Инвестиционный аспект финансовых ресурсов

И вот, в целях реализации стратегии  развития Казахстана до 2030 года, 28 января 1998 года за №3834 был принят Указ Президента РК, в котором была принята программа  действий и в том числе в  области инвестиционной политики, определены цели и приоритеты. В Указе рассмотрены  вопросы по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике в условиях рыночной экономики, (наряду с экономическими и социальными  вопросами), а также освещены вопросы, связанные с обеспечением эффективной  защиты иностранных инвестиций. В  разделе “Благоприятный инвестиционный климат” принято решение об ускоренном развитии Фондового Рынка, защите и  поддержке малого бизнеса, и др.

Таким образом, в политическом и правовом плане в Республике Казахстан  создан весьма благоприятный инвестиционный климат. 

    2.3 Инвестиционная привлекательность регионов Казахстана 

      В регионах Казахстана в последнее десятилетие происходила трансформация процессов инвестирования – изменились источники формирования инвестиций, организационные формы привлечения и способы распределения или перелива финансовых ресурсов, полностью реформированы все подходы и принципы осуществления инвестиционной деятельности, расширилось число участников этих процессов. Степень использования возможностей рыночной экономики неодинакова по регионам. Наибольший инвестиционный спад наблюдался в депрессивных регионах, которые требуют значительных инвестиций для подъема экономики и уровня жизни населения. За годы реформирования недостаток финансирования их государственного бюджета привел к ослаблению прямой и косвенной поддержки государством традиционно отсталых регионов страны и еще более усугубил ситуацию. В Алматинской области инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в 1999 году составили всего 7,6% от уровня 1990 года, в Северо-Казахстанской – 4,3%. Однако, в некоторых областях, в частности, в Акмолинской начиная с 1997 года наблюдается рост инвестиций. Это связано с обретением города Астаны статуса столицы республики.

В регионах с преобладанием в структуре  хозяйства отраслей перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственного  производства инвестиционная ситуация еще остается достаточно сложной, прежде всего, в силу неконкурентоспособности  выпускаемой продукции на мировом  рынке и высокой зависимости  от внутреннего спроса.

Если  смотреть на этот вопрос, исходя из теоретических  обоснований инвестиционной привлекательности  региона, то можно отметить несколько  факторов, которые влияют на последнюю. Это, прежде всего, условия вхождения  региона в рынок. Здесь можно  подразумевать отраслевую специализацию  региона, которая обусловливается  природно-ресурсным потенциалом  региона; производственный потенциал; географическое положение и т.д. Вторым фактором можно назвать стратегию  и тактику региона в проведении реформ. Сюда относятся масштабы и  темпы приватизации; формировании рынка  ценных бумаг; развитие банковской системы; специфика экономической политики региона и т.д. Третий фактор –  это результативность социально-экономических  преобразований и степень адаптации  регионов к рыночным отношениям. Здесь  оказывают влияние формы собственности и их соотношение в регионе; инвестиционный климат; развитость рыночной инфраструктуры и т.д.

Под воздействием перечисленных факторов можно оценить  уровень обеспеченности регионов инвестиционными  ресурсами. Причем последний характеризуется  следующими показателями:

объем инвестиций на 1 тенге валового регионального  продукта;

индекс  инвестиций;

удельный  вес региона в общем объеме капитальных вложений республики;

объем портфельных инвестиций;

уровень развития рынка ценных бумаг;

уровень развития инвестиционных институтов. 

Таблица 1 - Динамика объема инвестиций на 1 тенге ВРП по областям РК.%.

Источник: научно-информационный журнал «Экономика и статистика»

(на русском языке) Алматы 2006.- С. 39.

     Исходя из данных таблицы, можно заметить, что: крайнюю низкую степень инвестиционной обеспеченности большинства регионов страны, за исключением г. Астаны, ее постоянное снижение, слабую инвестиционную обеспеченность регионов с высоким научно-производственным потенциалом и объемом производства ВРП на душу населения.

Алматинская область входит в группу регионов с относительно высоким уровнем  инвестиционного потенциала, которая  характеризуется наиболее сильной  и устойчивой реакцией на рыночные преобразования. Это экспортоориентированный  и так называемый «рыночно продвинутый» регион, где реформы осуществляются по сценарию атакующей стратегии. Относительно высокие инвестиционные возможности  этих регионов обусловлены благоприятными стартовыми условиями вхождения  в рынок, а также сложившейся  тенденцией к концентрации финансовых ресурсов, ускоренному развитию рыночных институтов и предпринимательских  структур.

Северо-Казахстанская  область относится ко второй группе регионов, в которой основные отрасли  промышленности в условиях экономической  реформы оказались неэффективными по рыночным критериям, однако их функционирование и развитие отвечает стратегическим интересам страны. Здесь характерен высокий дореформенный уровень  производственного потенциала, диверсифицированная  отраслевая структура промышленности, наличие в ней машиностроительных производств и отраслей военно-промышленного  комплекса, развитого производства товаров народного потребления  и другой промышленной продукции  гражданского назначения. Вследствие резкого ограничения платежеспособного  спроса на конечную продукцию инвестиционного  и потребительского назначения, а  также ее полной неконкурентоспособности  в условиях ориентации на открытую экономику в этих регионах в период реформирования наблюдался значительный спад производства, сочетающийся с  высоким уровнем безработицы, низким спросом на рабочую силу, что свидетельствует  о слабом развитии рыночных институтов и секторов экономики. Стартовые  преимущества оказались недостаточными и были частично утрачены, поэтому  не смогли обеспечить полноценное финансирование воспроизводства морально и физически  изношенных основных фондов. Нестабильность рыночных преобразований и ухудшение  стартовых условий предопределяют проведение реформ в этих регионах преимущественно на основе реконструктивной стратегии.

