Отчет по практике в ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КОКШЕТАУСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АБАЯ МЫРЗАХМЕТОВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «ФИНАНСЫ»

 

 

 

 

ОТЧЕТ

О производственной практике в ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района»

Специальность	Финансы
Форма обучения	очная

 

Выполнила:                                                            Науменко И.И.

                                                                                 Гр. Ф-32                                                                                                                      

 

Руководитель практики:                                       Ахметова А.Ж.                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОКШЕТАУ, 2015

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1	ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГУ «ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ САНДЫКТАУСКОГО РАЙОНА»
2	ИЗУЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУ «ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ САНДЫКТАУСКОГО РАЙОНА»
2.1	Основные направления и результаты деятельности отдела на среднесрочную перспективу
2.2	Результативность бюджетных расходов
3	АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУ «ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ САНДЫКТАУСКОГО РАЙОНА»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Я, студентка 3 курса специальности «Финансы» экономического факультета университета имени Абая Мырзахметова, Науменко Ирина проходила производственную практику в период с 25 мая по 17 июля 2015 года. Местом практики является ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района».

В отчете представлена общая характеристика учреждения, изучены основные, анализ и результативность финансово-экономической, информационно-аналитической и организационно-управленческой деятельности отдела.

Целью производственной  практики является закрепление и расширение теоретических знаний по изученным дисциплинам, приобретение практических навыков, сбор, обобщение и анализ практических материалов.

Основными задачами производственной практики являются:

- углубление теоретических  знаний, практических навыков и  умений по основам финансово-экономической, информационно-аналитической и организационно-управленческой деятельности учреждения;

- закрепление первичных  профессиональных умений и овладение  профессиональной деятельностью;

- овладение методами и  методиками анализа социально-экономических  процессов и управления ими, учета, контроля, планирования, прогнозирования;

- приобретение умения  выбирать эффективные способы  решения проблем экономического  характера и оценивать ожидаемые  результаты;

- закрепление практических  навыков по разработке и обоснованию  выбора вариантов эффективных хозяйственных решений по выявлению проблем экономического характера при анализе конкретных ситуаций.

Объектом исследования является ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района».

Предметом исследования является финансово-экономическая деятельность учреждения.

Отчет состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ГУ «ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ  САНДЫКТАУСКОГО РАЙОНА»

 

 

 ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района» осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением акимата Сандыктауского района №35/21 от 05 сентября  2013 года. Основной целью деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района» является осуществление на районном уровне экономического и бюджетного планирования,  способствующего достижению устойчивого экономического роста, улучшению жизненного уровня и социально-экономического   положения района с учетом стратегических целей и приоритетов государственной экономической политики.

Согласно Бюджетному Кодексу, отдел экономики и финансов является уполномоченным органом по разработке проекта районного бюджета на предстоящий трехлетний период на основе экономически обоснованного планирования доходов и расходов, осуществлению функции по планированию прогнозных показателей городского бюджета, осуществлению контроля за эффективностью реализации бюджетных программ, осуществляет анализ экономической ситуации в районе, организует и координирует инвестиционную политику за счет бюджетных средств, разрабатывает  стратегические планы развития и прогноз социально-экономического развития и бюджетных параметров района. В пределах своей компетенции отдел обеспечивает контроль за деятельностью промышленных предприятий, выявляет диспропорции в структуре экономики и определяет пути их устранения, осуществляет анализ экономической ситуации, состояния рынка труда, оценку хода реформ и принимает всевозможные меры к развитию экономики.

Штатная численность  ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района» Утверждено постановлением     районного акимата   № 36/19  от «12» сентября 2013 года в количестве 9 единиц.

Кадровая структура ГУ «Отдел экономики и финансов Сандыктауского района»:

-руководитель;

-заместитель руководителя;

-заведующие секторами – 3 человека; 

- главные специалисты- 4 человека.

Миссия  государственного учреждения «Отдел экономики и    финансов  Сандыктауского района»:

- реализация на районном уровне экономического и бюджетного планирования,  способствующего достижению устойчивого экономического роста и улучшению жизненного уровня и социально-экономического   положения района с учетом стратегических целей и приоритетов государственной экономической политики;

- обеспечение  прозрачности исполнения бюджета, ориентированного на достижение прямых и конечных результатов, а также эффективное управление районной коммунальной собственностью.        

