Федеральное агенство по управлению государственным имуществом

Содержание

 

 Введение………………………………………………………………………….2

1.История развития федерального агентства по управлению государственным имуществом………………………………………………...2

2.Полномочия агентства………………………………………………………..3

3.Правовая база  агентства……………………………………………...………6

4. Структура………………………………………………………………………6

5. Права федерального  агентства по управлению государственным имуществом………………………………………………………………………7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

 

1.История развития  федерального агентство по управлению  государственным имуществом

 

Государственный комитет РСФСР по управлению имуществом (ГКИ РСФСР, Госкомимущество) был образован в июле 1990 года. Он осуществлял полномочия собственника в отношении предприятий, принадлежавших РСФСР. С ноября 1991 г. по ноябрь 1994 г. это ведомство возглавлял А. Б. Чубайс. С 21 января 1991 года, после утверждения постановления Совета Министров РСФСР «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом», определявшего задачи и функции ГКИ РСФСР, комитет начал организовывать работу по разграничению федеральной собственности, собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краёв, а также муниципальной собственности.

26 декабря 1991 года вышел  указ Президента Российской Федерации  «Об ускорении приватизации государственных  и муниципальных предприятий», утверждавший  первую программу приватизации. Госкомимущество стало главным органом, осуществлявшим эту программу, а также последующие программы приватизации.

В 1997 году Государственный  комитет Российской федерации по управлению имуществом был преобразован в Министерство государственного имущества  Российской Федерации (Мингосимущество  России).

В мае 2000 года Мингосимущество  России было преобразованно в Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Минимущество России).

В мае 2004 года Минимущество России было преобразовано в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество).

В мае 2008 года было принято  решение о ликвидации Российского фонда федерального имущества и возложении его полномочий на Росимущество. Именно тогда полное наименование ведомства стало нынешним.

 

 

2.Полномочия агентства

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

 

1. в установленном законодательством  Российской Федерации порядке  размещает заказы и заключает  государственные контракты, а  также иные гражданско-правовые  договоры на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг,  на проведение научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических  работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд  Агентства;

2. осуществляет в порядке  и пределах, определенных федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, полномочия собственника  в отношении федерального имущества,  необходимого для обеспечения  исполнения функций федеральных  органов государственной власти  в установленной сфере деятельности;

3. осуществляет в порядке  и пределах, определенных федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, полномочия собственника  в отношении имущества федеральных  государственных унитарных предприятий,  федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных)  обществ и иного имущества,  в том числе составляющего  государственную казну Российской  Федерации, а также полномочия  собственника по передаче федерального  имущества юридическим и физическим  лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества;

4. организует в установленном  порядке продажу, в том числе  выступает продавцом, приватизируемого  федерального имущества, а также  иного имущества, принадлежащего  Российской Федерации, включая  обеспечение сохранности указанного  имущества и подготовку его  к продаже;

5. организует в установленном  порядке реализацию, в том числе  выступает продавцом, имущества  (в том числе имущественных  прав), арестованного во исполнение  судебных решений или актов  органов, которым предоставлено  право принимать решения об  обращении взыскания на имущество,  предметов, являющихся вещественными  доказательствами, хранение которых  до окончания уголовного дела  или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями  совершения или предметами административного  правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение);

6. заключает в установленном  порядке договоры купли-продажи  федерального и иного имущества,  а также обеспечивает передачу  прав собственности на это  имущество;

7. осуществляет в установленном  порядке учет федерального имущества,  ведение реестра федерального  имущества и выдачу выписок  из указанного реестра;

8. осуществляет контроль  за управлением, распоряжением,  использованием по назначению  и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности,  иного федерального имущества,  закрепленного в хозяйственном  ведении или оперативном управлении  федеральных государственных унитарных  предприятий и федеральных государственных  учреждений, а также переданного  в установленном порядке иным  лицам, и при выявлении нарушений  принимает в соответствии с  законодательством Российской Федерации  необходимые меры по их устранению  и привлечению виновных лиц к ответственности;

9. обеспечивает в установленном  порядке соблюдение покупателями  заключенных ими договоров купли-продажи  федерального имущества;

10.   проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества;

11.   организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества;

12.   осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

13.   приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность;

14.   принимает в федеральную собственность имущество, созданное за счет средств федерального бюджета, в том числе в рамках федеральной адресной инвестиционной программы;

15.   подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации:

16.   проект прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений;

17.   предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении в него изменений;

18.   отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год, а также информацию о результатах приватизации имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества;

19.   отчет об обороте имущества, обращенного в собственность государства;

20.   проекты решений Правительства Российской Федерации о назначении представителей Российской Федерации в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

21.   проекты директив для голосования на общих собраниях акционеров акционерных обществ в открытых акционерных обществах, включенных в специальный перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

22.   предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

23.   проекты решений Правительства Российской Федерации о согласовании совершаемых акционерными обществами, отнесенными к стратегическим акционерным обществам, сделок, связанных с отчуждением акций, внесенных Российской Федерацией в их уставный капитал в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также сделок, влекущих за собой возможность отчуждения или передачи в доверительное управление этих акций;

24.   прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования федерального имущества, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

25.   проекты решений Правительства Российской Федерации об использовании права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Российской Федерации акций в случаях, предусмотренных статьей 75 Федерального закона "Об акционерных обществах";

26.   предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

27.   заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества (за исключением случаев, когда такие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти);

 

3.Правовая база  агентства

 

Федеральное агентство по управлению государственным  имуществом руководствуется в своей  деятельности :

1.Конституцией Российской Федерации,

2.Федеральными конституционными законами,

3.Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,

 4.Международными договорами Российской Федерации,

 5.Актами Министерства экономического развития Российской Федерации,

 6.Положением «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

4. Структура

Росимущество имеет следующую структуру центрального аппарата:

• Управление реестра и анализа использования федерального имущества (ранее — Управление учёта и ведения реестра федерального имущества);
• Управление земельного фонда;
• Управление имущества государственной казны, обеспечения имущественной основы деятельности публичных образований, федеральных органов власти и организаций;
• Управление приватизации государственного имущества;
• Управление по работе с арестованным имуществом и государственной собственностью;
• Управление по распоряжению имуществом, обращённым в собственность государства, и иным изъятым имуществом;
• Управление имущества силовых ведомств, правоохранительных и судебных органов;
• Правовое управление;
• Управление инфраструктурных отраслей и организаций военно-промышленного комплекса;
• Управление инновационных корпоративных технологий и организаций промышленного комплекса (ранее — Управление организаций промышленности, сельского хозяйства и природопользования);
• Управление организаций социально-культурной сферы и зарубежной собственности (ранее — Управление организаций непроизводственной сферы и зарубежного имущества);
• Управление организации оценки федерального имущества и аудита;
• Управление организации работы территориальных органов;
• Управление материально-технического обеспечения и государственного заказа;
• Управление имущества организаций научной сферы;
• Финансовое управление;
• Управление информационной политики;
• Управление делами;
• Отдел режима и секретного делопроизводства;
• Управление продаж и предпродажной подготовки приватизируемого имущества.