Дефицит бюджета

Дефицит бюджета – это превышение затрат бюджета над его выгодами. В случае превышения доходовнад затратами возникает бюджетный профицит.

В идеале бюджет любого уровня бюджетной системы государства должен быть сбалансирован. Однако в силу действия различных факторов (экономических, политических, природных и др.) часто возникает ситуация, когда доходы бюджета (налоговые и неналоговые) не покрывают все необходимые для соответствующего уровня бюджетной системы расходы.

Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние.

Источники финансирования дефицита бюджета

Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние. Внутренние источники. Финансирования дефицита за счет внутренних источников включают: -средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте; -бюджетные займы; -Займы, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями; иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета: -поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона; -поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней; -курсовая разница по средствам бюджета; прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Внешние источники. В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются: -средства, поступившие от размещения государственных кредитов, которые осуществляются путем денежной эмиссии государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;  -кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юр. лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные займы (заимствования); -кредиты кредитных организаций в иностранной валюте. -прочие источники внешнего финансирования дефицита бюджета.

Причины возникновения дефицита бюджета. Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать: - рост государственныхрасходов в связи со стуктурной перетройкой экономики и необходимостью развитияпромышленности;

- сокращение  доходов государственного бюджета  в период экономического кризиса;

- чрезвычайные  обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия);

- неэффективность  финансовой системы государства;

- политический  популизм, выражающийся в росте  социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

- Коррупция в государственном секторе;

- неэффективность  налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Наличие бюджетного дефицита обычно рассматривается как негативное явление. Это не всегда так. Бюджеты очень многих государств являются дефицитными. Если государство стремится ежегодно принимать бездефицитный бюджет, это может усугублять циклические колебания экономики за счет сокращения важных издержек и излишнего повышения налогов. Поэтому при регулировании дефицита важно учитывать не только текущие задачи бюджетной политики, но и ее долгосрочные приоритеты.

Под бюджетным дефицитом понимается превышение затрат государственного бюджета над его выгодами.

Обратное явление - профицит бюджета - означает превышение доходов бюджета над издержками. Существует также понятие "первичный профицит", которое означает превышение доходов над затратами без учета издержек на обслуживание государственного долга.

Сокращать бюджетный дефицит достаточно сложно в силу ряда причин. Объем обязательств по осуществлению издержек, которые принимает на себя государство, очень велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других является непопулярной мерой и затрагивает интересы влиятельных структур. Некоторые расходы носят чрезвычайный характер и могут внезапно увеличиваться. Находить же новые источники пополнения доходной части бюджета гораздо сложнее: рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует большему уклонению от налогообложения; приватизация государственной собственности дает лишь разовое поступление денег в казну и т.п. Именно поэтому даже в развитых странах бюджет чаще сводится с дефицитом, чем с профицитом.