 Для достижения указанной  цели отдел в соответствии  с законодательством Республики  Казахстан реализует  следующие функции и задачи: 

1) претворение в жизнь государственной экономической политики в районе;     

2) улучшение социально-экономического  положения и подъем  уровня благосостояния населения района; 

3) разработка основных направлений  социально-экономической политики и осуществление мониторинга социально-экономического развития района, участие в реализации государственной политики в сфере экономики посредством формирования Программы развития района, Прогноза социально-экономического развития на пятилетний период, а также Комплексного плана развития района на трехлетний период;

4)  создание условий для повышения  инвестиционной активности;

5) развитие приоритетных секторов  экономики, обеспечивающих их диверсификацию  и рост конкурентоспособности;

6) реализация  государственных программ в области экономики;

7) обеспечение функционирования  системы государственного планирования, ориентированного на результат;

8) формирование и реализация  на местном уровне государственной  бюджетной политики во взаимодействии с налоговой и денежно-кредитной политикой;

9) повышение качества планирования  и  исполнения бюджета;

10)  осуществление бюджетного мониторинга;

11) обеспечение гласности и прозрачности  процесса государственных закупок;

12) рациональное использование имущества районной коммунальной собственности;

13)подготовка докладов, информаций о состоянии экономики  района за соответствующий период, выявление диспропорций в структуре экономики, определение путей их устранения;

14) организация и координация  разработки инвестиционной и инновационной политики и мер по инвестиционной активности;

15) формирование районного бюджета на трехлетний период на основе Стратегии развития Казахстана до 2030 года, ежегодных Посланий Главы государства народу Казахстана, Прогноза соц социально-экономического развития на пятилетний период, а также Комплексного плана развития района на трехлетний период;

16) рассмотрение бюджетных заявок  администраторов местных бюджетных  программ, финансируемых из районного бюджета, и подготовка по ним заключений социально-экономического развития и Программы развития района;

17) оценка эффективности реализации  бюджетных программ;

18) контроль  исполнения доходной части бюджета района, разработка предложений и мероприятий по ее увеличению;

19) ведение бюджетного учета и отчетности по исполнению районного бюджета и другой отчетности установленной законодательством;

20) разработка проектов нормативных  правовых актов по вопросам, входящим  в компетенцию Отдела. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ИЗУЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУ «ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ САНДЫКТАУСКОГО РАЙОНА»

 

2.1 Основные направления  и результаты деятельности отдела  на среднесрочную перспективу.

Стратегические цели отдела, а также тактические задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей, определены исходя из требований бюджетного законодательства Республики Казахстан, Бюджетных посланий Президента Республики о бюджетной политике, основных направлений бюджетной и налоговой политики Сандыктауского района на 2014-2016 годы и решением Собрания депутатов Сандыктауого района от 18.05.2015 № 18 «Об утверждении Положения об Отделе экономики и финансов Сандыктауского района».

Стратегическими целями отдела являются:

- обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств района. Данная цель состоит в обеспечении полного и своевременного исполнения расходных обязательств района, установленных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными районными органами местного самоуправления. Для обеспечения устойчивости бюджетной системы необходимо обеспечивать соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям районных органов местного самоуправления и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансового обеспечения этих функций.

Административные функции отдела по достижению данной цели заключаются в организации и обеспечении своевременной и качественной подготовки проекта решения о бюджете района и прогноза консолидированного бюджета района, исполнения бюджета района и формирования бюджетной отчетности; в создании условий для повышения качества управления районным бюджетом и бюджетами коммунальных образований сельских поселений, финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Сандыктауского района; в осуществлении финансового контроля в пределах своей компетенции.

При формировании бюджета района и организации его исполнения отдел учитывает необходимость обеспечения всех расходных обязательств Советского района. Отдел в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объема расходных обязательств, в частности путем внесения предложений по оптимизации действующих и соблюдения установленных процедур принятия «новых» расходных обязательств.

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан ведение реестра расходных обязательств Сандыктауского района осуществляется отделом в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Казахстан от 17.05.2012 № 405.

Реестр расходных обязательств района ведется с целью учета расходных обязательств района и определения объема средств  бюджета района, необходимых для их исполнения. Данные реестра расходных обязательств используются при разработке проекта  бюджета района.

Отделом ежегодно составляются плановый и уточненный реестры расходных обязательств Сандыктауского района, на основании представленных в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета района реестров. Эти реестры размещаются в сети Интернет в составе информационных ресурсов Администрации Сандыктауского района Акмолинской области.

В целях мониторинга учета расходных обязательств коммунальных образований Сандыктауского района плановые и уточненные реестры расходных обязательств сельских поселений ежегодно представляются в отдел  в порядке, утвержденном отделом.

Реестр расходных обязательств Сандыктауского района и свод реестров расходных обязательств коммунальных образований Сандыктауского района представляются отделом в министерство финансов в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Республики Казахстан.

В 2015 году доля программных расходов составляет 83,6 процента всех расходов бюджета Сандыктауского района, в 2016 и 2017 годах 88,1 процента и 89,6 процента соответственно.

 В 2013 году разработан  и принят новый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, а также методические рекомендации по разработке и реализации коммунальных программ района, в котором определено понятие бюджетной эффективности реализации коммунальных программ. Основной принцип бюджетной эффективности состоит в том, что при реализации коммунальных программ коммунальные заказчики (коммунальные заказчики-координаторы) в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного программой объема средств.