Органы управления финансами

    Содержание:

    Введение..........................................................................................................3

1.  Основные задачи и методы управления  финансами............................4

        1.1 Сущность управления финансами, цели и задачи.................................4

   1.2. Основные методы управления финансами...........................................5

2. Органы  управления финансами..............................................................9

   2.1. Высшие органы государственной власти управления финансами в РФ........................................................................................................................9

        2.2. Министерство финансов Российской Федерации...............................10

   2.3. Счетная палата РФ.................................................................................13

     2.4.Федеральная  налоговая служба.............................................................14

    Заключение....................................................................................................15

    Список  использованной литературы..........................................................17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Надежная  финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Очень важная задача - создать надежную финансовую систему, а для того чтобы ее создать должны функционировать органы управления финасами.

    В настоящее время, с учётом возрастающей роли государственных финансов в  реформировании экономики страны, социальной сферы и национальной безопасности, перед органами управления финансами поставлены новые задачи с более широкими функциями и полномочиями по управлению ими.

    Целью данного реферата является рассмотрение основых задач и функций органов  управления финансами.

    Содержание  данной цели предопределило необходимость решения следующих задач:

1. Раскрыть содержание элементов управления финансами.
2. Разобрать роль высших органы государственной власти в управлении финансами в РФ.
3. Рассмотреть основные органы управления финансами, их задачи и функции.

    Объектом  работы является органы управления государственными финансами.

    Предмет реферата – суть и значение роли органов управления финансами в  РФ. 
 
 
 

1.  Основные задачи и методы управления  финансами.

1.1 Сущность  управления финансами, цели и  задачи.

    Управление  финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на  совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества.

    Цель  управления финансами – финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.

    В управление финансами выделяются объекты  и субъекты управления.

    Объектами выступают разнообразные виды финансовых отношений, которые образуют финансовую систему. Субъекты управления финансами  – совокупность всех организационных  структур, осуществляющих управление финансами – финансовый аппарат.

    Управление  финансами осуществляется на всех уровнях  финансовой системы. Оно бывает общегосударственным, которое устанавливает общие  принципы, правила и нормы, а также  обеспечивает проведение единой финансово-бюджетной политики, налоговой, валютной и денежно-кредитной политики в Российской Федерации; и управление финансами отдельных субъектов управления.

    В новых условиях хозяйствования и  становлении рыночных отношений  в России особое значение имеет финансовый менеджмент, призванный обеспечить эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности. 
 
 

1.2. Основные  методы управления финансами

    В процессе управления финансами используются основные принципы управления экономикой:

• воспроизводство системы жизнеобеспечения экономики страны путем сохранения экосистемы;
• правовая регламентация управления на всех уровнях иерархии;
• социальная ориентация развития экономики страны;
• научная обоснованность систем управления;
• ориентация экономики на инновационный путь развития;
• ранжирование объектов управления по их важности;
• единство теории и практики управления;
• сохранение и развитие конкурентных преимуществ объекта управления;
• обеспечение организованности управленческих процессов;
• рациональное сочетание форм управления;
• обеспечение сопоставимости вариантов управленческих решений при их выборе.

    В целях поддержания стабильности финансового положения государства, финансовой устойчивости субъектов  хозяйствования используются различные  инструменты регулирования, распределения и перераспределения средств, в том числе между уровнями бюджетной системы. Управление финансовыми потоками осуществляется как на макроуровне, так и в рамках отдельной организации.

    Поскольку в финансовой сфере объектами  управления являются разнообразные виды финансовых отношений, то управление финансами представляет собой процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов.

    В рыночной экономике финансовые методы действуют по линии управления движением  финансовых ресурсов, связанных с соизмерением затрат и результатов.

    Реализация  указанной цели требует соизмерения  размеров вложенного (авансированного) в производственную деятельность капитала с финансовыми результатами этой деятельности.

    К финансовым рычагам относятся прибыль, доходы, амортизационные отчисления, экономические фонды целевого назначения, финансовые санкции, арендная плата, процентные ставки по кредитам, депозитам, облигациям.

    Направления регулирования финансовой деятельности предприятий представлены в таблице 1

    Таблица 1.

    Направления регулирования финансовой деятельности предприятий

 

    Реализация  управления финансами осуществляется с помощью финансового механизма, который представляет собой совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов  формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения (табл.2).

    Таблица 2

    Финансовый  механизм

 

    В структуре финансового механизма  выделяются следующие элементы: финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное  и информационное обеспечение.

    Методами  организации финансовых отношений  являются способы формирования финансовых ресурсов и практического осуществления операций, связанных с финансированием:

• формирование собственных финансовых ресурсов коммерческих и некоммерческих организаций (амортизационных отчислений, прибыли);
• метод кредитования, связанный с предоставлением денежных средств на условиях срочности, возвратности и платности;
• аккумулирование денежных средств для финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований в форме денежных платежей (налогов) на обязательной, принудительной и безвозмездной основах;
• страховой метод предполагает формирование финансовых ресурсов за счет поступления страховых взносов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Органы  управления финансами

    2.1. Высшие органы государственной  власти управления финансами в РФ.

    1. Президент РФ в своем ежегодном  послании Федеральному собранию  о положении в стране и   о направлении внутренней и  внешней политики государства  формулирует, в том числе основные  принципы финансовой политики  государства на данный период. Это во многом определяет финансовую деятельность Правительства РФ на соответствующий период.

    Кроме того, Президент осуществляет некоторые  кадровые назначения. Так с согласия Госдумы он назначает Председателя Правительства РФ, а по его предложению  заместителей Премьер-министра, федеральных министров, в том числе министра финансов и министра по налогам и сборам. Президент представляет Госдуме кандидатуру председателя ЦБ РФ.

    Президент РФ подписывает и обнародует федеральные  законы, вносит в Госдуму законопроекты. Он издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, являющиеся важным элементом государственного управления финансами.

    2. Государственная дума РФ, согласно  Конституции РФ, принимает федеральные  законы, в том числе федеральные законы по вопросам Федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, которые подлежат обязательному рассмотрению Советом федерации. Однако законопроекты о введении или отмене налогов, о выпуске госзаймов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.