Финансы некоммерческих организаций – особенности организации и функционирования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Января 2014 в 03:07, курсовая работа

Краткое описание

Основной целью моей курсовой работы является раскрытие темы Финансы некоммерческих организаций – особенности организации и функционирования. Необходимо описать функции финансов рассматриваемых организаций, их содержание, основные признаки, основные принципы существования и взаимодействия их финансовых отношений, в том числе и с внешними субъектами экономических взаимоотношений. Так же необходимо описать и перечислить источники формирования и структуру финансов некоммерческих организаций, а так же основные направления применения этих ресурсов. Выделить особенности финансовых отношений бюджетных организаций, показать их организацию и функционирование, вкратце обрисовать особенности налогового обложения в бюджетных учреждениях.

Содержание

Введение………………………………………………………………….3
1.Содержание и функции финансов некоммерческих организаций……4
1.1Основные признаки некоммерческих организаций…………………..4
1.2Принципы функционирования некоммерческих организаций………7
2.Финансовые ресурсы некоммерческих организаций……………....…..10
2.1.Определение понятия финансовых ресурсов некоммерческих
организаций……………………………………………………….…10
2.2. Определение направлений использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций……………………………………………...18
2.3. Статистические показатели некоммерческого сектора России…......21
3.Особенности финансовых отношений бюджетных организаций….…..29
3.1. Специфические признаки финансов бюджетных организаций…..…29
3.2. Налогообложение бюджетных организаций…………….………… 37
Заключение…………………………………………………………………..39
Список литературы…………………………………

Вложенные файлы: 1 файл

курсовая финансы верховская (переделка).doc

— 253.00 Кб (Скачать файл)

Некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим  имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. [2]

Организация финансов в некоммерческих организациях  складывается под влиянием того, что эти объединения являются добровольными и основным источником ресурсов выступают членские взносы и добровольные взносы. Данные организации могут вести и неосновную деятельность: они могут организовывать подсобные хозяйства, могут оказывать платные услуги (например, вести спортивные секции, курсы кройки и шитья).

Прибыль не является личным доходом  отдельных членов. Она идет на обслуживание деятельности организации и это отражено в уставе. [12, c.51-52]

 Имущество некоммерческой организации в денежной и иных формах формируется из таких источников как :

    • регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов, участников);
    • выручка от реализации работ, товаров, услуг;
    • доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; добровольные имущественные взносы и пожертвования;
    • дивиденды (проценты, доходы,), получаемые по облигациям и акциям и другим ценным бумагам и вкладам;
    • другие не запрещенные законом поступления.

Существуют определённые ограничители на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов, которые устанавливаются в соответствии с законодательством.

      При формировании имущественной группы государственной корпорации их источниками могут являться единовременные или/и регулярные поступления/взносы от юридических лиц. Обязанность осуществлять эти  взносы закреплена законодательно.

 Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. [2]

Необходимо отметить, что для некоммерческих объединений разных организационно-правовых форм соотношение источников и их состав будет неодинаков. Для отражения специфики различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций различают источники формирования финансовых ресурсов :

    1. Взносы учредителей. Учредителями некоммерческой организации различных форм могут выступать либо юридические и физические лица, либо только физические лица (в общественных организациях). Размеры и порядок внесения взносов определяются учредительными документами.

2. Целевые поступления от юридических и физических лиц, в том числе иностранных, включая гранты. Под грантом понимаются целевые средства, предоставленные безвозмездно благотворительными организациями в денежной или натуральной форме на проведение научных исследований, опытно-конструкторских работ, обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании. Эти средства являются собственностью некоммерческой организации и могут использоваться только на цели, предусмотренные договором. Средства, используемые не по назначению, подлежат взысканию в доход бюджета. Гранты служат источником формирования доходов благотворительных организаций и фондов.

 

3. Добровольные взносы и пожертвования. Это поступления от юридических лиц (коммерческих организаций, учреждений, общественных объединений, иностранных юридических лиц) и от физических лиц (граждан РФ и иностранных физических лиц) для осуществления уставной деятельности. Этот источник доходов наблюдается в общественных объединениях, религиозных организациях, благотворительных фондах.  Законодательно определены условия для благотворительных пожертвований: С момента получения организацией благотворительного пожертвования не менее 80% их в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года.

