Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Мая 2013 в 12:59, курсовая работа
Целью данной работы является рассмотрение особенностей современной финансовой политики России и путей повышения ее эффективности. Поставленная цель работы предполагает решение следующих задач:
Раскрыть содержание и сущность финансовой политики государства;
Рассмотреть виды финансовой политики;
Изучить роль государства в жизни общества;
Рассмотреть финансовую политику государства в России:
- её содержание;
- проблемы прогнозирования.
Введение
1. Экономическое содержание финансовой политики 4
1.1 Сущность, цели, задачи финансовой политики 4 - 8
1.2. Типы финансовой политики 8 - 9
2. Направления финансовой политики 10
2.1. Бюджетная политика 10 - 12
2.2. Налоговая политика 13 - 16
2.3. Денежно-кредитная политика 16 - 20
3. Проведение финансовой политики в России 21
3.1. Современная финансовая политика 21 - 24
3.2. Проблемы и пути их решения 24 - 29
Заключение 30 - 31
Список используемой литературы
Регулирующая теория, в основу которой положена экономическая теория Дж. М. Кейнса и его последователей, предусматривает вмешательство государства в циклическое развитие экономики с помощью определённых финансово – кредитных инструментов (бюджета, налогов, ставок процента и другие).
2. Направления финансовой политики.
2.1. Бюджетная политика.
Бюджетная политика государства
– это совокупность мероприятий
в сфере организации бюджетных
отношений с целью обеспечения
его денежными средствами для
выполнения своих функций. Бюджетная
политика предполагает определение
целей и задач в области
государственных финансов, разработку
механизма мобилизации денежных
средств в бюджет, выбор направлений
использования бюджетных
В соответствии с Конституцией РФ и ст. 170 БК РФ приоритет в разработке бюджетной политики принадлежит Президенту РФ, который в ежегодных посланиях Федеральному Собранию РФ в общем плане определяет наиболее значимые направления бюджетной политики на текущий год и среднесрочную перспективу.
Правительство РФ разрабатывает
соответствующие проекты
Усиление вертикали власти,
достижения определенного консенсуса
в отношениях между Правительством
РФ и Федеральным Собранием РФ,
определенные успехи в экономическом
развитии в 2000-2007гг. создали благоприятные
условия для выработки
Бюджетная политика включает:
В соответствии с этими пожеланиями определены стратегические и тактические цели бюджетно-финансовой политики России конца первого двадцатилетия XXIв.:
2.2. Налоговая политика
Налоговая политика - это важнейшая часть финансовой политики курс действий, система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Налоговая политика находит свое выражение в видах применяемых налогов, величинах налоговых ставок, установлении круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, в налоговых льготах.
Взаимозависимые цели налоговой политики:
Налоговая политика формируется
и реализуется на федеральном, региональном
и местном уровнях в пределах
соответствующей компетенции. На региональном
уровне система регулирующего
«Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» являются одним из документов, который необходимо учитывать в процессе бюджетного проектирования как при планировании федерального бюджета, так и при подготовке проектов бюджетов субъектов РФ.
Помимо решения задач
в области бюджетного планирования
«Основные направления
В трехлетней перспективе 2012-2014
годов приоритеты Правительства
РФ в области налоговой политики
остаются такими же, как и ранее -
создание эффективной и стабильной
налоговой системы, обеспечивающей
бюджетную устойчивость в среднесрочной
и долгосрочной перспективе. Основными
целями налоговой политики продолжают
оставаться поддержка инновационной
деятельности, в т.ч. и путем предоставления
новых льгот, направленных на ее стимулирование,
а также поддержка инвестиций
в области образования и
Временно (на 2012-2013 гг.) будет
снижен тариф страховых взносов
в государственные внебюджетные
фонды - с 34 до 30%. Он будет применяться
в отношении выплат до 512 тыс. руб.
в 2012 г. и 567 тыс. руб. в 2013 г. С сумм превышения
взносы планируется взимать по ставке
10%. Для плательщиков, применяющих
льготный тариф (26%), а также для
социально ориентированных
В целях поддержки многодетных семей планируется повысить стандартный вычет по НДФЛ на 3-го и каждого последующего ребенка до 3 тыс. руб. При этом будет отменен полагающийся каждому налогоплательщику вычет по НДФЛ в размере 400 руб. Предусмотрен рост ставок акцизов на табачную и алкогольную продукцию, причем в размере, превышающем инфляцию. В отношении остальных подакцизных товаров сохранятся ранее установленные ставки на 2012 и 2013 гг. с их индексацией на 10% в 2014 г. Планируется ввести льготный порядок налогообложения операций с еврооблигациями российских эмитентов, депозитарными расписками, а также при получении и выплате дивидендов. Изменения коснутся и ставки НДПИ при добыче природного горючего газа. Ее планируется устанавливать в зависимости от мировых цен на углеводородное сырьё, а также исходя из темпов роста внутренних цен на газ.
В долгосрочной перспективе предусмотрен переход на принципиально новую форму изъятия ренты - налог на добавочный доход. Будет постепенно сужаться сфера применения ЕНВД. С 2013 г. из-под нее выведут розничную торговлю через магазины и услуги общепита через залы обслуживания посетителей. А с 2014 г. ЕНВД планируется отменить вообще. При этом с 2012 г. будет введена отдельная патентная система налогообложения для предпринимателей. Запланировано введение налога на недвижимость физических лиц, но лишь в тех регионах, где проведен кадастровый учет объектов недвижимости и утверждены результаты их кадастровой оценки. Собственникам жилой недвижимости планируется предоставлять стандартные и социальные налоговые вычеты. Также предусмотрены меры по совершенствованию налогообложения прибыли, повышению эффективности налоговых льгот и налогового администрирования.
2.3. Денежно-кредитная политика.
Под денежно-кредитной политикой
подразумевается комплекс мер, предпринимаемых
государством с целью регулирования
количества денег в экономике. Для
осуществления денежно-
Объектами денежно-кредитной политики являются спрос и предложение на денежном рынке. Субъектами денежно-кредитной политики выступают банки, прежде всего центральный банк.
С началом кризиса произошел усиленный отток иностранных капиталов; проявились недостатки в регулировании и надзоре за банковской системой России, поэтому первоочередные меры Правительства РФ по преодолению финансового кризиса в России были направлены на «спасение» именно банковской системы. В ноябре-декабре 2008 г. для «спасения банков» (повышения ликвидности, предупреждения банкротств, рефинансирования ипотечных кредитов) в различных формах и из различных государственных источников (федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, средств Банка России) было направлено более 4,2 трлн. руб. На рефинансирование внешнего долга компаний и банков через ВЭБ из международных резервов Банка России было направлено 1,35 трлн. руб. Общие финансовые затраты РФ на первоочередные антикризисные меры составили 13,9% ВВП (для сравнения: Великобритания - 37,7%, США - 25%, Германия - 23%, Китай -13%).
Финансовый кризис показал, что в наибольшей уязвимости находится именно сфера финансов реального сектора экономики в связи: с резким падением цен в сырьевом и экспортно-ориентированных отраслях; потерей кредитных источников финансирования оборотных средств; сокращением объемов производства в значительной части ключевых секторов экономики на 20-30%.