Система национальных счетов

Счет производства предназначен для описания и анализа результатов производства. Выпуск, который регистрируется в ресурсной части счета, представляет собой суммарную стоимость. Выпуск, формируемый отраслевыми показателями для устранения влияния различных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики на структуру производства и образования доходов, приводится в оценке по основным ценам, получаемым производителем за единицу товара или услуги, исключая любые налоги на продукты и импорт, включая субсидии на продукты и импорт. Налоги на продукты и импорт (со знаком плюс) и субсидии на продукты и импорт (со знаком минус) в этом случае показываются отдельно.

Производство и использование  ВВП оценивается в текущих  рыночных ценах, которые опосредуют реальный оборот продукции в народном хозяйстве и на их основе складываются доходы всех участников экономического процесса. Оценка в текущих ценах позволяет установить отраслевую структуру экономики, пропорции между потреблением и накоплением, многие важные макроэкономические соотношения.

Промежуточное потребление  представляет собой стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства. Например, стоимость израсходованных в производстве сырья, материалов, топлива, энергии, инструментов, а также платежи за услуги рекламных агентств, юридических консультаций, транспортных агентств и т. д. Важной статьей промежуточного потребления являются платежи за аренду помещений, оборудования и машин, а также расходы на командировки в части оплаты проезда и гостиниц. Промежуточное потребление не включает потребление основных фондов.

СЧЕТ   ПРОИЗВОДСТВА

Со счетом производства связано  такое понятие, как «границы производства». Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает предприятия, производящие товары и услуги рыночные и нерыночные (реализуе-мые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос).

В границы производства включается также производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех продуктов независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство своими силами и различные услуги, в том числе торговые, посреднические и т. д. Услуги, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кроме условно исчисленных доходов от проживания в собственных жилищах.

В границы производства включаются также экономические операции, скрываемые институционными единицами с  целью уклонения от уплаты налогов и по другим причинам, которые, следовательно, не могут быть учтены в обычном порядке. Расчеты показателей неформальной экономики ведутся на основе косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок. Поправки на неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей его составляющих элементов с точки зрения доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды неформальной деятельности и неучитываемые в обычном порядке экономические операции составляет в настоящее время от одной пятой до одной четверти ВВП России.

Счет образования доходов предназначен для того, чтобы показать распределение ВВП на его составляющие элементы. В ресурсной части счета показывается ВВП в рыночных ценах. В части использования отражается оплата труда, состоящая в основном из двух компонентов: заработной платы и отчислений на социальное страхование. Кроме того, данный элемент ВВП предполагает такую составляющую, как скрытая оплата труда. Оплата труда охватывает выплаты как резидентам, так и нерезидентам, расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. В ресурсной части счета отражается валовой располагаемый доход. Балансирующей статьей счета является валовое сбережение.

Таблица 2.2.

СЧЕТ   ОБРАЗОВАНИЯ   ДОХОДОВ

  СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСПОЛАГАЕМОГО ДОХОДА 

Валовое (национальное) сбережение непосредственно связано с накоплением  основного капитала, поэтому рассмотрим консолидированный счет операций с капиталом. В отличие от текущих счетов, он относится к группе счетов накопления. Цель счета состоит в том, чтобы показать источники финансирования капитальных затрат и их использование.

Основной источник финансирования капитальных затрат — валовое  сбережение (переходит из счета использования  располагаемого дохода). Другой источник финансирования — капитальные трансферты, то есть единовременные перераспределительные платежи, например, безвозмездное финансирование капитальных вложений предприятий из государственного бюджета, передача капитала в процессе приватизации и некоторые другие. Для экономики в целом — это финансирование из-за границы наряду с инвестициями, переданными «остальному миру», которые в ресурсной части счета включаются со знаком минус.

В разделе использования  отражаются валовое накопление основного капитала, на которое в настоящее время идет от 70 до 80% валового сбережения; изменение запасов ценностей, чистое приобретение земли и других нефинансовых непроизведенных активов; чистое кредитование или чистое заимствование.

Валовое накопление основного  капитала представляет собой вложения резидентными единицами средств  в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем  путем использования их в производстве.

Валовое накопление основного  капитала включает следующие компоненты:

а) приобретение, за вычетом выбытия, новых и существующих основных фондов;

б) затраты на улучшение непроизводственных материальных активов;

в) расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи. Изменение стоимости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и начало периода, оцененных в среднегодовых рыночных ценах для устранения влияния изменения цен.

Чистое приобретение ценностей  — стоимость покупок за вычетом продаж активов, приобретаемых как средство сохранения стоимости драгоценных металлов и камней, антикварных изделий, коллекций и других произведений изобразительного искусства.

Чистое приобретение земли  и других нефинансовых непроизведенных активов — это стоимость покупок за вычетом продаж таких природных активов, как земля, недра, некультивируемые (естественные) биологические ресурсы, водные ресурсы под землей, а также непроизведенных нематериальных активов, состоящих из авторских прав, патентов, лицензий, торговых знаков, прав на аренду и других передаваемых контрактов, купленных деловых связей («гудвилл») и др.

