Государственный кредит

Государственный кредит – это такие отношения экономического характера, субъектами которых выступают  государство, юридические и физические лица.

Возможность обращения государства  к покрытию собственных расходов за счет привлечения свободных денежных ресурсов населения и хозяйственных структур возникла вместе с формированием условий рыночной экономики. В этом заключается сущность государственного кредита.

Характеризуется государственный  кредит всеми обязательными условиями, присущими любому виду кредитования: возвратностью, платностью и срочностью.

Наибольшая необходимость для  развития такого вида кредитных отношений  возникает в условиях бюджетного недостатка средств. Тогда государство  обращается к привлечению средств  предприятий, а также физических лиц посредством продажи им государственных ценных бумаг высокой степени надежности.  

Сроки выплаты государственного займа  не могут превышать 30 лет. При этом государство может выступать  и заемщиком, и кредитором, и одновременно гарантом. В большинстве случаев  государство выступает именно как заемщик средств. Гораздо реже – как кредитор, когда предоставляет юридическим и физическим лицам ссуды. В тех же случаях, когда оно берет на себя ответственность  за выполнение обязательств по погашению займов, государство является гарантом.

Основные задачи, которые призван  решать государственный кредит: регулирование  микроэкономики; регулирование макроэкономики; регулирование денежно-кредитной  политики и финансового состояния  страны; изыскание финансов для покрытия расходов бюджета.

Государственный кредит имеет следующие  цели:  выравнивание условий экономического развития регионов; финансирование дефицита бюджета; поддержка муниципальных образований; помощь основным экономическим секторам.

Государственный кредит выполняет  ряд функций: учетную; контрольную; перераспределительную (между бюджетами  различных уровней страны); регулирующую (обеспечение эффективности применения привлеченных средств).

Часто функции госкредита сводят к двум основным: регулирующей и фискальной. Именно через фискальную функцию осуществляется формирование денежных фондов централизованного уровня  и финансирования дефицита бюджета.

Госкредит образует как  внутренние, так и внешние активы. Этот вид заемного капитала может  предоставлять субъектам государства, а также иностранным государствам.

Формы государственного кредита различают следующие:

- по субъекту заемных  отношений (займы размещаются  центральными и местными органами  власти)

• централизованные
• децентрализованные;

- по месту размещения или получений

• внутренние (внутри страны)
• внешние (предоставляются МБРР, МВФ и другими международными кредитными учреждениями);

- по сроку погашения

• краткосрочные (не более одного года)
• среднесрочные (от года до пяти лет)
• долгосрочные (более пяти лет).

К понятию государственного займа имеет прямое отношение  понятие государственного долга. Образование  госдолга происходит в результате заимствований  и предоставления государственных  гарантий. Рост кредиторской задолженности  страны приводит к росту госдолга и наоборот. Госдолг в обязательном порядке должен быть обеспечен государственной казной. Управление госдолгом проводится Министерством Финансов РФ и Центральным Банком.

В целом государственный долг –  это результат деятельности органов  исполнительной государственной власти страны  с юридическими и физическими лицами (как резидентами, так и нерезидентами страны), исполнительными органами других стран и международных финансовых организаций с целью формирования фонда средства для удовлетворения финансовых потребностей страны.