Деятельность федерального казначейства

Министерство образования  и науки Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

По дисциплине «Государственные и муниципальные финансы»

на тему: «Деятельность федерального казначейства»

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 4 курса специальности «Государственное и муниципальное управление» дневной формы  обучения Лаенко В. А. Проверил: Щербакова С.А. ,к. э. н., доц.

 

 

 

 

 

 

Воронеж, 2012

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 

 

1.. Федеральное казначейство:

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные  функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

б) в пределах своей компетенции  издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, нормативных правовых актов Минфина России;

в) не вправе осуществлять в установленной  сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями  Правительства;

г) в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, управляет федеральным имуществом, необходимым для обеспечения  исполнения его функций в установленной  сфере деятельности, в том числе  федеральным имуществом, переданным территориальным органам Федерального казначейства.

1.3. Федеральное казначейство самостоятельно  в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства.

При осуществлении своих полномочий Федеральное казначейство непосредственно  взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок  не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации  и Правительства. 

 

Структура Федерального казначейства  

 

1.4. Структура центрального аппарата  Федерального казначейства включает: руководство (Руководителя и заместителей) Федерального казначейства, помощника  Руководителя, структурные подразделения.

Структурными  подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства являются управления по основным направлениям деятельности (далее - управления), в управлениях  образуются отделы.

Управления  обеспечивают деятельность центрального аппарата Федерального казначейства и  осуществляют свои полномочия и функции  в соответствии с настоящим Регламентом, Положением об управлении, утверждаемым приказом Федерального казначейства, а также поручениями Руководителя и заместителей Руководителя.

Количество  заместителей Руководителя и управлений центрального аппарата Федерального казначейства устанавливается Правительством.

1.5. Структура и штатное расписание  центрального аппарата Федерального  казначейства утверждаются Руководителем  в пределах фонда оплаты труда  и численности работников, установленных  Правительством.

1.6. В приказе Федерального казначейства  об образовании территориальных  органов Федерального казначейства  определяются полное и сокращенное  наименования управлений Федерального  казначейства по субъекту Российской  Федерации.

1.7. Территориальные органы Федерального  казначейства (далее - УФК) создаются  на основании схемы размещения, утверждаемой приказом Минфина  России. 

 

Полномочия Руководителя и его  заместителей 

 

1.8. Руководитель организует работу Федерального казначейства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций, а также на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства, Минфина России подписывает от имени Федерального казначейства договоры и другие документы гражданско-правового характера, издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального казначейства, осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.9. Заместители Руководителя организуют  и координируют осуществление  функций Федерального казначейства  в соответствии с настоящим  Регламентом, распределением обязанностей  между заместителями Руководителя, а также поручениями Руководителя.

1.10. В соответствии с распределением  обязанностей заместители Руководителя  в случае предоставления им  соответствующих полномочий могут  по отдельным вопросам организации  деятельности подписывать приказы  Федерального казначейства, а также  на основании выданных Руководителем  доверенностей подписывать от  имени Федерального казначейства  договоры и другие гражданско-правовые  документы.

1.11. В приказе о распределении  обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя  Руководителя;

б) исключительные полномочия Руководителя;

в) управления центрального аппарата Федерального казначейства, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Руководителя;

г) схема временного исполнения обязанностей Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального казначейства на время  отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.12. Заместитель Руководителя по  решению Руководителя в соответствии  с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе  ведет переписку) по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Минфином России, другими органами государственной  власти, с органами местного самоуправления, территориальными органами Федерального казначейства, организациями и гражданами;

б) координирует и контролирует работу соответствующих управлений Федерального казначейства, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе  дает поручения) с территориальными органами Федерального казначейства;

г) проводит совещания с представителями  органов государственной власти, органов местного самоуправления и  организаций;

д) рассматривает поступившие в  Федеральное казначейство обращения  и другие документы;

е) рассматривает и визирует проекты  документов, представляемых на подпись  Руководителю;

ж) согласовывает проекты актов  и другие документы, а в случаях, установленных законодательством  Российской Федерации, подписывает  заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, приказами  Федерального казначейства и поручениями  Руководителя.

