственные  сберегательные облигации

ГСО-ФПС –  государственные сберегательные облигации  с фиксированной процентной ставкой

ГСО-ППС –  государственные сберегательные облигации  с постоянной процентной ставкой

СЭВ – совет  экономической взаимопомощи 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011)
  3. Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
  4. Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ (ред. от 14.06.2012) «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»
  5. Федеральный закон от 11.03.1997 № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе»
  6. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 19.10.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
  7. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 № 104/1341 2О введении в действие Положения о переводном и простом векселе»
  8. Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» (вместе с «Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам»).
  9. Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (утв. Минфином РФ)
  10. Алехин Б.И. Государственный долг. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
  11. Бескова И. А. Управление государственным долгом // Финансы – 2000. – №7
  12. Бескова И.А. «Управление государственным долгом» // Финансы. – 2003. – № 7
  13. Брагинска Л. С. Государственный долг: анализ системы управления и оценка ее эффективности . М.: Университетская книга, 2007.
  14. Брагинская Л.С. Государственный долг: анализ системы управления и оценка ее эффективности. М.:Логос, 2007.
  15. Бюджетное право. Учебник / Под ред. Н.А.Саттаровой. М.: Деловой двор, 2009.
  16. Вавилов А.Б. Государственный долг: Уроки кризиса и принципы управления: Монография М.: Городец, 2003.
  17. Вавилов А.М., Трофимов Г.Д. Стабилизация и управление государственным долгом России // Вопросы экономики 2011. №12.
  18. Вавилов А.П., «Внутренние проблемы внешнего долга» // КоммерсантЪ. - 6 апреля 2004 года - №59
  19. Винокурова В.П. Государственный и муниципальный долг: учеб.пособие. Иркутск: БГУЭП, 2006.
  20. Власов А. В. Внешнеэкономические отношения России: внешний долг. Деньги и кредит. – 2001. - №10
  21. Воробьев А.Е., Чекушина Т.В. Национальная экономическая безопасность России: методология управления государственными долгами. М.: РУДН, 2006.
  22. Вострикова Л.Г. Финансовое право. М.: Юстицинформ, 2007.
  23. Горбунова A.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: Уч. пос. М.: ТК Велби, 2004.
  24. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Вопросы и ответы. М.: Юриспруденция, 2003.
  25. Губанов С. Путь развития России: назревшее уточнение // Вопросы экономики. – 2010. – №4
  26. Е. Балацкий, В. Свистунов. Прогнозирование внешнего долга: модели и оценки // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. – №3
  27. Звонова Е. А. О внешней задолженности России. // Деньги и кредит. – 2000. – №8
  28. Иванова Е.Е. Управление государственным внешним долгом Российской Федерации: правовые аспекты // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004
  29. Карасева М.В. Финансовое право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004.
  30. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М.: Норма, 2005.
  31. Красавина Л. Н., Баранова Е. П. Внешний долг России: уроки и перспективы. // Деньги и кредит. – 2001 – №9
  32. Ковалева, Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации.  – М.: Кнорус, 2006.
  33. Крохина Ю.А. Финансовое право России. М.: Норма, 2008.
  34. Курьеров В. Г. Иностранные инвестиции и внешний долг РФ // ЭКО. – 2000, – №8
  35. Курьеров В.Г. «Иностранные инвестиции и внешний долг РФ» // ЭКО. – 2005. – № 8
  36. Лебедев А. И. Управление внешним долгом в России // Проблемы теории и практики управления. – 2004. – №3
  37. Лусников А., «Внешний долг РФ: экспортный вариант пирамиды или ресурс для экономического возрождения страны?», Рынок ценных бумаг. – 2005. – № 5
  38. Мальцев В.А. Финансовое право. М.: Академия, 2008.
  39. Моисеев А.К. Внешний долг России – состояние и проблемы платежеспособности. // Проблемы прогнозирования. – 2004. – № 4.
  40. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации www.minfin.ru,
  41. Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru,
  42. Романовский М.В. Финансы / Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2004.
  43. Смирнов О. В. Государственный внешний долг: проблемы и перспективы. // Финансы, – 2001, – №8
  44. Финансовое право. Уч/ Под ред. д.ю.н., профессора Н.И. Химичевой М.: Юристъ , 2003.
  45. Финансовое право. Учебник / Под ред. д.ю.н. профессора С.В. Игнатьевой. СПб., СПб Университет МВД РФ. 2004.
  46. Финансовое право. Учебник / Под ред. д.ю.н., профессора Н.И. Химичевой М.,2003.
  47. Финансовое право. Учебник / Под ред. д.ю.н., профессора О.Н. Горбуновой. М.,2003.
  48. Финансовое право. Учебное пособие. Авторы Е.Ю. Грачева и Э.Д. Соколова М.2002.
  49. Финансовое право: учебник отв.ред. и авт.предисл. - проф. С.В. Запольский. - 2-е изд., испр. и доп. М.: Юридическая фирма «Контракт: Болтере Клувер, 2011.
  50. Финансовое право: Учебник для вузов / Под ред. Эриашвили Н.Д. М.: Юристъ, 2008.
  51. Финансы, деньги, кредит: Учебник/ Под ред. О. В. Соколовой. – М.: Юристъ, 2000
  52. Финансы: Учебник. Под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. – М.: Рос. экон. акад., 2005
  53. Чумаченко А.А. Государственный внутренний долг и государственные внутренние заимствования // Рынок ценных бумаг. 2010 №16
  54. Хейфец Б.А. Решение долговых проблем: Мировой опыт и рос. действительность. - М.: Академкнига, 2002
  55. Шавров А.В. Финансовое право Российской Федерации. М.: МФПА, 2004.
  56. Шенаев В. Н. Проблема внешнего долга России // Бизнес и банки. – 2005. –№26
  57. Шохин С.О. Все зависит от того, как считать / Финансовый контроль. 2003. №2.
    58.  

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

1 ст. 816, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011))

2 ст. 816, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011))

3 ст. 815, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011))

4 ст. 97, Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

5 ст. 6, Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

6 Губанов С. Путь развития России: назревшее уточнение // Вопросы экономики №4, 2010. – С.5

7 Губанов С. Путь развития России: назревшее уточнение // Вопросы экономики №4, 2010. – С.5

8 После реструктуризации долга РФ Парижскому клубу Источники: Минфин РФ, оценки Альфа–банка

9 Источник: Минфин РФ

10 Финансовое право. Учебник / под ред. Н.И. Химичева. - М.: Юристъ, 2009.

11 Хейфец Б.А. Решение долговых проблем: Мировой опыт и рос. действительность. - М.: Академкнига, 2002

12 Шохин С.О. Все зависит от того, как считать / Финансовый контроль. 2003. №2.

13 Ковалева Т.М. Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации. – М.: Кнорус, 2006.

14 Сайт Министерства финансов Российской Федерации – Режим доступа: http://www.minfin.ru

15 Сайт Министерства финансов Российской Федерации – Режим доступа: http://www.minfin.ru

16 ст. 105, Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)


Информация о работе Правовые аспекты современного экономического состояния