4. Вступительные, членские и паевые взносы. Формирование этих средств происходит только в организациях, имеющих членство. К ним относятся общественные и религиозные объединения, потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства, объединения юридических лиц. При вступлении в некоммерческую организацию участниками уплачиваются вступительные взносы, которые служат для целей накопления основных и оборотных средств. Членские взносы покрывают административно-хозяйственные и иные расходы, связанные с деятельностью объединения. При выходе участника из некоммерческой организации эти взносы не подлежат возврату. Паевые взносы потребительских кооперативов формируют их паевые фонды, которые являются одним из главных источников формирования имущества. Паевые взносы в виде денежных средств, ценных бумаг, земельных участков вносятся пайщиками при создании кооператива или вступлении в него. Паевые взносы имеют принцип возвратности при выбытии пайщика из кооператива.

 

5. Бюджетные ассигнования выделяются для финансирования отдельных мероприятий, программ, проектов.  В соответствии с федеральными законами осуществляется выделение средств из бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый период. Предоставляются либо в виде непосредственной ассигнации некоммерческой организации, либо в виде субсидии.

Бюджетные ассигнования могут являться источниками доходов фондов, благотворительных организаций, религиозных организаций, детских и молодежных общественных объединений. Ассигнования выделяются на финансирование проектов и программ, в выполнении которых принимают участие некоммерческие организации.

6. Доходы от предпринимательской деятельности. Некоммерческие организации всех организационно-правовых форм могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или через учреждаемые ими предприятия. Различный состав разрешённых законом видов предпринимательской деятельности обуславливает и различный состав доходов от неё. Так, общественные организации (объединения) могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать страховые и акционерные общества, банки, совместные предприятия, заниматься издательской деятельностью. Религиозные организации могут производить, приобретать, распространять, экспортировать, импортировать, предметы культа и религиозного назначения, религиозную литературу и т.д.  Также разрешено учреждение производственных, реставрационных, художественных и сельскохозяйственных предприятий.

Но некоторые некоммерческие организации  законодательно ограничены в праве  осуществления предпринимательской деятельности непосредственно ими самими. Так, например профессиональные союзы вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только через учрежденные ими организации. Ассоциация, на которую возложено ведение предпринимательской деятельности, преобразуется в хозяйственное общество либо она может создать хозяйственное общество для осуществления предпринимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности общественных и религиозных организаций не перераспределяться между членами этих организаций и используются только на реализацию уставных целей и задач организации. Некоторые некоммерческие организации имеют особенные источники для формирования финансовых ресурсов, которые подчинены уставным целям  их деятельности.  В общественных организациях к таким источникам доходов можно отнести поступления от проводимых лекций, лотерей, выставок, аукционов, спортивных мероприятий. В благотворительных организациях это поступления от проведения мероприятий по привлечению благотворителей, включая организацию культурных, развлекательных, спортивных и иных массовых мероприятий, от проведения сборов пожертвований, от реализации имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей в соответствии с их пожеланиями.

 Одновременно законодательство запрещает некоторым организациям привлекать средства на осуществление определенной деятельности. Так, политические общественные объединения не вправе получать финансовую и иную материальную помощь на деятельность, связанную с их участием в выборах, от иностранных государств, организаций и граждан. [4, c.238-241]

Имеют место следующие варианты финансирования:

1) самофинансирование и самоокупаемость;

       2) сметное;

3) сочетание 1 и 2 варианта.

 При сметном финансировании главными принципами формирования и использования финансов являются:

    • определение объема бюджетных ассигнований на основе нормирования отдельных видов расходов, т.е. в целях обеспечения содержания и нормального функционирования учреждения определяются потребности в средствах идущих на возмещение капитальных и текущих затрат.
    • целевое назначение бюджетных ассигнований в соответствии с кодами бюджетной классификации;
    • строгая регламентация бюджетных средств по назначению (в соответствии с установленными законодательством нормами расходов) и времени (в рамках финансового года и отдельных кварталов);
    • выделение бюджетных ассигнований в меру выполнения оперативно-сетевых показателей деятельности учреждения и с учетом использования ранее отпущенных средств;
    • контроль за обоснованным планированием ассигнований и рациональным и экономным использованием средств.

 Формирование финансовых ресурсов бюджетных учреждений при условии ограниченности бюджетных средств производится путем совмещения принципов сметного финансирования и самоокупаемости. Полная или частичная самоокупаемость предполагает возмещение всех затрат на простое или расширенное воспроизводство за счет выручки от реализации продукции. Часть учреждений социально-культурной сферы (диагностические центры и поликлиники, театрально-зрелищные организации культурно-просветительные учреждения, и др.) и некоммерческие организации иных организационно-правовых форм (общественные и религиозные организации, фонды, и др.) функционируют на принципах самоокупаемости. Использование и формирование финансовых ресурсов этих организаций наблюдается в их финансовых планах, которые формируются в виде смет доходов и расходов.

