Контрольная работа по "Финансам"

Вопрос № 4 Направления деятельности и функции Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля.

Направления деятельности:

1) обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации (далее - торговые ограничения) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации; 

2) защита прав интеллектуальной собственности; 

3) контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; 

4) совершенствование государственной политики в области таможенного дела, торговых ограничений, валютного контроля и ее осуществление; 

5) совершенствование нормативных и иных правовых актов в соответствии с компетенцией Управления; 

6) информационно-аналитическая работа в соответствии с компетенцией Управления; 

7) ведомственный контроль деятельности таможенных органов в сфере торговых ограничений, валютного и экспортного контроля; 

8) взаимодействие с другими органами и организациями, осуществляющими иные виды государственного контроля.

Функции Управления

1. участвует в обеспечении установленной в Российской Федерации системы экспортного контроля, координации и контроля в области военно-технического сотрудничества, устанавливает особенности таможенного контроля в отношении продукции военного назначения, товаров, подлежащих экспортному контролю, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации; 

2. разрабатывает и осуществляет в пределах компетенции Управления меры, направленные на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международных договоров Российской Федерации при перемещении через таможенную границу Российской Федерации ядерных и специальных неядерных материалов, отходов, озоноразрушающих веществ, наркотических и лекарственных средств, сильнодействующих, психотропных и ядовитых веществ, животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также других товаров; 

3. организовывает и обеспечивает участие таможенных органов в совершенствовании мер, направленных на безопасность ввозимых товаров; 

4. ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, представляет заинтересованным лицам на основании обращений выписки из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, рассматривает заявления правообладателей (их представителей) о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров; 

5. организовывает проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования, актов в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок в пределах компетенции таможенных органов; 

6. участвует в подготовке предложений по особенностям декларирования и выпуска отдельных видов товаров по перечням, устанавливаемым Президентом Российской Федерации либо Правительством Российской Федерации; 

7. участвует в разработке и принятии мер по защите прав и интересов юридических и физических лиц в области таможенного дела, согласовывает (визирует) проекты решений (писем) соответствующих структурных подразделений центрального аппарата ФТС России по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан в пределах компетенции Управления; 

8. организовывает и осуществляет межведомственный информационный обмен и взаимодействие с иными государственными контролирующими органами, агентами валютного контроля, правоохранительными органами и органами государственного управления в пределах компетенции Управления; 

9. участвует в разработке и определении требований к формированию и ведению электронных баз данных и программных средств автоматизации, обеспечивающих деятельность Управления и таможенных органов по осуществлению таможенного и валютного контроля, и учету их результатов, осуществляет методическое обеспечение ведения в ФТС России электронных баз данных в пределах компетенции Управления; 

10. направляет в таможенные органы информацию об объектах интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, и сведения, необходимые для принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также информацию об исключении объектов интеллектуальной собственности из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности; 

11. организовывает работу таможенных органов по контролю за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования; 

12. определяет в пределах компетенции Управления формы и методы контроля таможенными органами валютных операций, а также перемещения физическими и юридическими лицами через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации, ценных бумаг в документарной форме, валютных ценностей, драгоценных металлов и драгоценных камней; 

13. рассматривает информационные материалы и запросы таможенных органов, банков, а также иных организаций и лиц по вопросам валютного контроля и направляет, в пределах компетенции Управления, ответы на запросы, а также информирует таможенные органы о подготовленных заключениях; 

14. направляет в таможенные органы информацию, необходимую для осуществления валютного контроля, предусмотренную технологиями информационного обмена по вопросам осуществления контроля, относящегося к компетенции Управления, а также образцы оттисков печатей уполномоченных банков с соблюдением соответствующих правил работы с документами и иной информацией конфиденциального содержания; 

15. направляет в таможенные органы информацию об устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации курсах иностранных валют к российскому рублю; 

16. осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 

17. согласовывает (направляет) в соответствии с установленным порядком региональные (зональные) профили рисков по вопросам, относящимся к компетенции Управления, осуществляет анализ и контроль их реализации; 

18. осуществляет анализ и оценку деятельности таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, разрабатывает предложения о повышении эффективности их работы; 

19. участвует в организации, координации и контроле проведения таможенными органами таможенного контроля по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 

20. осуществляет ведомственный контроль решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 

