Финансовая политика государства

Содержание:

Введение

1. Финансовая политика  и механизм ее реализации……………………..4

2. Содержание денежного  обращения в РФ……………………………...6

3. Политика Банка России  на открытом рынке…………………………..7

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

При переходе к  рыночной экономике не так уж много  факторов могут сравниться по своей  значимости со стабильной и активно  функционирующей структурой коммерческих банков и эффективной системой управления финансовыми и кредитно-денежными  отношениями. Банковская система в экономике, связанной рыночными отношениями, исполняет три главные роли: 1. Развитая структура коммерческих банков управляет системой платежей. В развитых рыночных отношениях большинство коммерческих сделок производится путем перераспределения средств между различными банковскими вкладами посредством чеков или электронных переводов. 2. Наряду с другими финансовыми посредниками, банки направляют сбережения населения к фирмам и деловым предприятиям. Эффективность осуществления процесса инвестирования средств в значительной степени зависит от способности банковской системы предоставлять кредиты именно тем заемщикам, которые найдут способы их оптимального использования. 3. Коммерческие банки, действуя в соответствии с кредитно-денежной политикой Центрального Банка России, регулируют количество денег, находящихся в обращении. Стабильный и умеренный рост денежной массы, при соответствующем росте объема производства, обеспечивает постоянство уровня цен. Государственное регулирование денежно-кредитной сферы может осуществляться успешно лишь в том случае, если государство через центральный банк способно воздействовать на масштабы и характер деятельности частных институтов, так как в развитой рыночной экономике именно они являются базой всей денежно-кредитной системы. Целью работы является анализ денежно-кредитной политики в современных условиях. Для достижения цели необходимо рассмотреть, как Центральный Банк справлялся с задачами стоящими перед ним на современном этапе экономических реформ, какие основные методы и инструменты денежно-кредитного регулирования необходимо применять в условиях России.

1. Финансовая политика и механизм ее реализации.

Потребность в  разработке и систематическом проведении финансовойполитики возникла с развитием  капитализма. Непосредственный толчок к составлению и осуществлению программ финансовой политики дал экономический кризис 1929 — 1933, поставивший под сомнение способность рыночной системы к саморегулированию без активного вмешательства государства в экономическую жизнь. Свое теоретическое обоснование принципы финансовой политики получили в работах Джона Мейнарда Кейнса и его последователей. В 30 — 40-ые годы задачи финансовой политики преимущественно сводились к ослаблению влияния кризисов перепроизводства на экономику, поддержанию высокой хозяйственной активности и расширению платежного спроса. К 60-ым годам акцент сместился, и основной ее задачей становится достижение высокой занятости и стимулирование увеличения темпов экономического роста. С 70-ых же годов, включая также современную финансовой политику, приоритетным направлением стала борьба с инфляцией в совокупности с прежними задачами: обеспечением высокой занятости, стимулированием экономического роста, выравниванием платежного баланса и другими. Итак, исходя из задач, поставленных перед финансовой политикой,ведущие экономисты разделяют последнюю на три вида: политика экономического роста, политика стабилизации и политика ограничения деловой активности. Под первой, то есть политикой экономического роста, понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная стимулирующая финансовая политика включает: — рост государственных расходов; — снижение налогового бремени. Другими словами, если в настоящее время имеется сбалансированныйбюджет, финансовая политика должна двигаться в направлении бюджетного дефицита в период спада или депрессии. Если же правительство использует меры фискальной политики и политики государственных расходов, пытаясь удержать объем выпуска продукции на его типичном для рассматриваемой страны уровне и поддержать стабильность цен, то считается, что государством проводится политика стабилизации. В свою очередь политика ограничения деловой активности, напротивнаправлена на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с егопотенциальным уровнем и применяется правительством в период подъема или бума с целью избежания кризиса перепроизводства и инфляции, возникающей вместе с избыточным спросом. Сдерживающая политика подразумевает: — уменьшение правительственных расходов; — увеличение налогов. Иначе говоря, финансовая политика должна ориентироваться наположительное сальдо правительственного бюджета, если перед экономикой стоит задача контроля над инфляцией. Теперь, рассмотрев какие виды финансовой политики применяетправительство в той или иной ситуации, сложившейся в национальнойэкономике, следует подробнее остановиться на самом механизме воздействия финансовой политики на хозяйство страны. Итак, реализация финансовой политики проводится в три этапа: 1. Выработка научно обоснованных концепций развития финансов,которая формируется на основе изучения требований экономических законов, всестороннего анализа перспектив совершенствования производства и состояния потребностей населения. 2. Определение основных направлений использования финансов наперспективу и текущий период, то есть выработка стратегии и тактикифинансовой политики. Здесь, исходя из поставленных целей учитываютвозможности роста и падения финансовых ресурсов, а также внешние ивнутренние политико-экономические факторы. 3. Собственно осуществление практических действий, направленныхна достижение поставленных целей.

 

2. Содержание  денежного обращения в РФ.

Денежное обращение  – это движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного обращения является товарное производство, при котором товарный мир разделяется на товар и деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного разделения труда и формированием общенациональных и мировых рынков при капитализме денежное обращение получает дальнейшее развитие. Оно обслуживает кругооборот и оборот капиталов, опосредствует обращение и обмен всего совокупного общественного продукта, включая доходы различных классов. С помощью денег в наличной и безналичной формах осуществляется процесс обращения товаров, а также движение ссудного и фиктивного капиталов.

Денежное обращение  подразделяется на налично-денежное и  безналичное.