Принципами формирования и использования финансовых ресурсов организаций, работающих на самоокупаемости, являются:

    • образование финансовых ресурсов за счет внебюджетных источников доходов (взносов учредителей, членских взносов, доходов от предпринимательской деятельности и др.), состав которых определён целями и задачами деятельности организации, которые сформулированы в ее учредительных документах;
    • использование бюджетных средств, в основном в форме субсидий, которые предоставляются организации на расширение ее деятельности, а также  бюджетными ассигнованиями в рамках социально значимых программ;
    • формирование выручки в зависимости от количества предоставленных услуг и цен на них (в вузах - количества студентов обучающихся на платной основе, и стоимости обучения в год, в театрально-зрелищных организациях - цены билета и количества зрителей.);
    • большая самостоятельность в распределении доходов (за исключением бюджетных средств);
    • покрытие за счет выручки от реализации продукции (работ, услуг) и целевых поступлений всех затрат и формирование целевых фондов после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством. [4, c.228-229]

Предоставление платных услуг  производится строго с прейскурантом  цен или договором с соответствующими тарифами.

 Средства, полученные в результате оказания платных услуг

-  покрывают расходы предприятия;

-  не изымаются у предприятия;

-  не являются источником  личных доходов;

-  образуют фонд развития;

-  не снижают бюджетного финансирования. [12, c.31]

 Источники формирования денежных средств некоммерческих благотворительных организаций подразделяют на две группы:

 доходы от предпринимательской деятельности;

целевые поступления в денежной и натуральной формах;

Целевые поступления состоят из членских и вступительных взносов, которые являются источником финансирования для общественных объединений, основанных на членстве. Покрытие административно-хозяйственных расходов происходит за счёт этих средств.

Членские взносы относят к регулярным поступлениям от учредителей. Законодательством не выдвигаются требования к порядку сбора и размеру взносов. Размер взносов и перечислений определяется учредительными документами или решением органов управления либо в соответствии с решением собственника (для учреждений). [8, с. 114]

 

2.2 Основные  направления использования ресурсов некоммерческих организаций

Основные направления использования  средств связаны с финансовым обеспечением достижения некоммерческой организацией уставных целей.  Группы расходов:

Расходы по выполнению программ и мероприятий, осуществляемых за счет целевых поступлений и бюджетных ассигнований. Это группа включающая расходы, которые связанны напрямую с реализацией финансируемых программ и мероприятий. Расходы можно разделить на две группы: прямые и косвенные.  Прямые расходы, непосредственно связанны с расходованием средств по основным направлениям деятельности, которые определены в уставе некоммерческой организации. Например, средства на проведение опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, лечение, обучение, и другие цели, предусмотренные договором гранта.

К косвенным относятся расходы на командировки, оплата междугородных переговоров, арендная плата, расходы по обеспечению программ, оргтехники, приобретение канцелярских товаров и т.д.

Полученные средства в виде бюджетных ассигнований некоммерческая организация  должна использовать непосредственно на цели предусмотренные программой. При нецелевом использовании бюджетных средств, они подлежат взысканию в бюджет.

 Административно-хозяйственные расходы, преимущественно связанны с содержанием некоммерческого учреждения. В эту группу входят расходы по уплате единого социального налога в государственные внебюджетные фонды оплате труда персонала, расходы по аренде и хозяйственному содержанию помещений, командировочные и представительские расходы, расходы на ремонт помещений и оборудования, амортизационные отчисления, платежи за коммунальные услуги и т.п. Это относительно постоянные затраты. Их величина не зависит от изменения  объема деятельности организации.

 

Расходы по осуществлению  предпринимательской деятельности. Эта часть расходов организации учитывающиеся раздельно от всех прочих расходов.  Включаются расходы, связанные с приобретением сырья и материалов, расходы на оплату труда задействованного персонала. Так же включены расходы на уплату единого социального налога в государственные внебюджетные фонды, расходы на рекламу, транспортные расходы, расходы для осуществления расчетов с кредиторами, ит.д.  Налогообложение некоммерческих организаций аналогично порядку взимания налогов с коммерческих организаций. Однако оно имеет определённый ряд особенностей.  Извлечение прибыли не является основной целью некоммерческой организации, а её предпринимательская деятельность должна служить достижению целей поставленных перед ней.

Информация о работе Финансы некоммерческих организаций – особенности организации и функционирования