1.13. Заместители Руководителя назначаются  на должность и освобождаются  от должности Министром по  представлению Руководителя и  непосредственно подчиняются Руководителю.

1.14. На период временного отсутствия  Руководителя приказом Федерального  казначейства назначается исполняющий  его обязанности. 

 

Помощник Руководителя 

 

1.15. Помощник Руководителя назначается  на должность и освобождается  от должности Руководителем и  подчиняется ему. Обязанности,  сферы ведения и полномочия  помощника Руководителя определяются  должностным регламентом, утверждаемым  Руководителем, а также настоящим  Регламентом.

1.16. В целях обеспечения деятельности  Руководителя помощник Руководителя  в соответствии со сферами  ведения:

организует  подготовку совместно с управлениями аналитических, справочных и иных материалов (в том числе проекты докладов и выступлений) для мероприятий  с участием Руководителя;

организует  проведение и участвует в совещаниях и иных мероприятиях у Руководителя, а также в оформлении соответствующими управлениями решений, принятых на этих совещаниях;

обеспечивает  своевременное представление Руководителю корреспонденции, проектов документов, поручений и иных материалов, по которым требуется решение Руководителя;

докладывает Руководителю оперативную информацию;

осуществляет  по поручению (указанию) Руководителя оперативное взаимодействие с заместителями  Руководителя, начальниками управлений, руководителями территориальных органов  Федерального казначейства, другими  органами государственной власти и  организациями;

выполняет поручения (указания) Руководителя и  совместно с заместителями Руководителя и начальниками управлений контролирует исполнение его указаний;

направляет  начальникам управлений предложения (замечания) к документам, поступившим  на рассмотрение в Федеральное казначейство;

рассматривает проекты документов, поступивших  для доклада Руководителю, и, при  необходимости, представляет ему свои замечания по ним;

осуществляет  иные полномочия и функции, устанавливаемые  настоящим Регламентом, приказами  Федерального казначейства и должностным  регламентом, утвержденным Руководителем.  

 

Полномочия начальников управлений

(в ред. Приказа Казначейства РФ от 02.12.2009 N 11н) 

 

1.17. Руководство управлением осуществляется  начальником управления.

Начальник управления действует в соответствии с полномочиями, перечень которых  указывается в Положении об управлении, настоящем Регламенте, а также  определяется отдельными поручениями  Руководителя или заместителя Руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).

1.18. Начальники управлений назначаются  на должность и освобождаются  от должности Руководителем, подчиняются  Руководителю и заместителям  Руководителя (в соответствии с  распределением обязанностей).

1.19. Начальник управления по вопросам, входящим в сферу его компетенции:

осуществляет  непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на управление полномочий и состояние исполнительской  дисциплины;

взаимодействует с управлениями и территориальными органами Федерального казначейства;

обеспечивает  в установленном порядке подготовку проектов приказов Федерального казначейства;

обеспечивает  рассмотрение и, при необходимости, согласование поступивших в Федеральное  казначейство обращений, проектов актов  и других документов, подготавливает проект заключения на них;

представляет  на визирование курирующему заместителю  Руководителя проекты положений  об управлении и его отделах;

обеспечивает  рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций, органов  государственной власти и местного самоуправления;

представляет  Руководителю предложения, согласованные  с курирующим заместителем Руководителя, о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении  квалификации, поощрении сотрудников  управления и наложении на них  взысканий;

осуществляет  иные полномочия, установленные настоящим  Регламентом, Положением об управлении, а также поручениями Руководителя и заместителя Руководителя (в  соответствии с распределением обязанностей).

1.20. Начальник управления распределяет  обязанности между своими заместителями  и начальниками отделов.

Заместители начальника управления обеспечивают организацию  работы по выполнению функций и полномочий управления в установленной сфере  деятельности в соответствии с утвержденным начальником управления распределением обязанностей между ним и его  заместителями.

1.21. На период временного отсутствия  начальника управления приказом  Федерального казначейства назначается  исполняющий его обязанности. 

 

Административный регламент Федерального казначейства 

 

1.22. В Федеральном казначействе разрабатываются  и утверждаются в порядке и  сроки, устанавливаемые Правительством: