Содержание:
Введение
Управление финансами является
составной частью общей системы управления
социально-экономическими процессами.
Оно направлено на совершенствование
системы отношений, призванных нормализовать
финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического
развития общества.
Целью данной работы является
рассмотрение вопроса управления финансами
в современных условиях.
Достижение поставленной цели
обеспечивается решением следующих задач
данной работы:
В рамках первого направления
осуществляется общая оценка: активов
предприятия и источников их финансирования;
величины и состава ресурсов, необходимых
для поддержания достигнутого экономического
потенциала предприятия и расширения
его деятельности; источников дополнительного
финансирования; системы контроля за состоянием
и эффективностью использования финансовых
ресурсов.
Второе направление предполагает
детальную оценку: объема требуемых финансовых
ресурсов; формы их представления (долгосрочный
или краткосрочный кредит, денежная наличность);
степени доступности и времени представления
(доступность финансовых ресурсов может
определяться условиями договора; финансы
должны быть доступны в нужном объеме
и в нужное время); стоимости обладания
данным видом ресурсов (процентные ставки,
прочие формальные и неформальные условия
предоставления данного источника средств);
риска, ассоциируемого с данным источником
средств (так, капитал собственников как
источник средств гораздо менее рискован,
чем срочная ссуда банка).
Третье направление предусматривает
анализ и оценку долгосрочных и краткосрочных
решений инвестиционного характера: оптимальность
трансформации финансовых ресурсов в
другие виды ресурсов (материальные, трудовые,
денежные); целесообразность и эффективность
вложений в основные фонды, их состав и
структура; оптимальность оборотных средств;
эффективность финансовых вложений.
Объектом данного исследования
являются разнообразные виды финансовых
отношений, которые образуют финансовую
систему. Здесь финансы выступают как
объективная экономическая категория,
которая нуждается в том, чтобы финансами
управляли через познание возможностей
и свойств этой категории.
Работа состоит из введения,
двух основных разделов, заключения, списка
используемой литературы, приложения.
В первом разделе рассматриваются содержание,
основные понятия управления финансами.
Во втором разделе
При проведении исследования
использовались как методические пособия,
так и публикации отечественных и зарубежных
авторов, посвященных данной проблеме.
Понятие управления финансами
Управление финансами — процесс
воздействия на финансовые и смежные экономические
и социальные системы с целью их совершенствования
и развития. При этом используются приемы
и методы целенаправленного влияния на
объект для достижения необходимого результата.
В финансовой системе управление осуществляется
через финансовый механизм с помощью его
методов, рычагов, стимулов и санкций.
Как сознательная, целенаправленная
деятельность людей управление основано
на объективных закономерностях и требованиях
экономических законов. Опираясь на научное
познание требований этих законов и вырабатывая
формы и методы их использования, общество
через государственные, хозяйственные
и общественные органы сознательно управляет
формами производственных отношений,
включая финансы, цены, кредит и т.д.
В основе управления финансами
лежат следующие принципы: демократизм
в управлении; политический подход к финансовым
вопросам; оптимальное сочетание экономических
и административных методов в управлении;
научность управления; согласованность
централизованного, отраслевого и территориального
управления; ответственность в управлении;
преемственность хозяйственных решений.
Следует различать два аспекта
управления финансами: во-первых, государство
использует финансы, их формы в качестве
инструментов, рычагов управления экономикой
и социальной сферой и влияет тем самым
на весь процесс общественного производства;
во-вторых, сами финансы являются объектом
управления: управляются формы финансовых
отношений, фонды денежных средств, финансовый
аппарат, то есть система финансовых учреждений.
В управлении финансами необходим
научный подход: это означает, что при
выработке управленческих решений учитываются,
помимо требований экономических законов,
результаты экономического анализа, применяется
рациональное сочетание экономических
и административных методов управления.
Научное управление финансами предполагает
своевременное преодоление негативных
явлений путем введения в действие новых
финансовых методов и рычагов или отмены
старых. При этом требуется достоверная
и своевременная экономическая информация,
научно обоснованные показатели, высокое
качество перспективного и текущего финансового
планирования.
В управлении финансами различают
следующие взаимосвязанные элементы:
информацию, планирование, организацию,
регулирование, контроль.
Финансовая информация имеет
большое значение для принятия решений
с целью как научно обоснованного планирования,
так и оперативного руководства всеми
финансовыми процессами. Достоверность
и своевременность информации позволяют
анализировать ход событий, видеть их
тенденции, заранее определять конечный
результат. Финансовая информация осуществляется
в форме бухгалтерской, статистической
и оперативной отчетности, представляемой
по звеньям финансовой системы.
Планирование занимает центральное
место в управлении финансами. Оно должно
обеспечивать сбалансированность материальных,
трудовых и финансовых ресурсов, взаимосвязь
производственных и финансовых показателей,
увязку доходов и расходов, финансовых
планов всех уровней национального хозяйства.
Организация - означает слаженность,
четкость всех звеньев управления, высокую
результативность финансового аппарата,
ответственность и дисциплинированность
работников управления.
Финансовое регулирование -
это маневрирование финансовыми ресурсами
для выполнения плановых заданий. Оно
направлено на предупреждение и ликвидацию
всякого рода отрицательных отклонений
от намеченного результата. Оно заключается
в обеспечении пропорций и синхронности
во всех видах деятельности за счет резервных
фондов, сверхплановых финансовых ресурсов,
неиспользованных ассигнований. Контроль
за выполнением финансовых планов осуществляется
как на стадии планирования, так и на стадии
оперативного управления на всех уровнях
хозяйствования в процессе формирования
и использования денежных фондов.
Основные
методы и формы управления финансами.
Субъекты управления используют в каждой
сфере и в каждом звене финансовых отношений
специфические методы целенаправленного
воздействия на финансы. Вместе с тем им
присущи и единые приемы и способы управления.
Конкретными методами и формами управления
финансами служат:
- финансовое планирование;
- прогнозирование;
- программирование;
- финансовое регулирование;
- оперативное управление;
- финансовый контроль;
Финансовое планирование занимает
важное место в системе управления финансами.
Именно в ходе планирования любой субъект
хозяйствования всесторонне оценивает
состояние своих финансов, выявляет возможности
увеличения финансовых ресурсов, направления
их наиболее эффективного использования.
Управленческие решения в процессе планирования
принимаются на основе анализа финансовой
информации, которая в связи с этим должна
быть достаточно полной и достоверной.
Достоверность и своевременность получения
информации обеспечивают принятие обоснованных
решений. Финансовая информация базируется
на бухгалтерской, статистической и оперативной
отчетности.
Применительно к государственному управлению
финансами финансовое планирование –
это деятельность по сбалансированности
и пропорциональности финансовых ресурсов.Сбалансированность означает оптимальное соотношение между
финансовыми ресурсами, находящимися
в распоряжении государства, и доходами,
остающимися в руках хозяйствующих субъектов. Пропорциональность – рациональное соотношение между величиной
дохода до уплаты налога и после уплаты
по предприятиям, отраслям хозяйства,
регионам, субъектам федерации. Государство
через увеличение или уменьшение этого
соотношения может стимулировать либо
ограничивать их развитие.
Финансовое планирование представляет
собой составную часть народнохозяйственного
планирования, базируется на показателях
плана социально-экономического развития,
направлено на координацию деятельности
всех органов финансовой системы.
Главным объектом финансового планирования
являются звенья финансов, получающие
в плане свое количественное выражение.
Движение средств конкретного денежного
фонда выражается и закрепляется в соответствующих
финансовых планах, которые объединены
в единую систему.
Финансовые планы имеют все звенья финансовой
системы, причем форма финансового плана,
состав его показателей отражают специфику
соответствующего звена финансовой системы.
Так, предприятия и организации, функционирующие
на коммерческих началах, составляют балансы
доходов и расходов; учреждения, осуществляющие
некоммерческую деятельность, – сметы;
общественные объединения, страховые
компании – финансовые планы; органы государственной
власти – бюджеты различных уровней.
Конкретные задачи финансового планирования
определяются финансовой политикой. Это
определение объема денежных средств
и их источников, необходимых для выполнения
плановых заданий; выявление резервов
роста доходов, экономии в расходах; установление
оптимальных пропорций в распределении
средств между централизованными и децентрализованными
фондами.
Финансовое прогнозирование –
предвидение возможного финансового положения,
обоснование показателей финансовых планов.
Финансовое прогнозирование предшествует
стадии составления финансовых планов,
вырабатывает концепцию финансовой политики
на определенный период развития. Целью
финансового прогнозирования является
определение реально возможного объема
финансовых ресурсов, источников формирования
и их использования в прогнозируемом периоде.
Прогнозы позволяют наметить разные варианты
развития и совершенствования системы
финансов, формы и методы реализации финансовой
политики.
Финансовое прогнозирование предполагает
применение различных методов:
- построение эконометрических моделей,
описывающих динамику показателей финансовых
планов в зависимости от факторов, определяющих
или влияющих на экономические процессы;
- корреляционно-регрессионный анализ;
- метод экспертной оценки.
Финансовое программирование
– метод финансового планирования, использующий
программно-целевой подход, в основе которого
заложены четко сформулированные цели
и средства их достижения, предполагает:
- установление приоритетов расходов по
направлениям;
- повышение эффективности расходования
средств;
- прекращение финансирования в соответствии
с выбором альтернативного варианта.
Выбор варианта программы зависит, прежде
всего, от экономических факторов (ресурсных).
При этом учитываются не только масштабы,
значение и сложность достижения цели,
но и размеры имеющихся заделов, ожидаемый
суммарный эффект, потенциальные потери
от недостижения цели.
Финансовое регулирование социально-экономических
процессов представляет собой организуемую
государством деятельность по использованию
всех аспектов финансовых отношений в
целях корректировки параметров воспроизводства.
Субъектами финансового регулирования
выступают государственные структуры,
а объектами – доходы и расходы участников
общественной системы.
Основная задача, решаемая в ходе финансового
регулирования, связана с установлением
пропорций распределения накопления,
обеспечивающих максимально возможное
удовлетворение потребностей общества,
как на макро-, так и на микроуровне.
Финансовыми регуляторами рыночного
хозяйства являются:
- налоги и неналоговые платежи в бюджет;
- финансовые льготы и санкции;
- общие и целевые субсидии;
- доходы и расходы внебюджетных фондов;
- доходы и расходы государственных предприятий
и организаций.
Финансовому воздействию присущи прямые,
косвенные и смешанные формы регулирования.
Прямое влияние на ход рыночных процессов
оказывается: с помощью взимания прямых
общегосударственных налогов; посредством
применения повышенных или пониженных
ставок налогов и платежей в бюджет и в
централизованные внебюджетные фонды;
при изменении нормативов государственных
расходов; в результате взимания штрафов,
пени, неустоек за нарушение финансовой
дисциплины. Все это прямо изменяет и уровень
доходов субъектов воспроизводства и
рыночную конъюнктуру.
К косвенным формам регулирования относится:
косвенное государственное налогообложение
и осуществление текущих государственных
расходов.
Среди смешанных форм финансового воздействия
выделяются: местные налоги, система неналоговых
платежей в бюджет, льготное налогообложение
и льготное финансирование отдельных
сфер деятельности и мероприятий, нормативы
образования и использования децентрализованных
внебюджетных фондов и фондов государственных
предприятий и организаций.
Оперативное управление финансами связано
с осуществлением практических действий
по выполнению финансового плана, внесению
корректив в его показатели с учетом новых
хозяйственных обстоятельств, изысканию
иных источников формирования финансовых
ресурсов и направлений их эффективного
вложения. Оперативное управление представляет
собой комплекс мер, разрабатываемы на
основе оперативного анализа складывающейся
ситуации и преследующих цель получения
максимального эффекта при минимуме затрат
с помощью перераспределения финансовых
ресурсов. Основное содержание оперативного
управления сводится к маневрированию
финансовыми ресурсами с целью решения
вновь возникающих задач.