21. представляет руководству ФТС России предложения о распределении компетенции таможенных органов различного уровня при осуществлении контроля по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 

22. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России проекты типовых положений о структурных подразделениях таможенных органов по направлениям деятельности Управления; 

23. осуществляет методическое руководство деятельностью структурных подразделений таможенных органов по направлениям деятельности Управления, вносит предложения об их материально-техническом оснащении; 

24. согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников структурных подразделений региональных таможенных управлений и таможен по направлениям деятельности Управления; 

25. участвует в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации должностных лиц таможенных органов, организовывает и обеспечивает проведение семинаров и стажировок; 

26. применяет методы анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки, принимает участие в обеспечении эффективного функционирования системы управления рисками в пределах компетенции Управления; 

27. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения по ведению специальной таможенной статистики, осуществляет сбор, обобщение и анализ данных в пределах компетенции Управления; 

28. осуществляет информационное обеспечение структурных подразделений центрального аппарата ФТС России на основе результатов информационно-аналитической работы Управления, а также результатов правоприменительной практики таможенных органов в сфере торговых ограничений, валютного и экспортного контроля; 

29. участвует в выявлении, пресечении и предупреждении административных правонарушений в области таможенного дела; 

30. участвует в организации и проведении научно-исследовательских работ в области таможенного дела; 

31. участвует в разработке методических и учебных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 

32. представляет интересы ФТС России в государственных и иных органах и организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления; 

33. участвует в разработке проектов международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела и в подготовке предложений о присоединении Российской Федерации к международным договорам в области таможенного дела; 

34. сотрудничает согласно установленному порядку с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными организациями по вопросам таможенного дела; 

35. осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России. 

 

Вопрос №51 Понятия, цели и задачи значение  валютной политики и валютного регулирования.

 

Валютное регулирование в широком  смысле - это регламентация государством основный принципов организации национальной валютной системы и механизмов ее функционирования. Сущность валютного регулирования заключается в создании такой системы воздействия на конвертируемость национальной валюты, валютного курса, внутреннего валютного рынка и платежного баланса, которая отвечала бы стратегическим задачам развития национальной экономики и вместе с тем отражала бы потребности текущего момента.

Содержание понятия «валютное  регулирование» многообразно. Это по существу совокупность таких процессов, как:

• деятельность государственный органов по управлению обращением валюты;

• контроль государства за валютными  операциями;

• воздействие на курс национальной валюты;

• ограничение использования иностранной  валюты;

• совокупность законодательный, административный, экономических и организационных  мероприятий, определяющих порядок  проведения операций с валютными  ценностями.

Функции государства в сфере  валютного регулирования, как правило, включают в себя:

- накапливание статистических данных об экспорте из страны и импорте в страну;

- регулирование вывоза из страны стратегического сырья;

- регламентирование ввоза или вывоза национальной валюты из страны, куплю-продажу ценных бумаг;

- покупку резидентами и нерезидентами недвижимости на территории страны или за ее пределами;

- определение курса валюты данной страны по отношению к прочим валютам;

- регулирование порядка проведения операций с валютой резидентами и нерезидентами (осуществление ими платежей, инвестиций);

- регламентирование порядка репатриации прибыли, полученной от проведения экспортных операций.

Валютное регулирование формируется  и во многом определяется проводимой государством валютной политикой. Валютная политика - совокупность государственных  мер в области внешнеэкономических  связей, направленных на достижение стратегических задач и текущих целей страны, поддержание внутреннего и внешнего равновесия. При этом валютная политика всегда определяется валютно-экономическим положением внутри страны и ее местом в системе мирового хозяйства.

Валютное регулирование в узком  смысле - это элемент валютной политики, выражающийся во введении различных  видов ограничений на проведение операций резидентов и нерезидентов с иностранной валютой и другими  валютными ценностями путем лицензирования, дифференциации и контроля.

Валютное регулирование может  быть:

• прямым и косвенным. Прямое валютное регулирование - совокупность законодательных  и административных действий власти, определяющих порядок проведения операций с валютными ценностями. Косвенное  валютное регулирование - совокупность экономических методов воздействия на участников внешнеэкономических связей путем создания у них экономической заинтересованности в осуществлении определенных валютных операций. Преобладание того или иного метода валютного регулирования, определяет его характер;