Финансовая политика

Финансовая  политика является составной частью экономической политики и представляет собой совокупность мероприятий по разработке общей концепции основных направлений, целей и главных задач использования финансовых ресурсов. Практически она реализуется через систему разработанных на определенный период времени государственных мероприятий по мобилизации части финансовых ресурсов общества в бюджет и их эффективному использованию для выполнения государством своих функций.

Главным субъектом проводимой политики является государство. Оно проводит:

- разработку научно обоснованной  концепции развития финансовой  политики на основе экономических  законов;

- определяет основные направления  использования финансовых ресурсов  на будущее;

- разрабатывает конкретные меры, направленные на достижение поставленных  целей.

Основу  финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную, среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны.

Типы финансовой политики

Развитие государства  связано с изменением финансовой политики. Использование того или  иного типа финансовой политики определяется особенностями текущего этапа развития экономики и социальной сферы, интересами правящих партий и социальных групп  и господствующими теоретическими концепциями, влияющими на экономический  и политический курс государства. Все  это обеспечивает сохранение и развитие существующей в данном государстве  системы общественных отношений.

Новейшая история знает  три основных типа финансовой политики: классическую, планово-директивную, регулирующую.

v Классическая

До конца 20-х годов текущего столетия основным типом финансовой политики большинства стран был классический ее вариант. Такая финансовая политика была основана на трудах классиков политэкономии А. Смита и Д. Рикардо и их последователей.

Основное ее направление:

-невмешательство государства в экономику;

-сохранение свободной конкуренции;

-использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов.

Следствием этого было ограничение государственных расходов и налогов, обеспечение условий  для формирования и исполнения равновесного (сбалансированного) бюджета.

v Планово-директивная теория

В качестве основополагающей выдвигала систему директивных  планово-распределительных функций  государства на основе жесткого исполнения плановых показателей развития экономики. Перераспределение денежных ресурсов в системе государственных финансов и государственных предприятий  происходило в пропорциях, строго определенных планом. Это предусматривало  жесткую централизацию, и перераспределение  через государственный бюджет значительной части финансовых ресурсов, создаваемых  в экономике. Система была ориентирована  на внутренние финансовые ресурсы страны без участия международного движения капитала.

v Регулирующая теория

В ее основу вначале была положена экономическая теория английского  экономиста Дж. Кейнса (1883-1946) и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос. Поэтому государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, увеличение национального дохода и способствуют ликвидации безработицы путем финансирования создания новых рабочих мест.