Функции Центрального банка РФ

3. Законом о ЦБР предусмотрено проведение Банком операций на открытом рынке.

Под операциями на открытом рынке понимаются  купля-продажа Банком России казначейских векселей, государственных  облигаций и прочих государственных ценных бумаг, краткосрочные  операции с ценными бумагами с совершением позднее обратной сделки.

Для оживления экономики Центральный  банк увеличивает спрос на ценные бумаги. Он либо фиксирует курс, при  достижении которого он скупает любой  предлагаемый объем, либо приобретает  определённое количество ценных бумаг  данного типа независимо от курса  предложения. Если же целью Центрального банка является уменьшение резервов банковского сектора, то он выступает на открытом рынке на стороне предложения, проводя тем самым контрактивную политику, которая приводит к возрастанию доходов от государственных ценных бумаг и к потере кредитными институтами части своих резервов.

Так же важными направлениями денежно-кредитной  политики Банка России являются валютная политика и прямые количественные ограничения.

Банку России разрешено проводить валютные интервенции, т.е. куплю-продажу иностранной  валюты на валютном рынке для воздействия  на объем рублевой массы и на курс рубля.

Одной из форм регулирования в валютной политике являются валютные ограничения, которые используются в случаях  недостаточности или неэффективности  практики валютных интервенций. Для  проведения международных расчётов и обеспечения стабильности национальной валюты Центральный банк формирует  валютные резервы, которые представляют собой запасы иностранной валюты, находящиеся на его счетах, а так  же в зарубежных банках, либо вложенные  в иностранные ценные бумаги (наиболее широко используемые - государственные  ценные бумаги США). Официальные валютные резервы состоят из золота, иностранных  валют, специальных прав заимствований (СДР), нетто-позиций в МВФ.

Под прямыми количественными ограничениями  понимается установление максимальных уровней ставок по отдельным видам  операций и сделок, прямое ограничение  кредитования, замораживание процентных ставок, прямое регулирование конкретных видов кредита для банков и  кредитных учреждений. Согласно Закону Центральный банк вправе применять  прямые количественные ограничения  в исключительных случаях, в целях  проведения государственной денежно-кредитной  политики только после консультации с Правительством Российской Федерации

Сам же процесс разработки и реализации денежно-кредитной политики организуется следующим образом.

Банком  России разрабатывается проект «Основных  направлений денежно-кредитной политики на предстоящий год», который передается для рассмотрения и уточнения  Национальному банковскому совету. Далее данный проект представляется Президенту РФ и Правительству РФ. Не позднее 1 октября ЦБР представляет в Государственную Думу проект «Основных  направлений» и не позднее 1 декабря - согласованные «Основные направления  единой государственной денежно-кредитной  политики на предстоящий год». Указанные  направления содержат анализ состояния  и прогноз развития экономики  РФ; основные ориентиры, параметры и  инструменты денежно-кредитной политики. Государственная Дума рассматривает  предложенный проект и принимает  решение - утвердить данный проект или  же нет.

Реализация  утвержденной денежно-кредитной политики целиком возложена на Банк России. Эффективность проводимой ЦБР денежно-кредитной  политики зависит от уровня развития и состояния банковской системы. Банковский сектор является главным  звеном, через которое Центральный  банк оказывает реальное воздействие  на экономику страны. Поэтому обеспечение  финансовой устойчивости и стабильности банковской системы Банк России рассматривает  в качестве одного из основных направлений  своей деятельности.

Для того, чтобы банковская система эффективно функционировала необходимо осуществлять ее регулирование посредством надзора  и контроля за деятельностью коммерческих банков и других кредитных организаций, теоретическим основам которых  и будет посвящён следующий параграф данной курсовой работы.

Заключение

Таким образом, Центральный банк - это государственный  орган финансового контроля и  регулирования в Российской Федерации.

Центральный Банк - самостоятельное учреждение, осуществляющее свои расходы за счет собственных доходов. Он единственный банк в России, наделенный правом выпуска (эмиссии) наличных денег. Выполняет роль главного координирующего и регулирующего органа денежно-кредитной системы страны. Находится в собственности Российской Федерации.

Центральный банк РФ должен быть независимым. Иначе  он не способен быть центральным в действительном смысле этого слова (большую или меньшую часть его функций фактически будут выполнять какие-то иные органы).

В то же время независимость ЦБ РФ может и должна быть относительной. Другими словами, в определенных моментах он не может не быть зависимым. Вопрос лишь в том, от чего он должен быть зависим. Представляется, что это  должна быть зависимость, прежде всего  и больше всего от потребностей экономики  страны (и от курса законодательной  и исполнительной властей, если он правильно отражает эти потребности).

Независимость ЦБ является необходимым условием эффективности  его деятельности, которая нередко  вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства. В тоже время  независимость ЦБ от правительства  имеет относительный характер в  том смысле, что экономическая  политика не может быть успешной без  четкого согласования и тесной увязки ее основных элементов: денежно-кредитной  и финансовой политики. В конечном счете, любой ЦБ в той или иной степени сочетает черты банка  и государственного органа.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 19.10.2011) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012).

2. Белоглазова Г.Н., Савинская Н.А.. Организация деятельности Центрального банка: Учеб. пособие - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.

3. Ковалевская А.М. - Финансы и кредит, 2004 г.

4. Братко А.Г. Центральный банк. – М.: Система «Гарант», 2007.

5. Лаврушин О. И.: Банковское дело: Роспотребрезерв, 2008.

6. Белоглазова Г.Н., Толоконцева Г.В. Денежное обращение и банки: Учеб. Пособие - М.: Финансы и статистика, 2009.