Балансирующая статья счета  операции с капиталом — чистое кредитование (+), чистое заимствование (-) показывает объем финансовых ресурсов, передаваемых одним сектором другим секторам в возмездной и возвратной форме для финансирования капитальных затрат; она также может отражать объем финансовых ресурсов, временно заимствованных на возмездной основе данным сектором в других секторах экономики для финансирования капитальных затрат. В целом для экономики чистое кредитование или чистое заимствование — количество ресурсов, которое страна предоставляет в распоряжение «остального мира» или которое «остальной мир» предоставляет стране.

Консолидированные счета  производства и образования доходов строятся по отраслям с выделением групп отраслей, производящих товары, рыночные услуги, нерыночные услуги.

К отраслям, производящим товары, относятся: промышленность, сельское хозяйство и лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности по производству товаров. Остальные отрасли отнесены к отраслям, оказывающим услуги (транспорт, связь, торговля, заготовки, туризм и др.). Рыночные услуги включают все услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам. Услуги, финансируемые полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и организаций, некоммерческих организаций, относятся к нерыночным услугам.

4. Макроэкономические показатели и их взаимосвязь

Макроэкономика  в отличие от микроэкономики использует агрегированные величины, характеризующие  движение экономики как единого  целого. Объектом ее изучения являются сводные, обобщающие показатели по хозяйству  страны в целом: национальное богатство, валовой национальный и валовой  внутренний продукт, национальный доход, суммарные государственные и частные инвестиции, общее количество денег в обращении. Одновременно макроэкономика исследует средние по стране экономические показатели, такие как доходы, заработная плата, занятость, производительность труда. Предметом макроэкономики являются обобщающие показатели роста, темпы увеличения или уменьшения величин, характеризующих экономику страны и происходящие в ней экономические процессы, структурные пропорции.

Ключевыми макроэкономическими  показателями являются валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход (НД). Кроме  того, для анализа макроэкономической ситуации используются показатели темпа  инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и др. В ежегодный  Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь включаются 16 важнейших параметров: ВВП, продукция промышленности, продукция сельского хозяйства, инвестиции в основной капитал, производство потребительских товаров, в том числе продовольственных и непродовольственных, объем внешней торговли, в том числе экспорт и импорт, реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, уровень рентабельности реализованной продукции промышленности, энергоемкость валового внутреннего продукта, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования.

Основные макропоказатели  рассчитываются в системе национальных счетов (СНС), или национального счетоводства (СНС применяется сегодня более  чем в 150 странах мира с рыночной экономикой).

Система национальных счетов возникла в 40-х гг. XX в. в западных странах в результате интеграции двух направлений Исследований: 1) работ  в области статистики НД (чистой продукции); 2) анализа экономического цикла — получение общей и  систематизированной картины состояния  и развития экономики на макроуровне.

Важным этапом в  становлении СНС явились рекомендации ООН 1953 г. по учету и представлению основных потоков в производстве, потреблении, накоплении и внешней торговле в рамках шести счетов. Данные в счетах предлагалось отражать только в текущих ценах. Эти рекомендации создали благоприятные условия для обеспечения согласованности подходов к разработке СНС в разных странах. С 1956 г. ООН стала издавать «Ежегодник по статистике национальных счетов».

В 1968 г. с учетом накопленного опыта была сформирована более совершенная межгосударственная система национальных счетов ООН (СНС  ООН). К принципиально новым элементам в СНС ООН 1968 г. можно отнести деление производства по отдельным отраслям и прочим производителям и включение в СНС межотраслевого баланса, осуществление более подробного учета финансовой сферы с выделением финансовых секторов и потоков финансовых активов, включение балансов и показателей национального богатства, углубление методологии расчетов в области непроизводственной сферы, услуг и управления.

На основе СНС  ООН 1968 г. была разработана стандартная  СНС Европейского экономического сообщества. В ней проведено более четкое разграничение между потоками (материальных благ, услуг, доходов, финансовых обязательств), с одной стороны, и запасами (материально-вещественных и финансовых активов) — с другой.

Экономические показатели в СНС ООН 1968 г. исчисляются по двум концепциям: внутренней и национальной. Согласно внутренней концепции, показатели отражают деятельность всех экономических  единиц на территории страны независимо от их национальной (гражданской) принадлежности. По национальной концепции в состав этих показателей дополнительно  входит разность между поступлениями  из-за границы гражданам данной страны и выплатами за границу гражданам  других стран.

СНС ООН 1968 г. была пересмотрена и усовершенствована в 1992 г. в  связи с развитием макроэкономических исследований и распространением различных  экономических учений (кейнсианства, монетаризма и др.). Произошли  изменения в интерпретации отдельных  концепций или определений, множество  статей было пересмотрено в свете изменившихся обстоятельств, переоценки их характеристик или функций в пределах основополагающих концепций или определений. Прежде всего это относится к таким острым экономическим проблемам, как инфляция, безработица, загрязнение окружающей среды. Новые реалии потребовали преобразования имеющейся системы данных и введения новых показателей, в более полной мере отвечающих потребностям углубленного анализа поставленных проблем. В СНС 1992 г. предусмотрено использование четырех видов цен: производителя, покупателя, основных и факторных. Кроме того, для характеристики физических объемов затрат и выпуска, их динамики в различных секторах и отраслях экономики введены сопоставимые цены.