Наличные и  безналичные формы денежных расчетов хозяйственных субъектов могут  функционировать только в органическом единстве. Между ними существует тесная и взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, меняя форму наличных денежных знаков на депозит в банке, и наоборот. Поступления безналичных средств на счета в банке, - непременное условие для выдачи денег. Поэтому безналичный платежный оборот неотделим от обращения наличных денег и образует вместе с ним единый денежный оборот страны, в котором циркулируют единые деньги одного наименования. Безналичное обращение – это движение денег безналичного оборота. Подними понимаются прежде всего банковские депозиты на счетах клиентов, использование которых осуществляется с помощью чеков, жироприказов, кредитных карточек, электронных переводов. В денежном обороте применяются также векселя, сертификаты, а в ряде стран – другие обязательства и требования.

 

3. Политика Банка  России на открытом рынке.

Центральный Банк РФ (Банк России) – государственное  кредитное учреждение, наделенное правом выпуска банкнот, регулирования  денежного обращения, кредита и  валютного курса, хранения официального золотовалютного резерва. Является банком банков, агентом правительства при обслуживании госбюджета.

Центральный Банк РФ наделяется также правом выпуска  денег и государственных ценных бумаг, устанавливает нормативную  величину кредитного спроса, хранит денежные резервы коммерческих банков и предоставляет им кредиты, является кассовым центром. Основная его задача – это проведение государственной политики в области эмиссии, кредита, денежного обращения.

Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Банка России как публично-правовой организации законодательно определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами. Согласно Конституции Российской Федерации главной задачей Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля. Основными целями деятельности Банка России являются: укрепление покупательной способности и курса рубля по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы России; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Реализация этих целей осуществляется Банком России независимо от органов государственной власти. Получение прибыли не входит в цели деятельности Банка России.

 

 

 

Заключение.

Несмотря  на безусловно полезные способности  налоговой системы кстабилизации, без целенаправленного воздействия  правительства на

экономическую ситуацию все-таки нельзя обойтись. Кредитно-денежная политика призвана способствовать установлению в экономике общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции.

Главными  задачами, стоящими перед всеми центральными банками, является поддержание покупательной  способности национальной денежной единицы и стабильности кредитно-банковской системы страны.

Денежно-кредитное  регулирование, осуществляемое центральным  банком Р.Ф., являясь одной из составляющих экономической политики государства, одновременно позволяет сочетать макроэкономическое воздействие с возможностями быстрой корректировки регулирующих мер.

Главным направлением деятельности центральных  банков является регулирование денежного  обращения.

Одно  из важнейших направлений деятельности центрального банка - рефинансирование кредитно-банковских институтов, направленное на обеспечение стабильности банковской системы. Что нужно, для того чтобы лучше вписаться в международную систему расчетов, в международные финансовые потоки? Банковская система России должна совершенствоваться. Совершенствование в первую очередь необходимо по линии банковского надзора, по повышению достоверности банковской отчетности через применение штрафных и иных санкций к кредитным организациям, прибегающим к намеренному искажению своей отчетности.

 

 

Список использованной литературы.

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы, денежное  обращение и кредит. Учебное пособие.- М.: ЮНИТИ, 2000.

2. Борискин А.В.  Деньги Кредит Банки/ Е.Ф. Борискин,А.А.  Тарабцева. – С-Пб.: СпецЛит, 2000.

3. Гончаров Д  О банковской и коммерческой тайне. // Законность. 2000, №1, стр. 52.

4. Деньги, кредит, банки: учебник/ колл. Авт.; под  ред. Лаврушина О.И – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2006.

5. Деньги. Кредит. Банки. Учебное пособие.- М.: КИОРУС, 2006.

6. Кожухарь Л.И.  Основы общей теории и статистики – М.: Финансы и статистика, 2000.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Задача 1.

Заемщик взял кредит 1,5 млн. руб., сроком на 1 год. Уровень  инфляции в год 10%. Банковская ставка 22% годовых. Определите покупательную  способность возвращаемой суммы через год и вычислите дополнительный выигрыш кредитора от обесценивания денег.Решение.

Реальная % ставка = номинальная % - темп инфляции

12% =22% - 10%

Дополнительный  выигрыш кредитора составит:

(1,5млн * 10%) / 100 = 150000

Покупательная способность возвращаемой суммы:

(1,5млн. * 12 %) / 100 = 180000 – проценты по кредиту

(1,680млн * 100 %) / 1,5млн = 112% - таким образом рост  составил 12%

Задача 2.

Получена в  банке ссуда в размере 60000 руб., которая должна быть погашена в течение  трех лет вместе с процентами. Платежи в погашение ссуды производятся два раза ежегодно, равными суммами каждого платежа. Плата за кредит установлена в размере 16% годовых от остаточной суммы основного долга на начало периода (очередного платежа). Определить сумму, подлежащую выплате по истечению каждого шестимесячного срока.

Решение.

Размер платежей составит:

60000 / ( 2 * 3) = 10000

Суммы подлежащие выплате в каждом полугодии:

10000 + (60000 / 100) * 8 % =10000 + 4800 =14800

10000 + (50000 / 100) * 8 % =10000 + 4000 =14000

10000 + (40000 / 100) * 8 % =10000 + 3200 =13200

10000 + (30000 / 100) * 8 % =10000 + 2400 =12400

10000 + (20000 / 100) * 8 % =10000 + 1600 =11600

10000 + (10000 / 100) * 8 % =10000 + 800 =10800