Акмолинскую область (исключая г. Астана) можно нести  к третьей группе регионов – самой  многочисленной. В эту группу в  основном входят депрессивные области, а также территории, неблагополучные  в социальном и экологическом отношении. Большинство из них характеризуются неблагоприятными стартовыми условиями, устойчивым ухудшением социально-экономического положения по многим важнейшим параметрам, депрессивным инвестиционным климатом, слабой или подавленной реакцией на рыночные реформы. Оживление инвестиционной деятельности и замедление негативных социально-экономических процессов возможны лишь при поддержке государства и активном развитии рыночных преобразований.

Приведенное ранжирование областей республики свидетельствует  о следующем:

с ходом  рыночных реформ межрегиональная дифференциация возрастает. В регионах республики по-разному осуществлялась стратегия  и тактика рыночного реформирования, что отразилось на тенденциях преобразования форм собственности, масштабах и  темпах формирования финансового рынка, рынка инвестиций и ценных бумаг, развитии рыночной инфраструктуры, а  также степени адаптации территорий к рыночным преобразованиям;

определяющее  воздействие на уровень и использование  инвестиционного потенциала оказывают  особенности структуры экономики  территории;

недостаточное финансирование из республиканского бюджета  привело к ослаблению прямой и  косвенной поддержки отсталых регионов и еще более ухудшило их положение.

Объемы  инвестиционных вложений в Северном Казахстане (Акмолинская, Северо-Казахстанская области) незначительны. В 2002-2006 гг. наблюдается резкое сокращение доли областей северного Казахстана в общереспубликанском объеме инвестиций в капитальное строительство. Ограниченность инвестиционных ресурсов наиболее сильно сказалась на сельском хозяйстве и социально-культурной сере. Несмотря на то, что сельскохозяйственные предприятия Северо-Казахстанской и Акмолинской областей являются основными производителями стратегически важного сырья – зерна, они практически не имеют инвестиционных ресурсов. В период с 2004-2006 гг. в северном Казахстане наблюдается значительный рост доли инвестиций в основной капитал в объеме инвестиций в производственный нефинансовые активы. Отрицательным явлением, наблюдаемым в Акмолинской области в период с 2004-2006 гг. является то, что объем инвестиций, направленных на пополнение материальных оборотных средств в 2006 году, превысил объем инвестиций, осуществленный в основной капитал. Таким образом, можно сказать, что степень инвестиционной привлекательности двух областей северного Казахстана, по нашему мнению, можно оценить как перспективную. Этот вывод мы сделали на основе изученного материала. В регионе имеются ресурсы для развития растениеводства и животноводства, однако для этого необходимы финансовые вливания, которые не может сделать ни областной, ни республиканский бюджеты. Также в регионе существуют базы для развития машиностроения, которое в дореформенный период приносило существенную прибыль.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

          Инвестиции играют существенную роль в функционировании и развитии экономики. Изменения в количественных соотношениях инвестиций оказывают воздействие на объем общественного производства и занятости, структурные сдвиги в экономике, развитие отраслей и сфер хозяйства.  Обеспечивая накопление фондов предприятий, производственного потенциала, инвестиции непосредственно влияют на текущие и перспективные результаты хозяйственной деятельности. При этом инвестирование должно осуществляться в эффективных формах, поскольку вложение средств в морально устаревшие средства производства, технологии не будет иметь положительного экономического эффекта. Нерациональное использование инвестиций влечет за собой замораживание ресурсов и вследствие этого сокращение объемов производимой продукции. Таким образом, эффективность использования инвестиций имеет важное значение для экономики: увеличение масштабов инвестирования без достижения определенного уровня его эффективности не ведет к стабильному экономическому росту. Государство обязано добиться ситуации, когда выгоды от финансовых спекуляций станут для банковского сектора менее привлекательными, чем инвестиции в стабильно работающий реальный сектор. При этом основной инвестиционной функцией коммерческих банков должно стать предоставление предприятиям оборотного капитала при одновременном резком снижении их активности на фондовом и валютных рынках. Следует проводить активную политику по привлечению иностранных инвестиций, обеспечивающую им льготный таможенный и налоговый режим при создании производств, ведущих к возникновению в Казахстане новых рабочих мест. Но иностранные инвестиции, при всей их важности и значимости для казахстанской экономики, не могут рассматриваться в качестве решающего звена оживления промышленности. В этой связи принципиально важной является ориентация на собственные силы и ресурсы.

Список  литературы 

1. Анохин  С. «О новых аспектах в инвестиционной деятельности»/ Издательство «Красненское»  Москва 2004. – 545 с.
2. Блохина Т. «Рынок институционных инвестиций: состояние и перспективы» / Вопросы экономики, 2003, № 1 –Новосибирск – 507с.
3. Войтов А.Г. Финансы. Общий курс. – М.: Информац.-внедренч. центр «Маркетинг», 1999. – 492 с.
4. Долан Э. Дж. «Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика»./center «Legendary» 1991- 680с.
5. Курс экономической теории. / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: АСА, 1995. – 624 с.
6. Мельников В.Д.  Основы Финансов./ ТОО  «Издательство LEM»  Алматы 2005.- 605с.
7. Экономика: учебник. / Под ред. А.Н. Архипова. – М.: Проспект,
8. 1998. – 792 с.
9. Данные с сайта  «http://stat.kz/digital/stroit_invest/Pages/default.aspx»
10. Данные с сайта «http://investorov.net/»