Бюджет муниципального образования г. Саяногорск

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение………………………………………………………………………...…3

1.Социально-экономическое положение муниципального

образования г. Саяногорск…………………………………………………......…5

1.1 Органы  муниципального образования г.  Саяногорск……………………....8

1.2 Участники  бюджетного процесса и их полномочия………………………10

1.3. Рассмотрение  и утверждение бюджета …………………………………...13

2. Доходы  бюджета муниципального образования  г. Саяногорск…………...17

2.1 Налоговые  доходы бюджета….……………………………………………..18

2.2 Неналоговые  доходы бюджета……………………………………………...21

2.3. Безвозмездные  поступления в бюджет…………………………………….22

3. Расходы  муниципального образования г.  Саяногорск……………………..23

Заключение……………………………………………………………………….28

Список  использованной литературы…………………………………………...29

Приложение  А.…………………………………………………………………...30

Приложение  В……………………………………………………………………31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Муниципальные финансы являются основой экономического процесса местного самоуправления и  наряду с государственным имуществом, переданным в управление муниципальным  органам власти, объектами муниципальной собственности; служат базой для решения проблем эффективного функционирования и развития объектов инфраструктуры муниципального образования. Муниципальные финансы включают в себя средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, другие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности. Они построены на принципах самостоятельности, прозрачности финансовых потоков, гласности, государственной финансовой поддержки.

      Местные бюджеты - один из главных каналов  доведения до населения конечных результатов производства. Через  них общественные фонды потребления  распределяются между отдельными группками  населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.

      Этим  и обусловлена актуальность темы данной курсовой работы.

      Цель  данной работы - провести анализ доходов и расходов местного бюджета на примере муниципального образования г. Саяногорска.

      Основными задачами работы, исходя из ее цели являются:

      - раскрыть понятие и роль местных бюджетов;

      - проанализировать доходы и расходы  местного бюджета на примере  конкретного муниципального образования  - г. Саяногорска;

      - определить проблемы формирования бюджета и пути преодоления дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорска.

      При написании курсовой работы мною были использованы нормативные акты, регулирующие вопросы местного бюджета в Российской Федерации, как принятые на федеральном уровне, так и на уровне местного самоуправления, отчеты об исполнении бюджета г. Саяногорска за последние два года, Бюджетный Кодекс РФ, а также работы П. И. Вахрина, А. М. Бабича, А. Швецова и других. Кроме того, использовались материалы официального сайта муниципального образования г. Саяногорска, устав данного муниципального образования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК 

      Социально-экономическое  положение муниципального образования  г.Саяногорск по итогам за 1 полугодие 2011 года характеризовалось сохранением роста промышленного производства, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли, объема платных услуг населению, ввода в эксплуатацию жилых домов, размера средней номинальной заработной платы на одного работника, и снижением численности безработных.

         На социально-экономическое развитие муниципального образования г.Саяногорск оказали влияния следующие события:

       - продолжается работа по восстановлению «Саяно-Шушенской ГЭС им.П.С.Непорожнего»;

       - по строительству обводного канала на «Саяно-Шушенской ГЭС им.П.С.Непорожнего»;

       - подходит к завершению выполнение работ Хакасским предприятием магистральных энергетических сетей – филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» строительство комплексного технического перевооружения и реконструкции подстанции 220/110/35/6 кВ «Означенное-районное» ГПП-1

        - восстановление железнодорожного моста через реку Абакан в районе станции Камышта Аскизского района – влияет на планомерную доставку сырья, материалов и на отгрузку товаров собственного производства предприятий МО г.Саяногорск.

       Муниципальное образование г.Саяногорск на протяжении многих лет занимает лидирующие позиции в экономике Республики Хакасия. Сохраняется преобладание доли муниципального образования г.Саяногорск в общем объёме по Республике Хакасия (превышая доли других городов РХ) по некоторым показателям: в объеме промышленного производства, в объеме инвестиций в основной капитал, по размеру среднемесячной начисленной заработной платы работников.

       Таблица 1. Основные показатели МО г. Саяногорск в сравнении с показателями по Республике Хакасия (по крупным и средним организациям). 
 

 

     Динамика  основных показателей социально-экономического развития МО г.Саяногорск по итогам за 1 полугодие 2011 год носила неоднородный характер. Основные тенденции социально-экономического развития МО г.Саяногорск по итогам за 1 полугодие 2011 года по кругу крупных и средних организаций в сравнении с аналогичным периодом прошлого года:

• Наблюдается значительный рост объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг промышленного производства на 25,8%.
• Значительный рост индекса промышленного производства, ИПП составил 124,8% (что выше аналогичного периода прошлого года на 27,7%).
• Темп роста инвестиций в основной капитал произошел на 188,0%.
• Увеличение количества работающих на крупных и средних предприятиях произошло на 3,9%.
• Темп роста средней заработной платы составил 10,5%.
• Произошли улучшения на регистрируемом рынке труда - наблюдается снижение численности официально зарегистрированных безработных на 12,1%.

     Величина  прожиточного минимума за 2 квартал 2011 г. в расчете на душу населения по Республике Хакасия утверждена Постановлением Правительства РХ от 03.08.2011 г. №494 на уровне 6 146 руб., для трудоспособного населения – 6 505 руб., пенсионеров – 4 903 руб., детей – 6 244 руб.

     Среднемесячная  начисленная заработная плата работников списочного состава крупных и  средних организаций МО г.Саяногорск за 1 полугодие 2011 г. составила 25 051,8 руб./чел. в месяц, что в 5,4 раза превышает минимальный размер оплаты труда (установленный российским законодательством – 4 611 рублей на чел. в месяц).  
 
 
 
 
 
 

     1.1 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК 

    Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

    Структуру органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорска составляют:

    1) Представительный орган муниципального  образования - полное наименование: Совет депутатов муниципального  образования город Саяногорск.

    Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

    Совет депутатов г. Саяногорска состоит  из 25 депутатов, избираемых на муниципальных  выборах на основе всеобщего равного  и прямого избирательного права  при тайном голосовании. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет;

    2) Глава муниципального образования  - полное наименование: Глава муниципального  образования город Саяногорск. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В настоящее время должность Главы муниципального образования г. Саяногорск занимает Л. М. Быков;

     3) Исполнительно-распорядительный орган  муниципального образования - полное  наименование: Администрация муниципального образования город Саяногорск. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами.