Принципы денежно-кредитной политики на среднесрочную перспективу

Банком России будет продолжена работа по повышению финансовой грамотности потребителей розничных платежных услуг посредством их информирования по значимым аспектам оказываемых услуг, включая возникающие риски.

Основные мероприятия по дальнейшему развитию платежной системы Банка России будут осуществляться в соответствии с Концепцией развития платежной системы Банка России на период до 2015 года и Планом мероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации. В течение 2011 года будут проводиться мероприятия по объединению всех региональных компонент платежной системы Банка России в единую федеральную компоненту платежной системы Банка России и централизации расчетов.

Будет расширен перечень расчетных документов, поступающих от участников платежной системы Банка России в виде электронных банковских сообщений (в том числе за счет инкассовых поручений и платежных требований).

Будут увеличены возможности участников платежной системы Банка России по передаче через Банк России в электронном виде информационных сообщений, необходимых для осуществления расчетов и управления банковскими счетами участников в Банке России, а также для совершения депозитных и кредитных операций с Банком России.

Система БЭСП будет функционально дополнена интерфейсами, которые обеспечат взаимодействие с ней инфраструктурных организаций финансовых рынков (внедрение механизма расчетов с использованием принципов "поставка против платежа" и "платеж против платежа") и операторов частных розничных платежных систем, системы централизованного управления ликвидностью, а также системы S.W.I.F.T. наряду с системой Банка России по взаимодействию с клиентами.

Для целей мониторинга и наблюдения за платежной системой Банка России будут продолжены работы по созданию централизованной информационно-аналитической системы платежной системы Банка России, позволяющей получать всю необходимую информацию об участниках и событиях, происходящих в платежной системе Банка России, в том числе в режиме реального времени.

Банком России во взаимодействии с Федеральным казначейством будет проводиться работа по оптимизации состава клиентов, не являющихся кредитными организациями, количества открытых им счетов, а также собственной расчетной сети.

 

V.4. План важнейших мероприятий Банка России

на 2011 год по совершенствованию банковской системы

Российской Федерации, банковского надзора, финансовых

рынков и платежной системы России

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐

│                   Содержание мероприятий                   │    Срок    │

│                                                            │ исполнения │

├────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤

│                 Банковская система и банковский надзор                  │

├────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤

│ 1.  Участие в работе над проектом  Федерального  закона  "О│   I - IV   │

│     внесении изменений в Федеральные  законы  "О  банках  и│  кварталы  │

│     внесении изменений в Федеральные  законы  "О  банках  и│            │

│     Российской   Федерации   (Банке   России)"   в    части│            │

│     конкретизации требований к должностным лицам  кредитных│            │

│     организаций,   предоставления   Банку   России    права│            │

│     определять  критерии  их  деловой  репутации,  собирать│            │

│     информацию  и  вести  базу  данных  о  руководителях  и│            │

│     сотрудниках кредитных организаций, деятельность которых│            │

│     способствовала нанесению ущерба деятельности  кредитных│            │

│     организаций или нарушениям законодательства  Российской│            │

│     Федерации и нормативных актов Банка России.           │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 2.  Участие в работе над проектом  Федерального  закона  "О│   I - IV   │

│     внесении изменений  в  некоторые  законодательные  акты│  кварталы  │

│     Российской Федерации" в части  замены  в  установленных│            │

│     случаях регистрации отчета  об  итогах  выпуска  ценных│            │

│     бумаг на предоставление эмитентом уведомления об итогах│            │

│     выпуска ценных бумаг, а также приведение в соответствие│            │

│     с международными подходами требований  законодательства│            │

│     Российской Федерации и нормативных актов Банка России в│            │

│     части мер контроля  за  приобретателями  акций  (долей)│            │

│     кредитных  организаций,  а  также  уровня   участия   в│            │

│     капитале    кредитных     организаций     для     целей│            │

│     предварительного согласования с Банком России.         │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 3.  Участие в подготовке  проекта  Федерального  закона  "О│   I - IV   │

│     внесении изменений в  Кодекс  Российской  Федерации  об│  кварталы  │

│     административных   правонарушениях    и   статью    74│            │

│     Федерального закона  "О  Центральном  банке  Российской│            │

│     Федерации (Банке России)" в части предоставления  Банку│            │

│     России права издавать нормативные акты, устанавливающие│            │

│     порядок  применения   мер   воздействия   к   кредитным│            │

│     организациям.                                          │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 4.  Участие в согласовании проекта Федерального  закона  "О│   I - IV   │

│     внесении изменений в статью 76 Федерального  закона  "О│  кварталы  │

│     Центральном банке Российской Федерации (Банке  России)"│            │

│     в части возможности назначения  служащих  Банка  России│            │

│     (кураторов)    с    наделением     их     полномочиями,│            │

│     предусмотренными  статьей  76  Федерального  закона  "О│            │

│     Центральном банке Российской Федерации (Банке  России)"│            │

│     в отношении уполномоченных представителей, в  кредитные│            │

│     организации, заслуживающие,  по  мнению  Банка  России,│            │

│     особого внимания.                                      │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 5.  Разработка  проекта  Федерального  закона  о   внесении│   I - IV   │

│     изменений в Федеральный закон "О  дополнительных  мерах│  кварталы  │

│     для укрепления стабильности банковской системы в период│            │

│     до 31 декабря 2011 года" в части придания  ему  статуса│            │

│     постоянно   действующего   и    уточнения    механизмов│            │

│     применения,   а   также   в   Федеральный   закон    "О│            │

│     несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций",│            │

│     предусматривающих совершенствование процедур ликвидации│            │

│     кредитных организаций.                                 │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 6.  Участие в подготовке  проекта  Федерального  закона  "О│   I - IV   │

│     внесении изменений в  Федеральный  закон  "О  банках  и│  кварталы  │

│     банковской   деятельности",   Федеральный   закон    "О│            │

│     Центральном банке Российской Федерации (Банке  России)"│            │

│     и Федеральный закон "О страховании  вкладов  физических│            │

│     лиц в банках Российской Федерации" в части установления│            │

│     единой системы  требований  к  финансовой  устойчивости│            │

│     банков и мер  надзорного  реагирования  в  связи  с  их│            │

│     несоблюдением.                                         │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 7.  Разработка  проекта  федерального  закона  по  внесению│   I - IV   │

│     изменений  в  Уголовный  кодекс  Российской  Федерации,│  кварталы  │

│     предусматривающих уголовную ответственность за внесение│            │

│     в бухгалтерские, иные  учетные  и  отчетные  документы,│            │

│     отражающие   экономическую    деятельность    кредитной│            │

│     организации,  существенных  изменений,  искажающих   их│            │

│     действительное содержание,  ложных  сведений,  а  равно│            │

│     представление неполных либо заведомо ложных сведений  в│            │

│     целях  сокрытия  информации  о  фактическом  финансовом│            │

│     положении кредитной организации.                      │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 8.  Проведение   поэтапной   централизации    инспекционной│   I - IV   │

│     деятельности Банка  России,  осуществляемой  в  Северо-│  кварталы  │

│     Западном,  Сибирском  и   Дальневосточном   федеральных│            │

│     округах.                                               │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤

│ 9.  Участие в работе над проектом  Федерального  закона  "О│   I - IV   │

│     внесении изменений в Федеральные  законы  "О  банках  и│  кварталы  │

│     банковской  деятельности"  и   "О   Центральном   банке│            │

│     Российской Федерации (Банке России)", направленного  на│            │

│     уточнение   основных    положений    консолидированного│            │

│     надзора, усиление требований  по  раскрытию  кредитными│            │

│     организациями,  банковскими  группами   и   банковскими│            │

│     холдингами информации о своей деятельности.            │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┤

│                            Финансовые рынки                             │

├────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┤

│ 10. Участие    в   совершенствовании    нормативной   базы,│   I - IV   │

│     регламентирующей    осуществление    деятельности    по│  кварталы  │

│     организации    биржевой    торговли   и     клиринговой│            │

│     деятельности.                                          │            │

├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